县区卫生局主要职责要求内设机构及人员编制规定.docx

XX县区卫生局主要职责内设机构及人员编制规定
左政办发[2010]31号
XX县区人民政府办公室关于印发XX县区卫生局
主要职责内设机构和人员编制规定的通知
各乡（镇）人民政府，县人民政府各委、局，各直属事业单位：
《XX县区卫生局主要职责内设机构和人员编制规定》经县人民政府批准，现予印发。
二o一o年四月二十日
XX县区卫生局
主要职责内设机构和人员编制规定
根据中共XX县区委、XX县区人民政府《关于印发的通知》（左发[2009]18号），设立XX县区卫生局，挂XX县区食品药品监督管理局牌子，正科级建制，是主管全县卫生、食品药品监督管理工作的县人民政府工作部门。
一、职责调整
（一）取消国务院、省、市及县人民政府已公布取消的行政审批事项。
（二）将原县食品药品监督管理局的职责划入XX县区卫生局。
（三）划入县质量技术监督局食品生产企业标准备案职责。
（四）划入县疾控中心承担的艾滋病防治的职责。
（五）将药品、医疗器械等技术审评工作交给事业单位。
（六）增加组织制定食品安全地方标准、食品安全风险评估、食品安全信息公布的职责。
（七）增加贯彻执行国家药品法典，建立并组织实施国家基本药物制度的职责。
（八）加强食品安全综合监督职责。
（九）加强对医疗服务、公立医疗机构的监督管理。
（十）加强重点传染病控制及地方病防治。加强新型农村合作医疗管理。
（十一）深化医药卫生体制改革，坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，坚持为人民健康服务的方向。
（十二）加强药品、医疗器械的生产、流通管理。
（十三）将原县食品药品监督管理局药品流通行业管理职责划入县经济商务和信息化局。
二、主要职责
（一）推进医药卫生体制改革。拟定全县卫生改革与发展战略目标、规划和方针政策；组织实施国家关于卫生、食品安全、药品、医疗器械、保健食品、化妆品和餐饮服务食品安全监督管理的法律、法规和方针、政策；起草卫生、食品安全、药品、医疗器械相关规范性文件并监督实施；依法拟定有关标准和技术规范。
（二）贯彻执行国家基本药物制度，组织实施药品法典和国家基本药物目录。拟定全县国家基本药物采购、配送、使用的政策措施，会同有关部门提出国家基本药物目录内药品生产的鼓励扶持政策，提出国家基本药物制度本省补充目录价格政策的建议。
（三）承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任，组织实施国家和省市食品安全标准，负责食品及相关产品的安全风险评估、预警工作，统一发布重大食品安全信息。
（四）统筹规划与协调全县卫生资源配置，指导区域卫生规
3划的编制和实施。
（五）组织拟定并实施农村卫生发展规划和政策措施，负责新型农村合作医疗的综合管理。
（六）拟定社区卫生、妇幼卫生发展规划和政策措施，规划并指导社区卫生服务体系建设，负责妇幼保健的综合管理和监督。
（七）负责疾病预防控制工作，拟定实施重大疾病防治规划与策略，拟定免疫规划及政策措施，协调有关部门对重大疾病实施防控与干预，发布法定报告传染病疫情信息。
（八）负责卫生应急工作，拟定卫生应急预案和政策措施，负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估，指导实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置，发布突发公共卫生事件应急处置信息。
（九）拟定中医药中长期发展规划，并纳入卫生事业总体规划和战略目标。
（十）指导规范卫生行政执法工作，按照职责分工负责职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理，负责公共场所和饮用水的卫生安全监督管理，负责传染病防治监督。组织开展餐饮服务、保健食品、化妆品、药品和医疗器械行政执法。
（十一）负责医疗机构（含中医机构等）医疗服务的全行业监督管理，组织实施医疗机构医疗服务、技术、医疗质量和采供血机构管理的政策、规范、标准，组织制定医疗卫生职业道德规
4范，建立医疗机构医疗服务评价和监督体系。
（十二）负责辖区内餐饮服务许可及其安全监督管理。
（十三）监督实施餐饮服务的食品安全管理规范；开展餐饮服务食品安全状况调查和监测工作，发布与餐饮服务食品安全监管有关的信息。
（十四）负责保健食品的监督管理。负责保健食品生产的卫生许可的初审；负责化妆品的卫生许可的初审和卫生监督管理；监督实施保健食品、化妆品卫生标准和技术规范。
（十五）负责对药品的行政监督和技术监督；负责医疗器械的行政监督；监督实施药品和医疗器械研制、生产、经营、使用方面的质量管理规范。
（十六）监督实施国家药品、医疗器械标准；监督实施药品、医疗器械分类管理制度；负责本县药品不良反应、医疗器械不良事件的监测工作。
（十七）审定药品零售企业开办资格并核发药品经营许可证；审批境内第一类医疗器械产品注册并核发产品注册证书；负责零售连锁企业第二类精神药品的零售许可。
（十八）监督实施中药、民族药管理规范和中药材生产质量管理规范；监督实施中药饮片炮制规范；监督实施中药品种保护制度。
（十九）监督管理药品、医疗器械质量安全，监督管理麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品和放射性药品，发布本县药品、
5医疗器械质量安全信息。
（二十）依法查处药品、医疗器械、化妆品等的研制、生产、流通、使用和餐饮服务食品及保健食品安全方面的违法行为。
（二十一）承担辖区内餐饮服务、保健食品、化妆品、药品和医疗器械有关方面的监督管理、应急处置、稽查和信息化建设工作。
（二十二）承担执业药师注册的初审和监管工作。
（二十三）组织拟定医药卫生科技发展规划，组织实施国家及省市重点医药卫生科研攻关项目，组织开展继续医学教育。
（二十四）指导卫生人才队伍建设工作，组织拟定全县卫生人才发展规划，会同有关部门执行卫生专业技术人员资格标准。
（二十五）组织指导卫生方面的国际交流合作与卫生援外有关工作，开展与港澳台的卫生合作工作。开展与食品药品监督管理有关的对外交流与合作。
（二十六）负责保健对象的医疗保健工作，负责县级部门有关干部医疗管理工作，负责省市XX县区内重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。
（二十七）承担县爱国卫生运动委员会、县防治艾滋病工作委员会的具体工作。
（二十八）承办县人民政府和上级主管部门交办的其他事项。
三、内设机构
6根据上述职能，XX县区卫生局设5个内设科（室）。
（一）办公室。
负责会议组织、文电处理、秘书事务、行政公务、新闻宣传、期刊管理、卫生统计信息、卫生系统信息化建设；负责人大议案、政协提案办理、信访等工作；负责机关资产、房产、后勤服务和安全保卫工作。负责医疗卫生单位干部职工的职业道德教育；制定全县卫生人才发展规划和卫生人员职业道德规范；负责在岗干部、职工管理；负责人员编制、工资以及离退休干部的管理和服务、人事档案管理工作；负责继续医学教育并组织实施；负责下属单位领导干部考核和乡镇卫生院领导的考核工作。
（二）疾病控制和卫生应急科。
负责重大疾病的预防和控制，制定重大疾病防治规划；管理传染病、地方病、慢性非传染性疾病的防治；组织或指导对不明原因疾病、新发疾病的调查；依法组织调度全县的卫生技术力量，协助县人民政府对重大疫情实施紧急处置，防止疫情的蔓延，协调有关部门做好全县疾病防控工作；拟定全县卫生应急和紧急医学救援规划、制度、预案和措施；指导突发公共卫生事件的预防准备、监测预警、处置救援、分析评估等卫生应急活动；负责对突发公共卫生事件和其他突发事件实施预防控制以及紧急医学救援；组织实施对突发急性传染病防控和应急措施；负责对重大灾害、恐怖、中毒事件及其他事故等组织实施紧急医学救援；发布突发公共卫生事件应急处置信息。
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（三）农村卫生科（妇幼保健和社区卫生科）。
拟定全县农村卫生、社区卫生服务、妇幼保健、健康教育的发展规划和年度计划，并组织实施；指导初级卫生保健规划的实施和建立、完善新型农村合作医疗制度；负责全县乡镇卫生院的管理，指导全县乡村卫生管理一体化工作，以及乡村医生的全行业管理；基层社区卫生服务体系的改革；负责社区卫生服务机构审批、人员准入和监督管理；贯彻实施《母婴保健法》和有关配套法规，监督母婴保健专项技术的实施，负责母婴保健服务机构的准入和监督管理。贯彻落实医药卫生体制改革方案，监督检查医疗机构对国家基本药物制度的执行情况。
（四）医政设施管理科。
负责制订全县医药事业的发展规划、医疗机构设置规划和机构资质审批、执业登记等工作；组织成人医学教育；组织执业医师、执业护士、执业药师的认定、考核和注册登记工作；依法监督管理医疗服务市场、采血、供血渠道及临床用血质量；负责医疗质量管理和组织协调医疗事故的技术鉴定、医疗纠纷的处理，负责监督管理医疗机构内部药事工作；负责医疗急救和重大突发性事件人员伤亡的紧急医疗救护组织指挥工作，负责卫生下乡的组织工作。负责中医、中西医药结合医疗机构专科建设工作；组织对传统中医药理论、医术、药物的发展、整理、总结、提高和推广。监督管理药品、医疗器械质量安全，监督管理麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品和放射性药品，审定药品零售企业开
8办资格并核发药品经营许可证；监督实施中药和中药材生产质量管理规范；监督实施中药饮片炮制规范；监督实施中药品种保护制度。
（五）卫生监督科。
认真贯彻《传染病防治法》、《食品安全法》、《职业病防治法》等法律法规，加强餐饮服务食品安全、公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、职业卫生等法律法规的监督管理。负责卫生法制宣传、教育和法制建设工作，配合有关部门开展全县卫生系统行政执法人员资格培训工作；负责卫生系统安全生产、消防安全、社会治安综合治理监督工作；负责食品安全的综合协调。组织开展卫生系统安全生产大检查和专项督查，及时查处各种安全隐患，并跟踪督导、整改；负责辖区内餐饮服务许可及其安全监督管理。组织实施农村饮用水水质卫生监测及卫生学评价。负责卫生行政执法的监督管理和卫生行政复议、行政应诉工作。监督实施餐饮服务的食品安全管理规范；开展餐饮服务食品安全状况调查和监测工作，发布与餐饮服务食品安全监管有关的信息。负责保健食品的监督管理。负责化妆品的卫生许可的初审和卫生监督管理；监督实施保健食品、化妆品卫生标准和技术规范。负责爱国卫生管理工作。
四、人员编制
XX县区卫生局机关核定行政编制16名。其中。局长1名、副局长4名，纪检组长1名。股级领导职数5名。工勤人员编制
92名。
五、其他事项
所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
六、附则
本规定由XX县区机构编制委员会办公室负责解释，其调整由XX县区机构编制委员会办公室按规定程序办理。
主题词：机构卫生规定通知
抄送。县委各工作部门，县人大常委会办公室，县政协办公室，县法院，县检察院，各人民团体，各新闻单位。XX县区人民政府办公室2010年4月20日印发
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