煤矿安全风险分级管控工作管理规章制度.docx

煤矿安全风险分级管控工作制度
达州市兴安煤业有限公司
安全风险分级管控
报告
编制：
审核：
矿长：
2017年6月
1.编制依据
川安监【2016】
92号《XX省安全管理局XX省煤监局关于建立完善煤矿风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》达市安办【2017】
43号《达州市安全生产委员会办公室关于印发达州市安全风险分级管控工作指南的通知》
达市安办【2017】
60号《达州市安全生产委员会办公室关于报送安全风险分级管控工作进展情况的通知》《煤矿安全规程》2016版
《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局第17号令）《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院第446号令）
《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发【2013】
99号）矿井概况
船儿河坝煤矿为证照齐全的合法矿井，为有限责任公司，投资方为达州市兴安煤业有限公司，原矿井始建于1996年，于1997年建成投产。该矿为独立扩能矿井，现XX县区范围地理坐标为：东经108°11′12″～108°13′11″，北纬32°01′55″。
该矿于2012年5月29日由XX省国土资源厅换发的采矿许可证，采矿许可证号：c5100002009041120013101，有效期至2020年11月。批准开采二叠系上统吴家坪组第一段（p2w1）k1煤层，开采深度
32°00′12″～+1000～+550m标高。XX县区范围由8个拐点圈定，拐点坐标详见插表1-2。XX县区范围走向长约4.2km，平均宽约0.56km，面积2.1046km2，设计年生产规模9.00万吨。
1.2矿井开拓
矿井初期采用平硐开拓方式，利用井田东翼原有的船儿河坝煤矿+751m主平硐作主平硐（底板走向平硐），在井田东翼新掘+1000m回风平硐作为矿井回风井；后期在井田西翼新掘+1130m副斜井，作为后期的主要进风井筒。即矿井初期为平硐开拓方式，有+751m主平硐和+1000m回风平硐两个井筒；后期为平硐-斜井开拓方式，有+751m主平硐、+1130m副斜井和+1000m回风平硐三个井筒。
在+751m设置开采水平，井田分为上、下山开采，全矿井划分为三个上山采区和一个下山采区，以上山采区的上山联接运输大巷和总回风巷，前期开采+751m～+1000m以上范围的资源，后期开采+751m至+550m范围的资源；+751水平运输大巷、+1000m总回风巷和各采区上（下）山均布置在k1煤层底板中，沿煤层底板走向或倾斜方向布置。
1.3.水平和采区划分及开采顺序
矿井划分为1个水平，即+751m水平，为上、下山开采，上山垂高249m，下山垂高201m。全矿井划分为4个采区，其中+751m水平以上3个采区，+751m水平以下1个采区。采区开采顺序为前进式。
2.辨识和风险等级评估流程准备阶段。收集有关安全风险辨识评估资料，初步对矿上范围内重大风险、有害因素进行识别，选择评估方法，组织评估技术人员和专家，成立安全评估小组。
3实施风险辨识评估阶段：现场对XX县区范围内进行安全风险辨识评估，定性、定量分析重大安全风险、有害因素。风险分级管控总结阶段：将分析出的安全风险、有害因素落实责任单位及责任人，制度措施进行整改或者管控。评估报告编制阶段：汇总所有评估资料，综合分析提出的安全风险辨识评估结论与建议，完成安全风险评估报告编制。
3.风险辨识和风险等级评估具体内容
3.1通风管理。矿井、采区和工作面是否具备完善的通风系统。各风门、风筒、密闭等通风设施是否完好。风速、有害气体是否符合《煤矿安全规程》要求。双风机双电源是否能自动切换，保持连续均衡供风。各个作业点的测风、配风及实际风量是否满足要求。
3.2瓦斯管理。建立完善的瓦斯管理制度，明确落实到各岗位。强化瓦斯监测，按规定对瓦斯进行鉴定，瓦斯检查员严格执行瓦斯巡回检查制度，严格执行瓦斯“三对口”，瓦斯检查员严格按程序现在交接班，每日按程序进行瓦斯汇报。制定瓦斯隐患处理措施，瓦斯排放严格按照措施执行，对临死停风地点立即断电撤人，并设置栅栏、警示标志。
3.3防治水管理。及时掌握本矿和周边矿井的水系情况，坚持做到“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的十六字方针，并编制年度防治水计划，制定“防、堵、疏、排、截”的综合防治措施。
3.4防尘管理：建立健全的防尘系统，有效降低施工地点的粉尘，在主要大巷各转载点，采煤工作面回风巷交汇处安装喷雾装置并能正常
4使用。
3.5采掘管理。所有施工地点必须要编制措施及技术操作规程，并严格按照规程措施作业。
3.6顶板管理。加强现场顶板管理，采掘工作面严禁空顶作业，严格执行敲帮问顶制度，每班派一名安监员现场监督支护质量，每旬组织相关人员对顶板支护质量进行检查验收。
3.7机电、运输管理。按规定实现双回路供电，井下机电设备保持完好，杜绝设备失爆现象，禁止非防爆和淘汰产品下井，提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效。
3.8火工品管理。严禁购买、使用非法爆炸材料，建立并严格执行爆炸材料运输储存、运输和井下爆破作业制度，井下严格执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度，雷管、炸药“领、用、退”数量一致，实行闭合管理，灭火器材不允许失效，并建立管理制度，数量配备要足。
3.9煤矿安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用。
4.风险点数量、分级情况、管控措施及管控责任单位（见附表）5.制定管控措施
5.1管控措施原则。顺序选择，预先控制，接触控制，应急控制。
5.2综合防尘管控措施。定期冲洗浮煤，坚持湿式作业，净化风流，装设喷雾装置，加强职工职业病防治教育，作业时必须正确佩戴防尘口罩。
55.3防治水管控措施。采掘作业中，坚持“有疑必探，先探后掘，先治后采”，加强防治水知识培训，加强地质预测预报，编制水灾避灾路线并组织员工学习，定期检查XX县区范围内地表水情况。
5.4.机电运输管控措施。所有机电设备实行个人包机制度，定期检查、检修，保证设备完好。提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效。
5.5.通风及瓦斯管控措施。完善矿井通风系统，制定瓦斯管理制度，强化瓦斯监测，按规定对瓦斯进行鉴定。各作业地点的配风要符合要求，局部通风管理到位，制定瓦斯隐患处理措施。
6.风险辨识和风险评估结论：
经本次安全风险辨识评估，我矿共辨识出15项安全风险，针对辨识出的安全风险，落实了责任单位及责任人，并制定了相关措施。（具体见风险点辨识管控清单）
达州市兴安煤业有限公司2017年6月22日