石油化工EPC项目成套设备采购全过程质量管理.pdf
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1、PLANT ENGINEERING CONSULTANTS 2023.045Mo n o g r a p h a n d S u mma r y专论与综述石油化工 EPC 项目成套设备采购全过程质量管理王友涛(中国石化工程建设有限公司 北京 100101)摘 要:成套设备具有一系列固有特点,其采购质量管理一直是工程采购管理工作的重点和难点。本文立足于工程实践,针对石油化工 EPC 项目成套设备采购质量管理中存在的不足,对采购合同管理、设计管理、供应商质量体系、采购和生产分包、检验管理、发运及接货检验和竣工资料管理等采购全过程提出了有针对性的质量管理方法,并阐述了实际应用案例。本文研究成果对构建
2、成套设备采购全过程质量管理体系有一定参考意义。关键词:总承包 成套设备 采购 全过程质量管理Whole-process Quality Management of Package Equipment Procurement in Petrochemical EPC ProjectWang Youtao(Sinopec Engineering Incorporation Beijing 100101)Abstract Due to its inherent characteristics,the procurement quality management of package equipmen
3、t has always been the focus and difficulty of engineering procurement management.In order to solve some problems in the procurement management of package equipment,based on engineering practice,some quality management strategies have been developed.These strategies focus on the purchase order manage
4、ment,design management,vendor quality system,procurement and subcontracting,inspection management,delivery and receiving inspection and other aspects.Meanwhile,the practical application case has been illustrated.This paper can contribute to the build of whole process quality management system of pac
5、kage equipment procurement.Keywords EPC Package equipment Procurement Whole-process quality management中图分类号:TB497 文献标志码:B文章编号:2095-2465(2023)08-0005-04 DOI:10.19919/j.issn.2095-2465.2023.08.002作者简介:王友涛(1989 ),男,硕士,工程师,从事采购质量管理工作。通讯作者:王友涛,E-mail:。(收稿日期:2023-04-20)成套设备一般被定义为“生产某些产品或完成一定任务及功能所必需的整套设备”1
6、,从采购的角度通常也被称为“包设备”。在石油化工总承包(EPC)项目中,总承包商往往会采购一系列重要的成套设备,如挤压造料设备、风送系统、制冷系统、真空系统、大型压缩机组等。在成套设备采购合同执行过程中,单一供应商供应包含动设备、静设备、电气、仪表及钢结构等多种类别的产品,且部分或大部分设备材料为分供应商进行生产制造。目前,石油化工 EPC 项目执行期间的采购物资质量管理工作多聚焦于直接采购的设备材料,而没有系统性地对成套设备全过程质量管理进行规划,导致采购质量风险增加。因此,本文基于成套设备采购管理的复杂性和风险性,探讨如何构建成套设备采购全过程质量管理体系,确保采购的成套设备满足项目质量要
7、求。1 现有质量管理问题分析成套设备由于其内部包含设备材料种类繁多、设2023.04 设备监理6Mo n o g r a p h a n d S u mma r y 专论与综述计界面复杂、设备价值高、质量风险大等特点,其采购质量管理成为项目管理的重点和难点。通过对现有管理程序进行分析,发现以下几点不足:1)合同或技术协议中未能有效识别特种设备,导致现场进行安装监检和设备注册时遇到障碍;因采购合同中缺少质量管理要求和其他管理要求,导致合同执行期间产生商务争议。2)由于合同内设备材料多、外部接口多,工作界面和设计矩阵比较复杂,总承包方项目管理人员对外要厘清业主、承包商和供应商的工作范围,对内要协同
8、工艺、动设备、静设备、仪表、电气、配管等多专业展开设计工作,协调工作困难;递交总承包方批复的文件数量比较大,且一部分文件需要多专业乃至业主方共同审阅,文件的及时审阅和批复存在较大困难2。3)部分成套设备供应商没有健全的、能有效运转的质量控制体系,不能在合同执行期间满足承包商的质量控制要求;成套设备供应商往往不能准确地将项目的质量管理要求传达到分供应商。4)成套设备供应商偏离技术协议进行采购或 分包;技术协议中缺乏重要设备材料分包和采购要求(包括限制性名单或资质要求),而成套设备供应商选取了技术水平和质量水平较低的分供应商或购买了不合格的原材料;分供应商合同执行过程中缺乏质量控制能力;对于重要的
9、降低材料要求、降低使用功能和降低安全系数的变更,承包商缺乏索赔依据。5)业主、承包商和供应商对于生产过程检验的介入程度和具体的见证点存在争议;成套设备供应商不能编制详细的检验试验计划;成套设备供应商缺乏质量人员对分供应商的关键制造环节进行检验;成套设备供应商缺乏人员进行检验协调,无法保证各相关方的停止点和见证点得到及时通知。6)发运及接货检验方面。成套设备供应商发货次数过多,导致承包商管理成本上升;供应商管理不精细,出现漏发货的情况,从而影响现场的施工进度。7)成套设备内设备材料众多,且涉及多个供应商的工作,经常出现竣工资料中缺失必要的技术文件和质量文件的情况。2 采购全过程质量管理方法2.1
10、 采购合同管理1)资质要求。招标文件或询价文件中应明确成套设备供货商具备的资质要求。成套设备中含有特种设备的,招标文件或询价文件中应明确特种设备范围及其设计、制造和检验执行的标准,确保其设计、制造符合国家相关法律、法规和安全技术规范要求。2)合同质量管理要求。承包商与成套设备供应商的采购合同中应明确质量管理要求,包括但不限于:(1)供应商质量体系的要求;(2)提交检验试验计划的要求;(3)检验等级的说明;(4)按照检验等级进行预检会的要求;(5)检验试验计划需要承包商批准的要求;(6)成套设备供应商对其分供应商进行必要质量监管的要求;(7)按照批复的检验试验计划向承包商提交检验通知的要求;(8
11、)得到放行单方可发运的要求等。3)其他管理要求。采购合同中应详细描述合同执行阶段承包商对于合同执行期间的其他监督要求,至少应包括检验管理、催交管理、包装运输、出厂放行、现场保管、现场测试、现场服务等各类条款。2.2 设计管理1)工作界面划分和协调。要通过签署技术协议、组织成套设备开工会等方式明确业主、承包商和供应商在设计、采购、制造、施工安装及调试开车过程中的工作界面和各自的工作范围。2)技术文件审批矩阵。在技术协议谈判阶段,应基本确定供应商需要递交的文件范围,并明确文件审批类型(需审批或仅提交知悉)。在项目执行期间,项目组内部应明确技术文件审批矩阵,落实审批责任,避免文件递交以后不能及时得到
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