工程安全与文明施工管理办法.docx

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工程安全与文明施工管理办法

第一章 总 则
第一条 为加强公司对项目工程的科学管理，规范项目工程安全与文明施工的各项工作，保障在建工程顺利进行依据现行有关法律与法规，结合公司的实际情况，特制定工程安全与文明施工管理办法，
第二章 部门职责
第二条 项目办职责
（1）项目办应合理使用场地，科学组织，使整个工地行政管理办公场所区域干净整洁，硬化办公场所地面，绿化四周环境，在报告场所明显位置设置宣传标语、工程效果图、季度计划表、项目办人员责任等。
（2）项目办确定负责项目工程安全与文明施工各项工作的有关人员，报工程管理部备案。
（3）督促、检查监理单位做好其办公场所区域的布置工作。
（4）按相关法律、法规和有关规定督促和指导施工单位监理和完善安全生产规章制度，建立组织机构。
（5）督促、检查施工单位进行安全生产宣传教育、培训工作，检查有关安全技术资料（计划、措施、交底、验收）。
（6）负责对施工单位安全生产、文明施工情况的监督、检查、考评，发现安全隐患问题限期解决、及时阻止违章作业、违章指挥。重点控制“人为的不安全行为”和“物的不安全状态”。
（7）组织各有关单位对施工安全事故的处理。
（8）制定“安全生产、文明施工”违例处罚条例，报工程管理部备案。施工单位进场时，应向施工单位发送一份处罚条例。
第三条 工程管理职责
（1）负责监督、检查和考评项目办对安全生产、文明施工方面的管理情况，并作为年终考核项目办绩效的重要指标。
（2）检查施工单位是否监理和完善安全生产规章制度，建立安全组织机构。是否落实安全生产宣传教育、培训工作、检查有关安全技术资料（计划、措施、交底、验收）。
（3）重点检查违章指挥、违章作业、施工现场布置、电气机械设备、特殊工种工人持证上岗、临边围护、消防设施等项目的具体情况，发现安全隐患问题向项目办通报，限期整改，并建立检查档案。
第三章 安全检查
第四条 定期安全检查
（1）项目办每天对施工现场进行日常性检查，日常检查应该有计划、针对重点部位周期性进行。
（2）项目办每周对施工现场进行一次全面性、考核性检查，作为对施工单位每周考核依据之一。检查过程中项目办要组织监理单位、施工单位具体负责人参加，并将结果记录备案。对不符合项目及时督促施工单位整改（发整改通知），由相关部门制定整改方案，落实整改措施，实施整改后予以复查。
（3）工程管理部每月对项目办安全控制计划的执行情况进行检查、记录、评价和考核，作为对项目办的考核依据之一，并将结果记录备案。对不符合项目及时督促项目办整改（发整改通知），实施整改后予以复查。
第五条 在施工单位节假日休假之前，项目办应督促施工单位进行一次防火及用电安全检查；在节假日休假之后，要进行遵章守纪的检查。
第六条 安全检查后编制安全检查报告，说明已达标项目，存在问题，原因分析，纠正和预防措施。
第四章 工作程序
第八条 工程施工准备阶段，项目办应按以下主要程序对施工单位进行检查、督促、指导和现场管理。
（1）检查施工单位（包括总承包单位和每一个分包单位）是否持有《施工企业安全资格审查认可证》，取得安全行政主管部门颁发的《安全施工许可证》方可开工。
（2）审核施工单位的施工组织设计、施工方案、施工现场平面布置、施工组织机构人员和安全计划措施，使之符合安全生产、文明施工的要求。审核无误后，留备份作为监督检查落实情况的依据之一。
（3）施工单位在正式施工前，必须对施工单位区域进行醒目、有效、风格一致的分隔围挡，合理设置彩旗，悬挂施工标语。在施工区域主要出入口必须设置明显的工程标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、项目经理及施工现场有关责任人姓名、开（竣）工日期、工程简介、施工许可证批准文号等。施工单位负责施工现场标牌的保护工作。
（4）施工机械开挖前，必须先调查原有各类地下管线资料、项目办应协助相关管线保护单位做出标志、标线、制定管线保护。加固、迁移措施。
第九条 项目公司施工阶段项目办应按以下主要程序对施工单位进行检查、督促、指导和现场管理。
（1）施工现在所有管理人员（包括项目办、监理单位、施工单位和其他相关部门）必须佩戴安全帽和统一的、描述了岗位身份的上岗工作牌，有条件的还应统一着装。
（2）施工现场各类人员必须具备相应的职业资格方能上岗，新员工必须经过三级教育，特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证并严格按规定定期复查。
（3）施工单位必须严格执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全生产责任制，严格执行安全技术方案、安全技术交底、安全教育和安全宣传。
（4）施工单位应当严格按施工总平面图设置各项临时设施，各种材料和有关施工机具设备必须搁放整齐，如施工单位确需做局部调整，应先向监理提出申请，经监理和项目办同意后方可实施。
（5）施工机械应当按施工总平面图规定的位置和线路设置，进场前必须经过安全检查，合格后方能使用。施工机械操作人员必须持证上岗，严禁无证人员操作。
（6）施工现场的临时用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，严格按施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明，危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。
（7）施工单位用保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态，保证场貌整洁，随时清理建筑垃圾。根据周边单位和居民的实际情况，设置临时便道，必要时还应设置施工警示标志，并对沟井坎穴进行覆盖。
（8）施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。
（9）施工现场应当设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求，职工的膳食、饮水供应应当符合卫生要求。
（10）应当做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在周边设立围护措施。
（11）应当严格按照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持好的备用状态。在容易发生火灾的地区施工，或者储存易燃易爆器材时，应当采取特殊的消防安全措施。
（12）施工现场发生工程建设重大事故的处理，依照《工程建设重大事故报告和调查程序规定》处理。