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设立典当行申报材料有关要求
设立典当行申报材料格式及要求
封面要按以下式样及字型要求，用硬卡纸打印：
××市××典当有限责任公司申报材料（为初号宋体加黑居中）
××市××典当有限责任公司（筹备组）×年×月×日（小2号宋体加黑居中）除“目录”两字用2号宋体加黑外，其余用3号仿宋体。具体内容要求按以下式样制作：目录
一、申请报告及可行性研究报告
（一）申请报告······························································×页
（二）可行性研究报告·····················································×页
二、公司章程、出资协议及出资承诺书
（一）公司章程·······························································×页
（二）出资协议·······························································×页
（三）出资承诺书····························································×页
三、业务规则、内部管理制度、安全制度及安全防范措施
（一）业务规则·······························································×页
（二）内部管理制度·························································×页
1、财务会计制度····························································×页
2、内部审计制度····························································×页
3、岗位责任制度····························································×页
4、劳动人事制度·····························································×页
5、公司组织构架····························································×页
（三）安全制度·······························································×页
（四）安全防范设施·························································×页
四、验资证明··································································×页
五、相关人员简历
（一）个人股东简历·························································×页
（二）法人股东代表简历···················································×页
（三）拟任法定代表人简历················································×页
（四）其他高级管理人员简历·············································×页
六、法人股东财务审计报告及相关材料
（一）法人股东财务审计报告·············································×页
（二）法人股东出资能力证明·············································×页
（三）法人股东董事会（股东会）出资决议···························×页
（四）法人股东营业执照副本复印件····································×页
七、营业场所的所有权（使用权）证明··········×页
八、企业名称预先核准通知书··················×页
一、设立申请（应当载明拟设立典当行的名称、住所、注册资本、股东及出资额、经营范围等内容）及可行性研究报告
（一）设立申请审核要求：
1、内容完整，相关资料真实、准确；
2、外资不能入股；
3、股东人数符合《公司法》第二十条“有限责任公司由二个以上五十个以下股东共同出资设立”的规定；
4、有两个以上法人股东，且法人股相对控股（大股东为法人股东，且持股比例超过注册资本的三分之一；或大股东为法人股东，且法人股东持股比例合计在百分之五十以上）；
5、典当行注册资本最低限额为300万元；从事房地产抵押典当业务的，注册资本最低限额为500万元；从事财产权利质押典当业务的，注册资本最低限额为1000万元。
6、设立申请由指定代表或代理人提出，全体股东认可（签名、盖章）；
1、格式：关于设立××市××典当有限（责任）公司的申请报告抬头：ＸＸ商务厅：正文：参照《典当管理办法》第11条第一款内容。上述申请报告，请予审核并上报商务部批准。指定代表或代理人（签名、盖章）；全体股东（自然人）签字、私章；法人盖章，其法定代表人签字。
2、从防范典当公司信用风险和稳定典当公司经营的角度，建议法人股东不少于3个。
3、从典当公司业务范围、市场需求、设立分支机构等因素考虑，建议拟设典当公司注册资本1000万元以上。
（二）可行性研究报告审核要求：
1、包括拟设立典当行项目概况、市场分析、效益预测、风险评价、研究结论等内容；
2、经济评价（效益预测与风险评价）客观、全面；
3、结论可行。格式。关于设立XX市××典当有限（责任）公司的可行性研究报告
1、拟设典当行项目概况；
2、市场分析；
3、效益预测；
4、风险评价；
5、人力资源概况（主要是企业法人股东、股东和高级管理人员简介，此举在于了解拟设立典当公司的法人股东实力和高级管理人员总体情况）；
6、研究结论。
二、典当行章程、出资协议及出资承诺书
（一）典当行章程审核要求：
1、公司章程应载明《公司法》第二十二条规定应当载明的事项，即：公司名称和住所，公司经营范围，公司注册资本，股东的姓名或者名称，股东的权利和义务，股东的出资方式和出资额，股东转让出资的条件，公司的机构及其产生办法、职权、议事规则，公司的法定代表人，公司的解散事由与清算办法，股东认为需要规定的其他事项；
2、公司章程规定的名称、住所、注册资本、股东及其出资额、经营范围等内容应与申请完全一致；
3、公司章程由股东共同制定，全体股东在公司章程上签名、盖章。
（二）出资协议审核要求：
1、有全体股东签名、盖章；
2、协议内容与申请、章程一致。格式：XX市××典当有限（责任）公司出资协议XX市××典当有限（责任）公司于×年×月×日召开全体股东会议，应到×人，实到×人，符合《公司法》规定。会上全体股东就出资设立XX市××典当有限（责任）公司事宜达成以下出资协议：××公司出资××万元，占×％；××公司出资××万元，占×％；××公司出资××万元，占×％；王××出资××万元，占×％；张××出资××万元，占×％；李××出资××万元，占×％；全体股东：（法人盖章，其法定代表人签字；自然人签字、私章）
（三）出资承诺书审核要求：
1、承诺出资的股东签名、盖章；
2、承诺出资的数额与申请、章程一致。格式。
1、××公司出资承诺书××公司自愿出资××万元，入股设立XX市××典当有限（责任）公司。作为股东，享有章程规定的权利，自觉履行股东义务，保证按时足额交纳出资额，不抽回资金。如有违反，愿承担法律责任。特此承诺。××公司盖章，其法定代表人签字
2、××自然人出资承诺书××自愿出资××万元，入股设立XX市××典当有限（责任）公司。作为股东，享有章程规定的权利、自觉履行股东义务，保证按时足额交纳出资额，不抽回资金。如有违反，愿承担法律责任。特此承诺。××自然人签字，私章
三、典当行业务规则、内部管理制度及安全防范措施
（一）业务规则、内部管理制度审核要求：
1、按照《典当管理办法》第六章“经营规则”，制订有关业务（如收当、续当、赎当、利率、费率、绝当物处理、资产比例管理等）规则；
2、按照《典当管理办法》第四十五条建立财务会计制度和内部审计制度。
3、按照《典当管理办法》第九条建立安全制度，即：收当、续当、赎当查验证件（照）制度，当物查验、保管制度，通缉协查核对制度，可疑情况制度报告，配备保安人员制度；
说明：
1、典当公司业务规则根据《典当管理办法》第六章“经营规则”及第五章“当票”有关内容制定；
2、内部管理制度①财务会计制度；②内部审计制度；③岗位责任制度；④劳动人事制度；⑤公司组织架构。
3、安全制度（需经市公安机关认可同意，并出具审核意见）按《典当管理办法》第九条规定的五项制度，分别制定出制度草案，按顺序装订在内，并在每项制度名称之下加上：（本制度待批准设立后，在公安部门指导下按规定和要求予以修订完善）。
（二）安全防范措施审核要求：
1、经营场所内设置录象设备（录象资料至少保存2个月）；
2、营业柜台设置防护设施；
3、设置符合安全要求的典当物品保管库房和保险箱（柜、库）；
4、设置报警装置；
5、门窗设置防护设施；
6、配备必要的消防设施及器材。拟设立典当公司的安全防范设施在未审批前不需要实物到位，但要根据上述要求制定安全防范设施规划方案。按照《典当管理办法》第16条
5、
6、7款要求，提供经营场所及保管库房平面图、建筑结构图、录像设备、防护设施、保险箱（柜、库）及消防设施安装、设置位置分布图。
四、具有法定资格的验资机构出具的验资证明
审核要求：
（一）出具验资证明的日期距申请材料报至省级商务主管部门的日期在3个月以内，且有2名注册会计师签章；
（二）银行询证函复印件、进账单复印件；
（三）每页加盖会计师事务所公章；
（四）注册资本、股东及出资额与申请、章程一致；
（五）资金保存在我局指定银行的验资账户内，直至领取营业执照。
五、档案所在单位人事部门出具的个人股东、拟任法定代表人和其他高级管理人员的简历审核要求：
（一）相关人员简历齐全；
（二）简历加盖了档案所在单位人事部门公章；
（三）高级管理人员人数与章程中有关机构设置的规定一致。
说明：
1、相关人员是指：①法人股东法定代表人；②自然人股东；③拟设立典当行法定代表人，其他高级管理人员（包括其他董事、监事、经理、财务负责人等）；
2、拟用人员履历表格式（增加“拟任职务”栏，填写相关人员在典当行的拟任职务），一人一表；
3、简历后附身份证复印件和无故意犯罪刑侦记录证明复印件（由县级以上公安机关出具）；
4、简历由档案所在单位人事部门或人才中心、社区、街道盖章；
5、董事、监事人数与章程一致。
六、具有法定资格的会计师事务所出具的法人股东年度财务审计报告及出资能力证明、法人股东的董事会（股东会）决议及营业执照副本复印件
（一）法人股东年度财务审计报告审核要求：
1、有2名注册会计师签章；
2、每页加盖会计师事务所公章；
3、按照《公司法》第一百七十五条的规定，财务审计报告应包括资产负债表、损益表（或利润表）、财务状况变动表（或现金流量表）、财务情况说明书、利润分配表等财务会计报表及附属明细表。
（二）出资能力证明审核要求：
1、由会计师事务所出具（加盖公章）；
2、法人股东具备以货币出资形式履行出资承诺的能力（要求注明：出资额小于流动资产与流动负债的差额，且在净资产额以内；权益性投资余额不超过本企业净资产的百分之五十）。
3、涉及国有资本对外投资的应当符合国有资产管理等相关部门规定，且需出具国有资产管理相关部门关于国有资本投资典当行的承诺函（要求注明：同意国有资本进入典当行；承诺退出或转让时，须先经市经发局审核拟受让候选名单及有关资料后，再报市国资委办理国资转让手续）。
格式：
1、××公司出资能力证明经审验，××公司2004年12月31日流动资产××万元，流动负债××万元，其净流动资产为××万元，大于该公司本次出资额（××万元），具备货币出资能力。该公司累计对外投资未超过其净资产的50％，符合《公司法》的有关规定。特此证明。××会计师事务所（章）×年×月×日
2、国有企业出资入股典当公司的，须出具管理其国有资产的国有资产管理部门同意的文件。
（三）法人股东的董事会（股东会）决议审核要求：
1、有全体董事（股东）签名、盖章；
2、决议内容与申请、章程、出资协议中相关的内容一致。格式：法人股东董事会（或股东会）出资决议×年×月×日，××公司第×次董事会（或股东会）会议在××召开，应到×人，实到×人，符合法定人数。经表决，同意公司出资××万元，入股设立XX市××典当有限责任公司。全体董事（或股东）签字、盖章：自然人签字、私章；法人盖章，其法定代表人签字×年×月×日
（四）法人股东营业执照副本复印件审核要求：
1、法人股东营业执照副本（有效期距申请材料报至我局的日期在3年以上）复印件；
2、正常通过年检；
3、法人股东为中资机构。
七、符合要求的营业场所的所有权或者使用权的有效证明文件审核要求：
（一）有租赁协议或者拨付使用证明；
（二）附房产证复印件；
（三）承租（拨付使用）期限在三年以上。
八、工商行政管理部门核发的《企业名称预先核准通知书》审核要求：
（一）《企业名称预先核准通知书》在有效期内；
（二）名称中包含“典当”和“有限（责任）公司”字样；
（三）关于注册资本、股东及出资额的表述与申请、章程一致。
一、所有申报材料需用a4纸打印，主体材料正文部分（不包括抬头和标题）用3号仿宋体，并连同目录一起按顺序装订成册；复印件要清晰可见。
二、凡盖法人章的，其法定代表人要签字；凡自然人签字的，要加盖私章。
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