卫生监督所卫生监督执法工作规章制度 .docx
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卫生监督所卫生监督执法工作制度 XX市卫生监督所卫生行政执法责任制 第一章总则 第一条为了规范卫生行政执法行为,落实卫生行政执法责任,提高卫生行政执法水平,认真履行法定职责,依法行政、依法管理,保证卫生行政执法质量,依据卫生部《卫生行政执法责任制若干规定》要求,结合我所实际,特制定本制度。 第二条卫生行政执法责任制是根据依法行政的要求,以落实行政执法责任为核心,以卫生行政执法行为合法、规范、高效为基本要求,以卫生行政执法监督和过错责任追究为保障的行政执法工作制度。把执法任务、责任、权限、范围、依据、程序进行明确并逐级分解到科室及具体卫生监督员,明确规定执法责任、违法行政行为和错案追究、依法赔偿损失、考核评议的行政执法责任制度。 卫生行政执法的内容包括卫生行政许可、卫生监督检查、卫生行政强制措施及卫生行政处罚等依据相关法律、法规、规章作出的行政行为。 第三条本规定适用于所内各科室及全体卫生监督员。第四条卫生行政执法责任制坚持有法必依,执法必严,违法必究的原则,实行执法工作考核评议、过错追究、依法赔偿制度。 -1 (十二)《消毒管理办法》; (十三)《卫生监督员管理办法》; (十四)《医疗废物管理条例》; (十五)《血液制品管理条例》; (十六)其它卫生法律、法规、规章; (十七)与卫生监督法律、法规、规章相关的法律。第八条卫生行政执法责任实行所长负责制。推行主要领导负总责,分管领导主要负责,科室领导具体负责,卫生监督员落实的四级管理责任制。 第九条所长是卫生监督执法的总负责人。主要责任是。在市卫生局的领导下,负责全所卫生监督执法及执法监督工作,负责执法队伍的建设,贯彻执行上级卫生行政部门的决议、决定,组织完成本所责任目标,负责向上级报告卫生监督执法工作情况。 第十条副所长是行政执法责任制的主要负责人。主要责任是:协助所长做好分管的卫生监督执法工作,对分管的执法工作负责,并及时向所长汇报监督执法情况。 第十一条科长为本科室执法责任人,主要职责是:依照所执行的法律、法规、规章的规定并按照《卫生监督所内设机构及工作职责》和《科室综合目标责任书》的要求,落实执法责任;组织完成执法任务、科室综合目标责任及上级交付的各项工作;对本科室卫生监督员的执法情况进行定期或 -3第十三条卫生监督员依法执行公务时,必须着装整齐,出示执法证件,表明执法目的,在法定的范围内,根据卫生行政部门和卫生监督所赋予的职责,秉公执法,行使卫生监督职权,并尊重相对人的合法权益。 第十四条卫生监督员必须正确掌握、运用并遵守、执行与本职工作有关的各项法律法规、卫生标准、技术规范、工作程序。执法文书书写应规范,手续完备。 第十五条卫生行政许可、卫生行政处罚、卫生监督检查、卫生控制措施,必须严格按照规定的权限和程序进行,不得失职、渎职、越权和滥用职权。 第十六条卫生行政执法不得要求公民、法人或其他组织履行非法定义务。 第十七条卫生行政执法遵循公开、文明原则,实行法规标准公开,办证程序公开,监督、投诉、举报电话公开,科室及卫生监督员岗位职责公开。 第十八条依法受理公民、法人或其他组织对卫生违法案件的举报和投诉,不得拒绝和拖延。对不属于职权范围内或不符合法定条件不能受理的,应当移送有关部门或向当事人说明情况。 第三章过错责任追究 第十九条卫生监督员有故意或过失,不履行法定职责或在履行法定职责过程中违反有关法律、法规和规章的规定, -5 (十四)对投诉举报的案件不依法及时查处的; (十五)要求行政执法相对人履行非法定义务的; (十六)违法处置罚没财物的; (十七)对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据的; (十八)违法使用执法证件和利用执法证件谋取私利的; (十九)有其它执法过错行为的。 第二十一条有下列情形之一的,不承担行政执法过错责任: (一)在错案的文字记录中,有记载持“反对意见”的人员; (二)由于承办人弄虚作假、隐瞒真相等原因,导致审核批准错误的审核批准人。 第二十二条对于卫生行政违法过错责任,按下列规定划分: (一)行政执法错案责任人为两人的,案件执行的第一责任人承担主要过错责任,另一人承担次要过错责任; (二)属于领导集体讨论决定造成错案的,由主要领导承担过错责任; (三)因承办人弄虚作假、隐瞒真相而导致错案的,由承办人承担全部责任; -7891011- 第4页 共4页- 配套讲稿:
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