石化企业安全风险分级管控和隐患排查治理实践.pdf
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1、 195 科学管理2023年第9期石化企业主要从事石油化工与石油炼制,所生产的产品都具有高燃高爆性,存在较大的生产和保管、运转风险。随着我国近几十年经济飞速发展,石化企业的生产规模和运营规模不断扩大,随之而来的却是频频发生的安全事故,尽管政府部门和相关主管部门从各方面加强了安全管理措施,但是仍然不能达到理想的管控效果。建立安全风险分级管控与隐患排查治理的双重防控机制能够有效的发现、分析并解决这些安全隐患,将安全事故尽可能的扼杀在萌芽。故此,石化企业必须针对企业整体的生产和经营工作,建立上述防控机制,在机制运转过程中不断发现问题,调整防控机制的具体细节,全方位保障石化企业的正常、有序、安全生产和
2、经营。1 石化企业安全生产管理体系剖析1.1 安全风险分级管控是隐患排查治理的前提安全风险分级是开展隐患排查治理的前提,在石化企业的生产经营过程中,识别安全风险存在、查找风险源头、确认风险等级,最后进行风险治理,将风险分级管控与排查治理结合,能够有效进行安全风险管理。在具体企业生产和运营管理中,工作人员要充分熟悉企业生产和运营全环节的各个细节,了解容易出现安全隐患的节点,掌握各个工作环节的运转情况,从而有效降低生产和运营安全风险。1.2 隐患排查是安全生产标准化的重要内容石化企业必须结合自身生产情况和运营情况建立完善的安全生产标准制度,并且将隐患排查作为其中的重要内容。依照国家相关规范,科学运
3、用各种方法对隐患进行排查、风险等级进行确认,最终按照安全生产标准制度进行风险预警和风险处置。首先要保障隐患治理这一工作本身的安全性,确保隐患治理系列工作在制度下科学合理、规范有序的开展。通过安全生产标准制度的建立,能够进一步完善石化企业的生产和经营管理系统,保障企业生产与经营的根本安全,为企业的正常运转和发展提供强大支撑。1.3 风险分级管控是安全生产标准化的核心建立安全风险分级管控制度,在石化企业的生产和经营环节,工作人员要充分掌握生产与经营动态,及时查找、识别风险源头,并根据管控制度确定风险等级,按照相关规范和应急预案进行风险治理。在安全管控过程中,工作人员通过对生产和经营环节的动态管控,
4、能够更有效的将风险在源头进行控制,极大程度的节省了企业的生产成本,提高了生产效率,同时也加强了员工的安全生产和安全管理意识,从而有效的降低企业安全事故的发生概率。2 影响石化企业安全生产的几大因素石化企业生产工艺和流程较为复杂,每个环节都存在不同程度的安全风险,结合生产的实际情况来看,其大致可以分为如下四个方面:原材料与产品、生产设备、员工作业水平、安全生产管理制度。2.1 原材料与生产产品石化企业因其本身生产所用的原材料与产品特性,如石油与天然气等,存在易燃、易爆特点,本身就有较大的风险性。因此工作人员在原材料的使用和产品的生产环节未按相关规范进行标准操作,极易造成材料泄露导致火灾、爆炸等事
5、故发生,同时产品在保存、运输与使用环节都有不同程度的安全风险。2.2 生产设备由于石化企业的相关产品炼制需要在高温高压等特殊环境下进行,因此要求相关的生产设备设施必须具有耐高温、耐高压、防腐防火防爆等特性。然而在实际情况中,一些设备工具以及原材运输管道不具备优良的防腐耐温等特性,或是设备安装、管道施工未严格按照相关标准执行,导致生产设备在日常运转中存在安全隐患。2.3 工作人员专业能力不足石化企业安全风险分级管控和隐患排查治理实践周扬 王志洋 张永明陕西延长中煤榆林能源化工股份有限公司 陕西 榆林 718500摘要:安全生产对于企业的正常运营、长远发展至关重要。安全风险分级管控以及隐患排查治理
6、相结合,能够建立完善的石化企业安全生产管控机制,极大程度的避免安全事故,从而有效确保企业正常生产。结合石化企业的安全生产与安全经营管理现状,针对安全风险分级管控和隐患排查治理的防控机制建立进行分析,并提出适当建议,以期为石化企业的安全生产提供借鉴。关键词:石化企业 安全风险 分级管控 隐患排查 治理策略科学管理 196 2023年第9期石化企业工作人员数量庞大,在某些环节上招聘人员把关不严,导致人员专业能力和专业素养参差不齐。经调查发现,从事煤矿、金属冶炼、烟花爆竹与危险化学品等行业的近两千万从业人员中,没上过初中的人员比例高达34%,不超过20%的人员在上岗前有过职业技能培训的经历。技术人员
7、和管理人员的专业水平不足,很大程度上制约着石化企业的安全生产管理工作正常开展。2.4 安全管理制度不完善石化企业的发展在很大程度上与社会经济发展的速度同步,然而在硬实力飞速向前迈步的时候,内在的安全管理制度这些软实力没有跟上脚步。安全管理制度不完善,管理方法不科学,管理意识不严谨,直接导致企业内外发展失衡,其结果就是安全事故频发。3 安全风险分级管控的具体策略石化企业的安全风险分级管控具体可以从以下四个方面开展工作:3.1 技术层面石化企业的生产和经营是一项系统复杂、高度科学的工作,因此对于安全风险的分级管控,必须从技术层面予以分析和预测、预警和管控。通常而言,安全风险等级越高,则安全事故的损
8、害越大,因此,安全风险的分级管控应该基于技术角度对风险等级与风险可预测性进行科学分析,对不同等级的风险预测采用不同的技术进行管控,从而确保在技术层面针对风险评判、风险预警与风险处置合理使用相关资源,实现在处置风险的前提下节省企业资源和社会资源的目的。3.2 制度层面安全风险分级管控制度是安全管控工作能够正常有序开展的重要依据,所以石化企业需要建立科学且完善的风险分级管控制度,具体应包含以下两点:第一,责任制度。根据不同的安全风险等级划分对应的责任等级,充分体现管控制度的公平性与合理性;第二,监管制度。任何企业的安全生产和经营都一定要建立明确的监管制度,尤其是在安全风险较大的生产和经营环节,有效
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