社会管理综合治理工作规章制度.docx

社会管理综合治理工作制度
工作制度
社会管理综合治理委员会办公室矛盾纠纷
排查调处制度
一、排查重点
1、有可能影响社会稳定的突出治安问题；
2、有可能引发影响社会稳定的各类矛盾纠纷；
3、有可能引发重大治安、灾害事故苗头的隐患；
4、群众比较关注、反映强烈的热点、难点问题。
二、主要范围
1、因体制改革、历史遗留问题引发的矛盾纠纷；
2、因劳资纠纷、生活待遇、医保、社保等问题引发的矛盾纠纷；
3、因宗教、民族问题引发的群体性事件和矛盾纠纷；
4、因婚姻、家庭、邻里关系引发的较大矛盾纠纷；
5、因其他问题引发的矛盾纠纷；
三、程序与方法
1、定期排查。各责任部门每个月定期排查一次，对矛盾纠纷排查调处情况及时汇总，经单位分管领导签字后《月报表》一并报本综治办。遇有重大紧急情况随时上报，不得迟报、漏报、或隐瞒不报。没有发生问题的，实行零报告制度。
2、各责任部门每季度召开一次矛盾纠纷排查工作会议，要有会议记录，随时掌握情况。
3、各责任部门对排查出的矛盾纠纷实行领导包案责任制
度，责任领导要高度重视，积极采取措施，把矛盾纠纷化解在内部和萌芽状态，协调至矛盾纠纷得到妥善解决。
社会管理综合治理委员会办公室
重大事项报告制度
一、报告范围
1、重大政治事件。危害国家安全和破坏社会稳定的事件，邪教组织、“法轮功”人员滋事等；
2、重大刑事案件。杀人案、纵火爆炸案、盗窃案等；
3、重大责任事件。因管理不善而引发的人员伤亡事故、火灾、爆炸等重大事故；
4、重大突发事故。自然灾害、疫情、集体中毒、交通事故；
5、本单位作出的有关社会管理综合治理的决定、部署以及活动的开展情况；
6、影响社会政治稳定的重大事件和重大治安问题和处置情况；
7、对发生重大治安问题的单位实行一票否决和责任查究的情况；
8、涉及政策、法律、法规不明确和必须请示的重大问题；
9、对于影响社会稳定的紧急情况或重大问题必须随时专题报告；
10、其他上级要求报告的情况。
二、报告的方式内容及处理
1、凡需要报告的重大事项，应及时以口头和书面的方式
报告本综治办及有关领导；
2、发现重大事项的时间和方式、地点和涉及人员、人员伤亡救护的基本情况；
3、重大事项的初步情况，已采取的措施及可能造成的影响、后果；
4、报告部门、联系人和联系电话；
5、接到报告后，认真做好记录、及时协调有关部门予以有效控制和处理，并及时呈报办公室领导及上级综治委综治办等。
三、纪律处分
对隐瞒重大事项不报或报告不及时的，对重大事项发生部门负责人实行问责，待查明瞒报原因后追究相关人员的责任。
1、对已知发生重大事项而不调查核实、不处理的，本综治办责成有关人员做出书面检查，并视情节轻重给予通报批评；
2、对发现重大事项隐瞒不报、谎报或拖延不报的，由本综治办建议给予相应的党纪、政纪处分，构成犯罪的移交司法机关处理。
社会管理综合治理委员会办公室
综治工作日常工作制度
1、年初做好年度规划，层层签订或下发年度责任书，半年对责任部门进行检查，年终进行考核评比。
2、定期主持召开党政班子会议，听取工作汇报，分析形势，发现问题及时研究、果断妥善处置。
3、每月召开一次综治办工作例会，分析形势，部署工作，研究解决问题。
4、每月进行一次综治工作情况通报。
5、每季领导小组召开一次工作例会，进行一次工作讲评分析形势，部署工作，研究解决问题。
6、每年对专（兼）职综治干部进行业务培训，时间不少于3天。
7、每年针对人员变换情况，对综治领导小组、办公室和专（兼）职综治干部进行补充，确保组织健全。
8、每年年底单位综治责任人作述职报告，并建立综治责任人绩效档案。
社会管理综合治理委员会办公室主要职责
1、贯彻执行有关社会管理综合治理、信访维稳的法律法规和方针政策，研究制定本镇社会管理综合治理工作计划和阶段性工作方案，提出工作措施，并组织实施。
2、加强村委会、单位综治组织建设，会同有关部门抓好治保、调解组织及群防群治队伍建设。
3、定期开展矛盾纠纷排查调处工作，协调有关部门落实调处责任，积极预防群体性事件和纠纷械斗，维护辖区社会稳定。
4、协调有关部门加强流动人口和重点人员的教育、管理和服务工作。
5、定期分析辖区社会治安形势，排查治安乱点和突出治安问题，组织有关部门开展重点整治，限期改变治安面貌。
6、加强社会管理综合治理宣传工作，组织开展送法进村（社区）活动，抓好青少年的法制道德教育、大力宣传社会管理综合治理的先进典型，弘扬见义勇为精神。
7、完成镇党委、政府和上级综治委（办）交办的其他事项。
综治信访维稳中心工作制度
一、工作例会制度
综治信访维稳中心每月召开一次工作例会，由中心主任主持，分析工作形势，掌握工作动态，促进各部门间的情况交流、信息沟通和工作协调，研究解决工作中遇到的问题。会议应做好记录，列入中心工作台帐，归档保存。
二、首问责任制度
群众来信来访时，综治信访维稳中心总台值班工作人员即为首问责任人。首问责任人接到群众的来信来访后，无论群众提出的问题和要求是否属于自己职责（权）范围，都要耐心询问情况，做好登记备案。能自行解决的，直接答复解决。需要转交其他部门解决的，及时转交相关部门处理，并做好催办督办、群众答复工作。
三、情况报告制度
综治信访维稳中心定期不定期向镇党委、政府以及上级综治办报告工作情况。平时实行周报告制度，重点时期实行“零”报告制度，发生突发情况随时报告。上报信息要分类归档。
第二篇：社会管理综合治理工作制度XX市水务投资集团有限公司社会管理综合治理工作制度
为了促进综合治理基础工作的规范化管理，保证综合治理各项工作措施落到实处，现将有关社会治安综合治理工作制度摘录如下，以便执行。
一、定期议事制度：
公司综合治理领导小组每季召开一次会议，特殊情况可随时召开，各基层单位领导小组每月召开一次会议，并有会议记录。
二、履职汇报制度：
公司综合治理领导小组每半年向上级汇报综合领导工作情况，基层单位每季向公司综合治理领导小组书面汇报本单位综合治理工作情况。特殊情况随时向公司汇报。
三、检查考核制度：
1、治安保卫责任制的检查考核：
公司每季度对各基层单位责任制的落实情况进行一次检查、考核、讲评。基层单位每月自检考评一次。
2、治安、消防安全检查：
公司对各单位生活区、施工现场、重点部位（场所）的检查采用平时检查（不定期的下基层、工地）与集中检查（节假日、重大活动等）相结合的办法实施检查、督促。基层单位对所属重点部位，治安复杂场所等至少每月检查一次，对施工现场的检查，
特别是消防安全检查每月不少于二次，节假日、重大活动的治安、消防大检查应有领导带队。
3、夜间巡逻检查：
有专职夜间巡逻队的单位要坚持每天进行巡逻检查，并灵活安排巡逻时间和路线；无专职夜间巡逻队的单位要教育门卫、值班人员加强巡逻和检查。保卫部门应适时组织夜间突击检查，每月不少于一次。
四、外包单位管理制度：
外包单位在签订生产合同时必须同时签订《治安防范、防火安全协议》，并在一周内提供外包施工人员花名册和身份证复印件。按规定办理寄住证，缴纳城市建设费。
五、法制宣传教育和岗位培训制度：
1、加强职工思想道德教育和法制宣传教育，倡导“爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义”的风尚，努力培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义劳动者。
2、积极宣传和表彰社会治安综合治理工作的先进个人，在工地范围内创造良好的社会舆论环境。
3、定期召开职工法制宣传教育培训班，每月一次，并组织法制知识考试，对优胜者给予表扬奖励。
4、清除工地内部各种诱发违法犯罪的文化环境，杜绝职工看黄色录像、打架斗殴等现象发生。
5、加强对特殊工种人员培训，充分保证各种人员持证上网。
6、积极配合公安部门开展法制宣传教育，共同做好形满释放、解除劳教人员和失足青年的帮助教育工作。
六、信息管理报告制度：
公司综合治理领导小组定期召开各项项目部治安责任人会议，收集工地内部违法、违章事件。每月和当地派出所、街道综合办开碰头会，即是反应当月在社会治安方面存在的问题，工地内部发生紧急情况，立即报告公司领导小组，并会同公安部门进行处理、解决。
七、门卫制度：
1、外来人员一律凭证件（介绍信或工作证、身份证）经登记方可出入。
2、机动车辆进出门卫，应停车接受查验，因公外来车辆，应按指定部位停靠，自行车进出一律下车推行。
3、物资、器材出门，一律凭出门证（调拨单）并经核对无误后方可出门。
4、严禁无关人员在门卫室长时间逗留、看报刊杂志、吃饭和闲聊，更不得寻畔闹事。
5、门卫人员应严守岗位职责，发现异常情况及时向部门报告。
八、值班巡逻制度：
1、值班巡逻的护卫队员、警卫人员，必须按时到岗，严守岗位。不得迟到、早退和擅离职守。
2、当班的管理人员，应会同护、警卫人员加强对警戒范围内的巡逻检查，尽职尽责。
3、专职值班巡逻的护、警卫人员要勤检查，每板不少于五次，技术防范和要害、重点部位要重点察看。
4、巡查中，发现可疑情况，要及时查明。发现报警要即时处理，查出不安全因素要及时反馈，发现罪犯要奋力擒拿，及时报告。
5、注意公共卫生，严禁随地大小便和向下泼剩饭、剩菜、果壳和污水。
九、物资仓库消防治安保卫管理制度：
1、物资仓库为重点部位。管理人员岗位责任制明确，严禁脱岗、漏岗、串岗和擅离职守。
2、各类物资材料应按品种、规格和性能堆放整齐。易燃易爆和剧毒物品应专库存放，不得混存。
3、各类入库物资材料，一律凭进料入库单经核验后入库，发现短缺、损坏，物、单不符等一律不入库。无入库单的材料进库，先应妥善保管，领料单一到及时补办入库手续，验收入库。
4、发料一律凭领单。严禁先发料后补票，仓库料具无主管部门审批，一律不得外借，退库的物资材料必须事先分清规格、鉴定新旧程度，列出清单后再输入库手续，报废材料亦应分门别类放置，统一处理。
5、仓库人员应严格执行各类物资，材料的发、领、核验制
度，做到月清月结，帐、卡、物相符，定期检查，发现差错，应及时查明原因，分清责任报部门处。
6、仓库严禁火种、火源。禁火标志明显，消防器材完好，并熟悉和掌握性能和使用方法。
7、仓库人员应提高安全防范意思，定期检查门窗和库内电器线路，发现不安全因素及时整改。离库和班后关锁好门窗，切断电源，确保安全。
十、财务现金出纳室治安保卫管理制度：
1、财务科属重点部门，无人员严禁进出，柜台内任何人不准进入。
2、门窗有加固防范措施，技术防范报警装置完好。
3、严格执行财务现金管理规定，现金账目日结日清，库存过夜现金不得超过核定限额，一律入保险箱。
4、严格支票领用审批和结算制度。空白支票与印章分人管理，过夜归入保险箱。不准事先盖印章。购物转帐支票，应填明单位限额，严禁向外单位提供银行帐号和转借支票。
5、保卫箱钥匙专人保管，随身携带，不得放办公室抽屉内过夜。
6、财务帐册应妥善保管，做到不失散、不涂改、不随意销毁，并有防霉烂、虫蛀措施。
7、下班离开时，应检查保险箱是否关锁，门窗关锁是否完好以防意外。
十一、班组治安保卫制度：
1、治安承包责任落实，责任到人，全年无偷窃、无打架斗殴、无赌博、无流氓行为。
2、组织职工学法每月不少于一次，提高职工的法制意思，自觉遵守公司内部治安管理各项规章制度和社会公德，同违法乱纪行为作斗争。
3、做好班组治安防范。“四防”工作逢会必讲形成制度。工具间（更衣室）门窗关锁牢固，实行一把锁一把钥匙，专人保管。班后关锁门窗，切断电源，责任到人。
4、严格对有色金属（包括各类导电线、电动工具等）的管理，执行谁领用谁负责保管制度。班后或用后一律入箱入库集中保管，因不负责任丢失或失盗，由责任人按价赔偿。
5、严格执行集团公司有关用火、防火制度，无人在禁火区域内吸烟、违章烧电炉、煤炉和乱接电源，确保全年无火警、火灾事故发生。
XX市水务投资集团有限公司
二o一三年三月
第三篇：社会治安综合治理工作管理制度社会治安综合治理工作管理制度
1范围
本制度规定了管理职责、宗旨、治安综合治理的工作目标、考核与奖罚。
本制度适用于公司辖区内所有人员的管理。
2职责
2.1坚持在党委、行政、工会领导下开展综合治理工作。
2.2坚持抓好综合治理，为公司的稳定与发展服务。
2.3坚持认真指导各项治安保卫制度，确保制度不与法律、法规、规章的规定相抵触。
3宗旨
搞好综合治理工作就是为了创造一个稳定和谐的社会环境，为经济建设保驾护航。公司的综治工作紧绕这一宗旨，努力创造一个让全体员工安居乐业的生活环境，维护企业正常的生产经营秩序，促进公司的长远发展。
4社会治安综合治理的工作目标
4.1各单位（部门）一把手要亲自抓综合治理工作，把综合治理工作纳入本单位（部门）的工作目标考核，要摆在与生产、经营同等重要的位置。
4.2加强对员工的思想政治教育工作，掌握员工的思想动态，对个别思想波动的员工要实行台账式管理，积极预防化解员工内部矛盾，防止出现无故停产、罢工等现象，做好帮扶对象的帮教工作、预防、化解、处置职工（家属）规模上访、群体性闹事措施有力。
4.3加大对员工的法制教育和普法工作力度，积极参加相关部门组织的法律知识考试，提高全体员工的法制意识，使之树立“守法光荣、违法可耻”的法制观念，预防和减小违法犯罪行为，确保全年不发生群体性械斗、不发生刑事案件，本单位和个人不能出现贪污贿赂和渎职犯罪等行为。
4.4提高安全生产意识，加强安全生产管理，对本单位的重点地方、重要部位、重要物资的安全防范要落实好保卫责任制和安全技术防范措施，做到措施到位，责任到人，防止出现安全生产事故，防止盗窃、破坏和治安灾害事故的发生。
4.5加强消防工作，提高员工的消防意识和消防技能，积极参加有关部门组织的消防培训，各单位（部门）要确定一名兼职消防安全管理员，对消防设施的管理和维护要到位，严防火灾事故的发生。
4.6加大对禁赌工作的宣传力度，凡是参与赌博的党员和领导干部，将按照有关规定严肃查处；严防“法轮功”等邪教分子对公司进行渗透，不传播、观看、张贴反动传单；教育好职工珍爱生命，远离毒品，确保无制毒、贩毒、吸毒及收留吸毒人员的现象发生。
4.7加强情报信息的收集和反馈，情报信息工作要做到灵敏、快捷、准确，对收集的情报信息要及时上报，不发生迟报、漏报和隐瞒重大情报信息的现象。
4.8调解处理公司内部治安纠纷，维护生产区、生活区和其他公共活动场所的治安秩序。
4.9加强对在企业内经商、从业的暂住人口和流动人口的管理，建立起暂住人口和流动人口的管理制度和来客来访报告制度。
5社会治安综合治理工作的管理、考核与奖罚规定。
5.1社会治安综合治理工作要实行领导责任制。责任制的落实是社会治安综合治理各项措施落实的关键，责任制落实了才能促进措施的落实。要把社会治安综合治理责任制同经济责任制、领导任期责任制结合起来，将社会治安综合治理的目标管理同责任人的政治荣誉、业绩考核、晋级和经济利益挂钩，同评选先进单位、评先树模挂钩，实行社会治安综合治理一票否决制。
5.2将组织相关部门定期对各单位（部门）的社会治安综合治理工作进行考核，对工作突出的单位（部门）和个人，给予表彰和奖励；对因不重视社会治安综合治理工作，制度不健全、防范不力导致发生盗窃、破坏和治安灾害事故或刑事、治安案件或因教育管理不力，本单位（部门）人员违法违纪情况严重的，对有关单位（部门）和责任人进行处理。6为了将综合治理工作更好的深入开展下去，使之行成制度化，武装保卫部门将根据综合治理的工作目标要求制定相应的管理制度。
7检查与考核
7.1本制度执行情况由武装保卫部门组织有关部门进行检查与考核。
7.2本制度检查考核与经济责任制挂钩。附加说明。
本制度由武装保卫部门提出。
本制度由武装保卫部门起草。
本制度委托武装保卫部门负责解释。
第四篇：社会治安综合治理工作管理制度社会治安综合治理工作管理制度
一、每月召开一次综合治理工作会议，研究制定综合治理工作任务。
二、年初制定综合治理工作规划，明确工作目标，工作任务具体措施，
三、年末对全年综合治理工作进行总结，吸取经验教训，按要求上报有关材料。
四、加强对重点人的跟踪帮教工作。明确帮教人，制定帮教措施，做好帮教记录。
五、加强与片警的沟通联系。每月沟通一次情况，与驻区单位共同营造良好社区环境。
六、认真做好民事调解、矛盾纠纷排查调处工作。杜绝越级上访，把矛盾解决在萌芽状态，做好疏通引导工作。
七、开展普法工作。每年举办两次学习班，利用各种宣传手段大力宣传公民基本道德规范、居民公约，法律法规，提高职工居民法律意识。
八、加强公司治安保卫巡逻管理，明确巡逻路线、重点部位，认真考核，加强管理。每月总结汇报一次情况，将工作信息上报公司领导。
第五篇：社会治安综合治理管理制度社会治安综合治理管理制度
一、把社会治安综合治理工作列入工作的重要议事日程，成立领导小组，制定实施方案，定期研究部署社会治安综合治理工作。
二、林场综治办要在局社会治安综合治理委员会的领导下具体开展工作，充分发挥职能作用，依据社会治安综合治理工作实施方案，逐级下达责任书，分解管理目标，明确责任，督促落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制。
三、充分发挥各部门的职能和优势，对干部职工进行法制、安全教育，提高干部职工的法制观念和安全防范意识，做好对违法违纪人员的帮教工作，抓好学校的治安管理，健全、落实各项治安管理措施，做好防盗、防抢、防火、防治安灾害事故工作，维护良好的工作和生活秩序。
四、协助各级综治委、公安部门开展社会治安综合治理工作，总结经验，推广先进，积极参与创建“安全文明单位”活动，争创社会治安综合治理先进单位。
五、坚持“一票否决权”制度。在开展考核评比中要认真行使“一票否决权”，对单位职工治安灾害事故、责任事故造成人员伤亡或重大经济损失的，取消单位和个人的评先资格，并追究单位责任人和当事人的行政或刑事责任。
安全检查考核评比制度
一、严格坚持安全检查制度。开展经常性的安全检查，明确内容，严密组织，发现隐患，及时整改。
二、安全检查采取自查、抽查和普查相结合的方式进行。对要害部位的检查原则上每月至少一次。
三、安全检查的主要内容。检查各分场领导责任制的贯彻落实情况；安全设施建设情况；工程建设安全生产情况；法制宣传教育情况；林区刑事、治安案件情况。
四、安全检查的结果要形成记录，必须明确指出存在的问题或隐患，提出合理的整改意见，检查和被检查方均需签字备案。对检查出来的一般问题限期整改，对重大隐患要下达隐患整改通知书，并督促整改落实。
会议制度
一、会议的任务。传达学习、研究贯彻党和国家方针、政策、重要法规制度以及重要文件、会议精神、决定和工作部署，听取有关综治工作的汇报，解决综治工作上的难点和疑点问题，讨论综治工作的实施方案以及综治目标考核、矛盾纠纷排查、综治形势分析等工作。
二、会议的召开。由社会治安综合治理领导小组组长决定并主持。
三、会议人员。按相关要求由场综治办负责通知有关人员参加会议。
四、会议组织。会议由综治办公室安排日程，提前通知出席、列席会议人员，参加综治会议的人员，要严格执行有关国家工作人员的保密规定，妥善保管会议文件资料。会议记录、纪要及决定事项的督办由综治办公室负责。
因疏于防范、工作失职而发生影响稳定的政治事件和重特大刑事案件以及重大治安灾害事故的，纪检、监察部门要查清发案原因，按照党纪政纪对单位领导和直接责任人给予必要的处分。
要情报告制度
社会治安综合治理工作的重要信息和情况，必须及时逐级报告。报告的主要内容是：
一、单位作出的有关综合治理的重大决策、部署；
二、综合治理工作中出现的带有全局性、倾向性的问题；
三、影响政治稳定和社会安全的重大事件、问题及处臵情况；
四、社会治安综合治理整改、黄牌警告、一票否决情况；
五、上级要求报告的其它事宜。
学习制度
一、认真学习党的路线、方针、政策、国家的法律法令和各项规章制度，学习业务和文化知识，不断提高干部职工的思想觉悟、政治素质和业务素质，在政治思想上与党中央保持高度一致。
二、积极参加政治和业务学习，学习时不迟到不早退、不无故缺席，并根据需要自觉地学习综治、保卫业务知识。
三、根据各个时期的社会治安情况，主动配合、认真抓好以综治工作为中心的安全防范教育，以增强全体干部职工的安全防范意识和防范技能。
四、学习有安排布臵，有检查落实，年终有考评，表彰先进，树立典型，总结推广经验，实行奖罚分明，保证政治和业务学习落到实处，常抓不懈。
值班制度
一、值班人员必须坚守岗位，忠于职守，不得擅离岗位，保证24小时有人值班。
二、值班人员负责值班期间的安全工作，时刻保持高度警惕，密切关注辖区的情况。
三、要做好节假日的值班安排工作，不能出现无人在场或请场外人代班现象。
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