县区安监局首问责任规章制度.docx

XX县区安监局首问责任制度
为确保询问者准确、快速地咨询或办理各类事项，我局实行首问责任制度。
一、“首问责任制”指第一位接受来访、来电的本局工作人员，负责处理或引导办理有关事宜，使之得以及时、有效办理的责任制度。
二、“首问责任人”指第一位接受来访、来电的本局机关工作人员
三、承担首问责任的是本局的全体干部、职工。
四、首问责任
（一）接受面询时
1、首问责任人对来访者必须热情接待，不得推诿、扯皮。
2、对属于本人职责范围内的事，应热情地按规定给予办理。一时不能办结的，应向来访者详细说明所办事项的具体要求。
3、不属于本人职责范围，但属于本局职责范围的，应将来访者引见有关领导或相关科室。
4、对需要请示有关领导的事项，应立即请示有关领导，取得领导的指示后，给予来访者明确的答复。
（二）接受来电者电话时
1、首问责任人对来电者电话必须热情礼貌地接听，问清来电者需了解什么事、办什么事或找什么人。
2、属于本人职责范围内的事，应热情地按规定给予来电者明确的答复。
3、不属于本人职责范围，但属于本局职责范围的，应将职能科室的电话告知来电者或将相关职能科室的工作人员叫来接听电话。
4、对需要请示有关领导的事项，应问清来电者的单位、姓名和电话号码，并立即请示有关领导，取得领导的指示后，立即给予来电者明确的答复。
五、责任追究
对不履行首问责任制，情节轻微的，对直接责任人给予批评教育；情节严重、影响恶劣的，对直接责任人给予警告以上的行政处分。
XX县区安监局限时办结制度
一、为进一步提高机关服务意识和服务质量，增强干部职工的大局意识、服务意识，提高办事效率，树立“勤政、廉洁、务实、高效”的安监局机关形象，推进创建文明行业活动，制定本制度。
二、限时办结制度适用于本局全体工作人员。
三、限时办结是指首办责任人，对办事人要求办理、符合各项规定的服务事项，在限定的服务时限内严格按照法律、法规、规章和其他上级有关规定办结；没有明确规定限时的，必须结合实际，合理确定时限，在第一时间内告知服务对象。
四、机关公文按下列规定办理：
（一）需要办理的收文，办公室应当在当天提出拟办意见送领导批示，或直接交有关科室办理，并提出具体办理时限；
（二）承办科室应当在规定时限内办理；对紧急公文应按照特事特办的原则优先办理；因特殊情况不能在规定时限内办结的，应在限期前主动向交办部门说明原因，提请延时期限并报办公室。
（三）不属于本科室职责范围内的公文，无特殊情况，承办科室应在1个工作日内通过办公室退回交办单位并说明理由。
五、对上级部门或领导交办的工作事项，办理科室负责人和有关承办人应在规定的时间内办结，并保证办理质量。
六、限时办结制度要求本局干部职工要熟悉工作业务，强化职业道德意识，树立为人民服务的思想；加强业务学习，提高依法行政水平和业务技能，保证办事效率和办事质量。
七、对认真履行本制度的干部职工予以表彰奖励；对违反本制度的干部职工，除责成其改正外，视情节轻重进行处理。
XX县区安监局一次性告知制度
一、一次性告知的责任人是本局的全体干部职工。
二、一次性告知的责任
对于来访者要办理的事项，应耐心地一次性向来访者说明所办事项的程序、需准备哪些材料、所需费用、工作时限等办事所需的全部内容和要求。
三、责任追究
对有下列不正确履行一次性告知责任制行为的，情节轻微的，对直接责任人给予批评教育；情节严重、影响恶劣、造成不良后果的，给予警告以上的行政处分。
1、不履行一次性告知责任制的。
2、对来访者告知不热情，甚至态度粗暴或故意刁难的；
3、有“吃、拿、卡、要、报”行为的；
4、告知不及时或随意拖延的。
XX县区安监局责任追究制度
1、我局实行局长负责制，采取一级对一级负责，层层分解，责任到人，量化考核的监督制约机制。
2、全体干部职工要严格遵守国家法律法规和职业纪律，不断提高业务技能，规范办事程序，公开收费标准，坚持依法办事，优质服务。
3、各科室要对当前工作统筹安排，做到分工明确、权责清晰、监督有力，对违法乱纪、吃拿卡要者，要及时向分管领导汇报。
4、对没有按规定程序办事，给来访者造成损失或不良后果、群众反映强烈的，一经查实，对第一责任人要严肃处理。情节较轻者，要在全体会议上给予通报批评，并责令其整改；情节严重者，按党纪政纪处理，调离工作岗位或移交纪检部门查处，直至追究其刑事责任。
5、对社会反映良好，工作成绩突出、敢于承担责任的科室和个人要予以表彰奖励、提拔重用。
XX县区安监局公开办事制度
一、各科室、各站要公开办事制度，在办事过程中要一视同仁。
二、各项制度要一目了然，收费项目及收费标准要悬挂于显眼位置。
三、各科室、各站要职责明确，认真完成本职工作。
XX县区安监局违诺责任制
1、全局干部、职工要树立爱岗敬业、守职守责的良好风尚，坚守工作岗位，不迟到不早退。
2、要提高服务质量，改善服务态度。必须做到用语文明，耐心听讲，认真受理，服务周到。绝不搞“门难进，事难办，脸难看”的衙门作风。
3、严格执行程序。本局一切执法活动要纳入国家法律、法规的轨道，做到有法可依、执法必严、违法必究，要根据有关规定办理有关手续和证件，坚决杜绝乱收费、乱罚款。
4、要树立清正廉洁的风气。本局干部职工绝不准利用职务之便，吃拿卡要，刁难被服务者。
5、本局设立举报电话，并责成专人负责群众举报工作，对违反本局上述承诺的工作人员，决不姑息迁就，包庇纵容，一经查实，将依据情节轻重给予警告、记过、调离工作岗位等处分。
第二篇：首问责任制度首问责任制度
为方便居民群众办事，提高社区服务水平，进一步落实工作责任制，对群众来访实行“首问负责制”制度。要求：
1、群众来社区办事时，第一个被接受询问的工作人员即为首问责任人。
2、首问责任人不论与本人职责是否有关都要热情回答与接待，帮助来访者找到经办人员，不可视而不见，听而不闻，并负有为其服务不可推卸的责任。
3、属首问责任人管理职责范围的事务，要按有关规定及时办理，不能当场办理的要落实“一次性告知”制度，即向当事人一次解释清楚有关办理事项、需补充或携带的材料以及如何办理等。
4、不属于首问责任人管理职责范围的事务，首问责任人要负责引导来办事的群众到承办的领导或经办人员处办理。
5、属于业务不明确或首问责任人不清楚承办部门的，首问责任人要及时请示领导，协助、协调有关单位一同解决。
6、办事的内容事项不属于本部门业务范围的，首问责任人要给予耐心说明，并尽可能告知其办理的部门。
7、属电话咨询或举报的，接听电话的工作人员为首问责任人，首问责任人应将来电反映的事项、来电人的姓名、联系电话等登记在册，并及时转告相关同志办理。
8、承办部门必须按照服务承诺和时限要求热心给予办理，对不能办理的，在时限内要耐心解释，说明原因。
第三篇：XX县区审计局首问责任制度XX县区审计局首问责任制度
第一条为建设法制机关、服务机关、责任机关、效能机关，切实改进XX县区审计局机关工作作风，增强局机关工作人员的服务意识，方便基层和群众办理事务，提高服务质量和办事效率，确保局机关工作的高效运转，特制定本制度。
第二条首问责任制是指首先接受办理事务的责任人对于办事人所提出的问题必须热情、耐心细致地负责解答、处理或指引承办部门服务的制度。
第三条首问责任制实施范围为局机关全体干部职工。
第四条首问责任人是指在本局范围内第一个接待来人，或第一个接收来函、来电、电子邮件等咨询的工作人员。当有两位以上工作人员同时被问时，职位高者为首问责任人。
第五条首问责任人的职责
（一）加强学习，熟悉本单位工作流程，了解其他单位工作职责。
（二）办事人上门办事或来函、来电咨询，首问责任人应当主动热情，做到用语文明，待人礼貌，服务周到。
（三）办事人到局机关或来函、来电等咨询有关业务，属于自己职责范围的事项，首问责任人要耐心地给予讲解、说明；对不属于自己职责范围内的事项，首位责任人要热情
地将办事人引导到办理此项业务的部门或个人，不能使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等语言予以回绝。
（四）办事人所办理的事项如属于自己的工作职责，首问责任人应按规定及时、准确地予以办理；对于手续不全或不符合有关规定，不能及时办理的，应主动向办事人说明理由，并一次性告知相关程序和所需资料。不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞办事人或拖延办理时间。
（五）办事人所办理的事项如不属于自己的职责，首问责任人应向办事人说明情况，并告之其承办部门及该部门的详细地址或联系电话。
（六）办事人对局机关工作提出意见和建议，或对机关工作人员进行投诉举报的，首问责任人要认真接待并如实记录，然后根据职责划分移交有关部门处理。
（七）首问责任人在答复办事人提出的问题时，要坚持实事求是的原则，答复要准确、清楚且符合法规和政策的规定。对于不清楚、掌握不准确的问题，要及时请示相关领导，咨询有关部门，给予准确的答复。对于确实无法解答的问题，要向办事人说明情况，并给予指导帮助。
（八）首问责任人对接受咨询、答复办事人、办理投诉中的重要事项，要做好书面记录，以备查询。
第六条首问责任制的考核与监督
（一）局机关成立首问责任制考核与监督领导小组。局
长陈镇同志任组长；副局长李永杰同志任副组长；各股室负责任人任成员。领导小组下设办公室，具体实施首问责任制的日常考核与监督。首问责任制领导小组负责对局机关各股、室和工作人员落实首问责任制情况的年度考核与监督，对违反首问责任制的部门和人员进行查处；对实施首问责任制成绩显著的部门和首问责任人给予表彰。首问责任制实施情况纳入年度目标考核和公务员考核。
（二）首问责任人在处理办事人所申办事项或咨询、投诉的问题时，发生拒绝、推诿、拖延现象，影响办事质量和效率，造成不良影响的，一经群众举报并查实，要视情节轻重给予首问责任人相应行政处分。
（三）首问责任人对办事人提出的问题处理不当、态度恶劣、不负责任，造成办事人上访或严重损害政府和局机关形象的，按规定追究首问责任人的行政责任。
第七条本制度由XX县区审计局负责解释。
第八条本制度自公布之日起施行。
第四篇：
9、首问责任制度首问责任制度
为进一步改进工作作风，提高办事效率，更好地为人民群众服务，特制定首问责任制。
一、首问责任制
首问责任制是指服务对象到局机关办事或来电咨询、举报、投诉、查询等有关事项时，首位接待或受理的工作人员应承担解答、办理、转交或引导责任的制度。
二、首问责任人的职责
1.属于首问责任人职责范围的，要给予及时办理，并耐心解答服务对象的询问。
2.不属于首问责任人职责范围，但属于本所、中心、站职责范围的，首问责任人要主动告知或引导服务对象到承办人处。
3.不属于首问责任人及本所、中心、站职责范围，但属于本局其他站、室职责范围的，首问责任人要主动告知办理所、中心、站的名称，亦可直接引导服务对象到办理所、中心、站处，帮助找到承办人员。
4.不属于本局机关职责范围的，首问责任人应热情说明情况，并尽可能帮助其寻找相关承办部门。
5.属于举报或投诉的，首问责任人告知或将服务对象直接引导到投诉部门负责人处，或告知相关的投诉电话。
6.首问责任人在接待服务对象时，应文明礼貌，热情大方，充分体现政府机关工作人员的公仆品质和助人为乐的精神风貌。服务对象询问责任人姓名时，应告知本人的姓名。
7.首问责任人本人不能解答或办理的，严禁以“不知道或办不了”为由一推了之。
三、首问责任制的考核
首问责任制的执行情况纳入局机关工作人员年度考核。
对违反首问责任制要求的，一经发现，按照有关规定，追究相关工作人员的责任。
第五篇：公司首问责任制度公司“首问负责制”管理办法
为进一步提高阳春管理层的执行力和各部门办事效能，促进整体管理水平和服务质量的不断提高，树立勤政、务实、高效的良好形象，结合公司实际情况，特制定本制度。
一、公司全体员工在受理、接待本公司员工及外单位人员（以下统称服务对象）的各类业务要求，必须以高度的责任感，认真履行本制度。
二、“首问负责制”是指服务对象通过来访、来电、来函及各类会议等形式，要求有关部门尽快解决处理相关工作或提供相关服务时，由首问责任人（第一个被问知的部门或员工）根据本部门工作职责及部门员工的具体分工，将职责范围内的工作立即处理并及时反馈处理结果，将不属于本人工作职责范围之内的有关工作移交给该事项职责所属部门或职责所属责任人承办，同时关注工作处理的进度和质量，并负责到底的制度。
三、首问责任人职责：
1、当服务对象提出的解决或办理事项属于首问责任人本人工作职责范围之内的，则由首问责任人按本人工作职责要求及时予以处理，并一次性告知有关处理结果，必要时提供有关资料等。
2、当服务对象提出的处理事项不属于首问责任人工作
职责范围之内的，首问责任人应该耐心解释和协调，并尽自己所知给予指导和帮助。属于本部门其他人员职责范围内的，由首问责任人主动告知相关工作责任人，属于其他部门职责范围内，首问责任人应当主动告知与何部室联系，必要时应主动与责任部门和有关人员联系。若有关人员联系不上时，首问责任人应当负责记录服务对象的单位（部门）、姓名、联系电话及拟办事项等内容，并亲自负责转交给有关人员，有关人员阅知登记内容后应及时与服务对象联系，了解情况并在限定时间内处理服务对象提出的办理事项。若有关人员出差或遇责任不明确的事项，首问责任人应主动向部门负责人、分管领导或主要领导汇报，按照部门负责人、分管领导或主要领导的安排意见，并负责给服务对象答复，并跟踪到底，直至办结。
四、承办人的确定：
1、一般情况下，首问负责人根据各部门工作职责、业务工作流程及工作人员的具体分工，可以直接确定承办人。
2、当服务对象提出的处理事项需要由多人共同完成的，首问负责人应当以主要承担这项工作的部门负责人作为承办人。必要时向分管领导请示报告。
五、首问负责人应填写《“首问负责制”执行登记表》，登记服务对象姓名和所办事项等关键信息，告知承办人尽快办理。并负责向服务对象及时作电话回访，了解服务对象对
事情处理结果的满意程度。
六、承办人接到上述“首问负责人”协办通知后，应及时处理，处理完毕将结果立即反馈首问负责人。如有困难应及时向部门负责人说明，争取尽快解决。
七、为了保证首问负责制的顺利实施，公司全体员工应做到以下“五要五不要”：
1.思想上要更新观念，以人为本，不要因循守旧；
2.接待服务对象时要热情大方，不要态度冷漠；
3.处理业务时要雷厉风行，方便快捷，不要相互推诿；
4.首问负责人要主动过问，全程负责，不要有始无终；
5.承办人要创造条件，急人所急，不要马虎了事。
八、当服务对象提出的解决事项不属于本部门工作职责范围之内时，首问负责人应当尽自己所知给予尽可能的指导和帮助；如果提出的办理事项不符合公司有关规定，首问负责人应当坚持原则，同时做好耐心细致的解释工作。遇到特殊事项，需经公司主要领导同意后，方可特事特办。
九、对首问责任人失职的处理：
公司办公室除全权负责受理公司层面的来访、来电或来函外，还负责按照部门职责分工，解释、指导或协调首问责任人提出的相关问题，负责受理、统计对首问责任人的举报或投诉，还负责首问责任制落实情况的抽查和考核工作。对首问责任人有下列情节者，视情节予以考核处罚：
1、首问责任人未及时将服务对象拟办的事项告知责任所属人员。情节较轻的，发现一次予以考核50元，造成严重后果的予以考核500-1000元或以上，并全公司通报批评。告知责任人，未跟进结果达成的，发现一次予以考核50元，
2、责任所属人员未及时与服务对象联系，未研究解决对方问题或未在时限内完成的；情节较轻的，发现一次予以考核50元—500元，造成严重后果的予以考核500-1000元或以上，并全公司通报批评。
3、冷漠对待服务对象，应当告知而没有明确告知有关事项的；发现一次予以考核50元—500元，造成严重后果的予以考核500-1000元以上，并全公司通报批评。
4、对服务对象要办理事项推诿扯皮、不负责任的。发现一次予以考核50元—500元，造成严重后果的予以考核500-1000元以上。
5、对一年内被投诉三次经查实的，是中层管理干部的直接降级使用，是普通员工的调岗或离职处理。
十、本制度至下发之日起执行。
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