职工代表巡视规章制度探索.docx

职工代表巡视制度探索
淄博供电公司工会为发挥职工代表的知情权、监督权和建议权，制订了职工代表巡视制度，这是加强民主政治建设、依靠职工办企业采取的重要措施。
以前，尽管职工代表威信高，工作能力强，但受客观因素所限，代表作用发挥不充分，尤其在职代会闭会期间作用不明显。工会经深入讨论分析，要充分发挥职工代表的作用，就要建立一种让职工代表长期、正常发挥作用的机制，搭建一个让职工代表行使职权的更大舞台，开辟更大的活动空间，真正让代表充分享用监督权、知情权和建议权，从而建立民主的、宽容的、透明的氛围，使职工的主人翁意识、潜在的优势得到承认和发挥。在认真思考、深入调研和广泛借鉴的基础上，制定并实施了职工代表巡视制度。
职工代表巡视制度的基本内容，包括职工代表大会及职工代表组长会议决议的贯彻落实情况，职工代表大会职工提案的落实情况，企业安全生产、劳动环境保护及企业经营情况，厂务公开执行情况，基层“职工之家”和劳动竞赛、合理化建议开展及落实情况，以及其他需要巡视的工作。
为了使职工代表巡视工作实施全过程管理，结合实际，逐年修改完善《职工代表巡视制度》，实行听取汇报、召开座谈会、个别交谈询问、现场考察的巡视程序，明确巡视重点，实现巡视工作的规范管理。同时提出了三项要求，即：巡视人员对发现的问题，有权向被巡视单位领导质询，并提出限期改正意见和要求；被巡视的单位要认真对待巡视工作，积极配合，为巡视工作提供方便和可靠资料信息，认真解释巡视人员质询和提出的问题，不得敷衍推诿；巡视结束后，巡视组要将巡视情况形成书面报告，向公司党委和工会委员会汇报。对职代会决议、提案落实情况的巡视情况，向下次职代会报告。为了配合职工代表巡视制度，淄博供电公司还建立了“职工代表活动日”制度，通过基层分会组织职工代表联席会、民主对话会、小型巡视活动等途径，倾听职工的意见和建议，使巡视活动由点及面，与时俱进，为实现民主管理创造了条件。
实践证明，职工代表巡视制度呈现出了旺盛的生命力。他们把影响企业发展的重点、难点以及职工关心的焦点和热点问题作为巡视内容。2004年以来，先后组织了针对业扩工程优质服务情况、职工后勤服务、“安康杯”及“双无班组”竞赛活动、“三级厂务公开”、现场安全监督和劳动保护品检查、落实国网公司“三个十条”、保持共产党员先进性教育、安全生产月等内容的8次大规模巡视。每次巡视结束，公司党委专门听取汇报，先后采纳了59项建议，并按照归口管理的原则，召开了18次整改会议，制定了359项措施、办法，并提出了保质、保量、保期的要求，公开进行反馈。通过职工代表巡视检查和汇报，公司领导更全面地掌握了基层各项工作的真实情况，明确思路，正确决策，解决问题，为公司开拓创新奠定了坚实的基础。公司总经理和党委书记多次在会议上强调发挥职工代表巡视作用的重要性，称之为企业民主管理的好形式。
2003年底，公司为了倾听民意，在职工代表和全体中层干部中开展了“致总经理、党委书记的一封信”活动，组织了有职工代表和公司各级管理、技术人员参加的合理化建议发布会。公司总经理、党委书记担任现场评委，对每一封信认真审阅，对每一条建议和意见给予现场答复。这种形式，既发扬了民主，又为广大管理、技术人才展露才华搭建了平台。
淄博供电公司建立职工代表巡视制度两年多来，公司上下的责任意识、问题意识和执行意识普遍增强，在发现、分析和整改问题的过程中改进了工作、提升了管理、促进了发展。职工代表普遍感到更被尊重，自身价值充分得到体现，参政议政的积极性显著增强。如今淄博供电公司工会工作与企业管理配合的更加紧密，工会职能作用进一步得到发挥。■
第3页 共3页