加强党的规章制度建设深入推进反腐倡廉工作 .docx
《加强党的规章制度建设深入推进反腐倡廉工作 .docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《加强党的规章制度建设深入推进反腐倡廉工作 .docx(7页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
加强党的制度建设深入推进反腐倡廉工作 党的十六大报告指出。“一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来,把制度建设贯穿其中”。这段话深刻揭示了制度建设与思想、组织、作风建设的内在联系,强调了制度建设的重要地位和作用。制度建设是马克思主义政党建设的重要组成部分。毛泽东同志曾指出,在党内要实行民主集中制的制度。在战争年代,我们党所处的严酷环境对党员干部是一种客观约束,执政条件下这种约束相对减弱,必须更多地依靠党的制度建设。邓小平同志科学总结我们党的执政经验,指出“制度是决定因素”。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。在新的历史条件下,江泽民同志多次深刻阐述制度建设的重大意义,强调要与时俱进,发展民主,创新制度,不断推进党和国家各项工作的制度化、法制化。加强党的制度建设,事关党和国家工作全局,对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有十分重要的意义。 加强制度建设是社会主义政治文明建设的重要内容。建设政治文明,就是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化。坚持党的领导,要靠制度来保证,要求我们不断健全和完善党和国家的各项制度;人民当家作主,也要靠制度来保证,要求我们把人民管理国家事务、社会事务、经济和文化事务的权利制度化、法律化;建设社会主义法治国家,更是需要建立健全完备的法律制度体系。我们要通过加强制度建设,推进政治文明建设的进程,提高政治文明建设的水平。 加强制度建设是加强和改善党的领导、提高党的执政能力的内在要求。提高党的执政能力,一个重要方面就是改革和完善党的领导方式和执政方式,不断提高领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力,坚决克服官僚主义和脱离群众等问题。要有效解决这些问题,必须把全心全意为人民服务的宗旨、从严治党的方针、立党为公和执政为民的要求制度化,用具体的规定和制度保证党的先进性和纯洁性。 加强制度建设是发展社会主义市场经济的客观需要。在大力发展社会主义市场经济的条件下,党的建设面临许多新情况、新问题。我们既要坚持党的优良传统和作风,又要适应市场经济规则,及时制定和完善党员领导干部的行为准则和道德规范,使党风廉政法规制度更加符合实际,行得通、做得到。 加强制度建设是标本兼治、逐步加大反腐败治本力度的根本途径。当前,我国正处于体制转轨、结构调整的社会变革时期,客观上存在诱发腐败的多方面因素,包括制度上存在漏洞。因此,加强反腐败治本抓源头工作,必须改革和完善体制机制制度,逐步建立起中国特色的教育、制度、监督三者并重、相互配套的惩治和防范体系,最大限度地遏制腐败现象(更多精彩文章来自“秘书不求人”)的产生。 当前,加强党风廉政法规制度建设面临着很好的形势。党的十六大对发展社会主义民主,健全社会主义法制,建设社会主义政治文明做出了一系列重要部署。十六大通过的党章,增加了依法治国、建设社会主义法治国家的重要内容,强调要加强对党的领导机关和党员领导干部的监督。胡锦涛总书记对党风廉政建设和反腐败工作非常重视,他代表党中央郑重地表示要正确行使手中的权力,接受全党和全国人民的监督。各省区市和中央国家机关各部委的主要负责同志也都做出承诺,接受各方面的监督。这些都为加强党风廉政法规制度建设提供了机遇,营造了良好氛围。 党的十四大以来,我们党把制度建设作为一项全局性、基础性工作来抓,党风廉政法规制度建设的进程明显加快。据统计,十四大以来,全国省(部)级以上机关共制定党风廉政法律法规及规范性文件3400多个,其中党中央、国务院以及中央纪委、监察部颁布实施的有120多个,为进一步加强党风廉政法规制度建设奠定了坚实的基础。 我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,认真学习和实践“三个代表”重要思想,立足新实践,研究新情况,解决新问题,不断推进党风廉政法规制度建设。要采取积极稳妥的态度,既解放思想,与时俱进,有所创新,有所突破;又从实际出发,急用为先,正确权衡,合理取舍,循序渐进,在实践中不断丰富和完善。要注意吸收人类文明的成果,借鉴外国成熟的经验和好的做法,兼容并蓄,为我所用,不断提高反腐倡廉制度化、法制化水平。 在新形势下,加强制度建设是深入开展反腐倡廉的根本保证。推进反腐败三项工作,加强教育、发展民主、健全法制、强化监督、创新体制,都要把制度建设贯穿其中,体现到工作的各个环节和各个方面,不断提高反腐倡廉制度化水平。 领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风三项工作,仍然具有很强的现实针对性。当前深入推进反腐倡廉,必须严肃查处腐败分子,坚决纠正群众反映强烈的突出问题,同时又要注意发现体制机制制度上的漏洞,有针对性地建立健全规章制度。比如,落实国有企业领导人员廉洁自律各项规定,如果与推行领导人员年薪制等措施结合起来,效果可能会更好。总之,要通过制度建设,巩固反腐败三项工作的成果,不断提高反腐倡廉工作水平。 要坚持制度建设与思想道德教育双管齐下。解决党员领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,既要加强教育,筑牢思想道德防线,又要加强制度建设,规范领导干部的从政行为。邓小平同志指出, “制度问题不解决,思想作风问题也解决不了”。改革开放以来我们党对广大党员干部不断加强教育,但仍有极少数领导干部走上违法犯罪的道路。解决领导干部廉政方面的问题,不仅要加强教育,还必须总结规律,把教育同健全制度紧密结合。这些年来,我们对领导干部实行的廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话和廉政承诺、廉政情况报告、重大事项报告等制度,之所以取得较好的成效,就是因为通过制度建设夯实了教育这个基础,增强了教育的针对性和有效性。我们要坚持教育和管理、德治与法治双管齐下。既要将符合“三个代表”要求的重要道德规范纳入到反腐倡廉制度中来,依靠制度的强制力保障道德规范的实现,又要加强思想道德教育,使广大党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,构筑起反腐倡廉的道德防线,增强拒腐防变的能力。 发展民主的关键是民主制度建设。制度的好坏直接关系到党内民主的程度。这些年来,我们实行了领导干部民主生活会制度、党内情况通报制度、重大事项集体决策制度、市县党政正职拟任人选和推荐人选全委会票决制度,以及政务公开、厂务公开、村务公开等重要制度。当前和今后一个时期,我们要按照十六大的要求,以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制机制人手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度,用制度保障党员充分行使党章规定的知情权、参与权、选择权、监督权等,并通过党内民主的发展带动人民民主的发展。 制度建设本身就是健全法制的重要内容。我们党是执政党,党的反腐倡廉主张和要求,既要通过制度建设制定为党规党法,有的还要上升到法律层面,转化为具有强制力的国家法律法规,使党风廉政建设和反腐败斗争逐步纳入法制化轨道。执政党政治生活制度化的程度,直接影响到国家法治化的程度。党的制度以及党风廉政法规制度建设搞好了,就能有力地促进依法治国基本方略的实施。我们要进一步建立健全各项制度,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制,最大限度地遏制腐败现象的产生。 监督靠制度作保证,制度靠监督去落实。这些年来,我们党在通过制度建设强化监督方面,做了不少成功的探索。党章关于党员有要求罢免或撤换不称职干部权利的规定,十六大报告关于健全质询制度的规定,以及今年中央纪委第二次全会提出的加强领导班子内部监督、发挥党代会代表和党的委员会全体会议的监督作用、建立健全巡视制度、对派出纪检监察机构实行统一管理等,都是加强监督的重要制度。要严格执行各项规章制度,加强对执行情况的监督检查。在监督检查过程中,可能会发现一些制度存在这样那样的不足,就需要根据新的实际,完善已有的制度,逐步建立新的制度,为实施有效监督提供制度保证,确保领导干部切实做到廉洁公正、勤政爱民。党内监督要与法律监督、行政监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督有机结合起来,确保各项制度的落实。 制度建设要与体制创新有机统一起来。体制创新有助于铲除腐败滋生的土壤,党风廉政法规制度为体制创新提供了有力保障。推行行政审批、财政管理、干部人事、司法制度等改革措施,是反腐倡廉治本方面的重大体制创新。这些改革,涉及到利益调整等深层次问题,会遇到一些摩擦、困难甚至阻力。纪检监察机关要恪尽职守,会同有关部门建立健全相关规定,为改革、发展、稳定提供保证。改革愈是深入,愈要抓紧建章立制。加强反腐倡廉制度建设和推进体制创新,二者相互作用,要有机统一于社会主义市场经济体制建立健全的全过程。 第7页 共7页- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 加强党的规章制度建设深入推进反腐倡廉工作 加强 规章制度 建设 深入 推进 反腐倡廉 工作
咨信网温馨提示:
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,个别因单元格分列造成显示页码不一将协商解决,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【qwe****66】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【qwe****66】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,个别因单元格分列造成显示页码不一将协商解决,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【qwe****66】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【qwe****66】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。
关于本文