林业局贮木场议事规章制度.docx

林业局贮木场议事制度
为认真贯彻落实党的“十八大”、十八届三中、四中全会精神，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，贯彻群众路线，不断密切党同人民群众的血肉联系，坚持和健全党的民主集中制，完善本单位党政领导班子议事机制，提高议事的科学化、民主化和规范化水平。坚持原则，积极维护好领导班子的团结，充分发挥党政领导班子的作用，提高工作效率，更好的服务职工、服务林业工作。根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》的有关规定，结合本实际，制定本规则。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，认真学习党章严格遵守党章。按照林业局党委的工作部署，一心一意谋发展、聚精会神抓党建，进一步加强领导班子建设，加强党员教育工作，充分发挥支部和党员的先锋模范作用，为进一步推进我场健康发展提供坚强的组织保证。贯彻落实林业局党委、纪委、林业局的各项决定和决议，密切合作，互相支持，共同对贮木场工作负责。严格执行党的政治纪律，维护大局利益，确保政令畅通。
二、议事原则1、坚持民主集中制原则，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。
2、讨论决定问题，充分发扬民主，让与会人员充分发表意见。表决按照少数服从多数的原则进行，意见基本一致的问题当决即决。坚持一切重大事情由集体研究，集体决策。做到决策程序化、规范化、民主化和科学化。
3、坚持实事求是原则，深入实际、调查研究，广泛听取意见，掌握第一手资料，防止和避免决策失误。
4、坚持少数服从多数的原则，充分发扬民主，凡集体决策决定的，任何人无权改变，行动上要不折不扣的执行。
5、坚持分工负责的原则，加强班子内部的团结协调，班子成员在形成决定后，要充分发挥积极性和创造性，努力完成组织交办的分管工作任务。
三、议事范围
（一）场长办公会议1、学习讨论林业局的重要文件、会议精神，研究决定贯彻落实意见和实施办法。
2、研究决定本单位发展规划、年度计划、各项工作方案，确定年度各项主要经济工作计划，工作总结。
3、研究制定贮木场的制度建设、经济建设、股级干部队伍建设，提出办法和措施。
4、研究决定贮木场经济建设和事业发展的重大问题，部署全场重大活动和阶段性中心工作。
5、研究制定行政重要文书、管理办法和措施，审议报请林业局或上级部门审定的重大事项；
6、研究贯彻有关法律法规、规范性文件的具体落实措施。
7、讨论研究贮木场各部门、各段提交的重大事项。
8、研究决定本单位经济开支较大的事项，完善各项经济制度及年终的决算、兑现。
9、汇报交流行政日常工作，对阶段性工作进行检查、督促和部署；
10、研究处置重大突发性事件及责任落实等重大问题。
11、讨论需要由场长办公会议决定的其他重大事项。
（二）、支委会议1、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级重要文件、重要会议、重要指示精神，根据贮木场实际提出贯彻落实意见。
2、酝酿本单位党建、党风廉政建设年度计划、工作部署和拟出台的有关办法、措施；
3、研究制定党总支的重要文书，审议以党总支名义上报的重要请示、报告等；
4、研究决定本单位组织建设、精神文明建设、党风廉政建设、思想建设、作风建设、制度建设、股级干部队伍建设、民主法制建设等重大事项。
5、做好本单位党员的日常管理，做好新党员的培养、发展和党员的表扬、处分等工作。
6、研究本单位领导班子成员的分工与调整。
7、制订修改本单位重大事项议事规则。
8、讨论需要由党总支会议决定的其他重大事项。
（三）党政工联席会议1、传达党的路线、方针、政策和上级的重要指示，传达林业局党、政、工的有关文件精神和重大工作部署，根据贮木场工作实际研究贯彻执行的办法、意见。
2、酝酿制定贮木场发展规划、年度计划、重大工作部署和拟出台的有关管理办法和措施；
3、研究贮木场党的组织建设、经济建设、制度建设、股级干部队伍建设、政治思想建设、工作作风建设、民主法制建设和精神文明建设等重大事项。
4、研究贮木场干部推荐考核，股级干部选拔、培养、任免、奖惩及调动、换岗交流等有关人事问题。
5、研究制定贮木场党风廉政责任制和贮木场有关重大规章制度。
6、研究制定党、政重要文书，审议报请林业局党委、林业局或上级部门审定的重大事项。
7、研究支持党、政、工的工作方法和关心照顾老党员、老干部、工伤、重病职工等有关工作。
8、研究贮木场领导班子成员的分工协作与调整。
9、制订修改贮木场重大事项议事规则。
10、研究决定贮木场经济开支较大的事项以及资金的使用。
11、汇报交流党、政日常工作，对阶段性工作进行检查、督促和部署。
12、研究处置重大突发性事件的处理及责任落实等重大问题。
13、研究决定贮木场的重大事项及各类计划、引进、技改等项目的确认，必须认真分析、充分酝酿、按程序办理。
14、研究制定安全生产、场区消防、森林防火和稳定工作的工作方法和具体措施。
15、研究讨论向上级报告工作的重要事项和其它认为需要讨论研究的事项。
四、议事要求
（一）场长办公会议1、会议由场长召集并主持，也可委托副场长召集并主持。会议一般每月召开一次，必要时可随时召开。
2、会议参加对象由场领导班子成员、综合办公室主任组成。根据工作需要，会议召集人可以确定有关人员列席会议。
3、会议必须有半数以上成员到会方能举行，研究决定重大事项时，应有三分之二以上成员到会方能举行。
4、会议在充分讨论的基础上，对需要表决的事项，按照少数服从多数的原则进行表决，赞成票超过应到会成员的半数为通过。会议决定多个事项的，应逐项表决。表决结果由会议主持人当场宣布。
5、审议规模较大的开资、工程、活动等项目，以及金额较大的财、物使用等问题。
6、财务管理等工作制度7、会议研究决定的事项、形成的意见，都应记录备案。会议记录应归档管理，需要上报和下发的要整理形成文件。
（二）党总支委员会议1、会议由总支书记召集并主持，也可委托委员召集主持。会议一般每季度召开一次，必要时可随时召开。
2、会议必须有半数以上委员到会方能举行，研究决定重大事项时，应有三分之二以上委员到会方能举行。
3、根据工作需要，会议召集人可以确定有关人员列席会议。
4、会议在充分讨论的基础上，赞成票超过应到会委员的半数为通过。不同意见者，可保留意见，如意见分歧较大，原则上应暂缓作出决定，留待下次会议继续讨论。会议决定多个事项时，应逐项决定。表决结果由会议主持人当场宣布。
5、会议研究决定的事项、形成的意见，都应记录备案。会议记录应归档管理，需要上报和下发的要整理形成文件。
（三）党政工联席会议1、会议通常由场长、书记召集并主持，也可委托其它班子成员召集主持。会议一般每季度召开一次，必要时可随时召开。
2、会议参加对象由场党、政、工领导班子成员、综合办公室主任组成。根据工作需要，会议召集人可以确定有关人员列席会议。
3、根据会议内容需要列席会议的同志由场长、书记决定。
4、会议必须有半数以上成员到会方能举行，研究决定重大事项时，应有三分之二以上成员到会方能举行。
5、会议研究决定的事项、形成的意见，都应记录备案。会议记录应归档管理，需要上报和下发的要整理形成文件。
五、议事程序贮木场实行党政领导共同负责制，制定并执行贮木场党总支委员会议、场长办公会议和党、政、工联席会议制度。议事时，应根据讨论事项分别召开相应会议。议题由场长与书记研究确定。研究决定重大事项时，应按照下列程序进行：
1、会前协调。对拟提交会议讨论的议题，要事先进行深入调研，征求有关方面的意见。对一些政策性、敏感性较强的重大事项，还应采取听证会等形式，进行科学论证，不得搞临时动议。会前，还应将议题在相关领导班子成员之间进行协调，然后由场长或书记决定是否提交。班子成员需要提交集体讨论的问题，必须事先作好准备，在调查摸底、扣清情况的基础上提出方案和意见，以便决策。
2、会前通知。会议召开的时间、议题，一般应在会前1个工作日通知与会人员，会议有关材料应同时送达（除紧急事项外）。确实无法书面送达的，应用电话或其他形式通知。与会人员因故不能参加会议，应在会前向会议召集人请假。如所讨论议题的分管领导因故缺席，该议题一般不提交本次会议讨论。
3、充分讨论。会议先由分管领导介绍会议材料，然后安排足够时间对议题进行充分讨论。讨论时，会议主持人应在充分听取其他与会人员的意见后再表明自己的观点和态度。
4、逐项表决。会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。意见比较一致时，可进行表决；持赞成与反对意见的人数接近或有重大问题不清楚时，应暂缓表决，留待下次会议讨论。会议实行逐项表决。表决一般采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。敏感问题的表决，一般采取无记名投票的方式；其他重大事项的表决，一般采取记名投票方式。未到会领导班子成员的书面或口头意见不计入票数。列席会议人员不参加表决。
5、作出决定。班子成员要主动参与集体决策，经认真思考，充分发表自己的意见和建议，表明自己的态度。对需要表决的事项，按照少数服从多数的原则进行表决，赞成票超过应到会成员的半数为通过。会议主持人应及时将会议决定的事项向缺席的班子成员传达。
6、会议记录。会议要有专人记录，须列明会议名称、时间、地点、主持人、正式与会人员、请假人员、列席人员、记录人员、会议讨论议题，详细记录每个议题每位与会人员的讨论、表决意见及最后决定。记录人和会议主持人在记录簿上签名，讨论通过有一定分歧的重大事项时，可要求与会人员签名。
7、会议纪要。对会议研究决定的重大事项，可根据需要编发会议纪要，由会议主持人审阅签字后印发。
六、议事纪律1、班子成员对会议作出的分工、决定，必须坚决执行，认真履行职责，不得擅自改变。如有不同意见，或工作中出现新情况需要改变原决定的，可向场长建议提请下次班子会议讨论。但原决定未改变之前，应当坚决执行，不得在言论和行动上有任何公开反对的表示，以维护集体领导的权威。场长应支持班子成员按照班子会议的分工和决定履行职责，班子成员应积极主动、负责地开展工作，自觉接受场长对自己工作的检查、督促，使各项决策落到实处。
2、应经会议集体讨论决定的事项而未经集体讨论决定，也未征求其他班子成员意见，由个人或少数人决定的，除紧急情况外，应区别不同情况按照有关规定进行批评教育或追究其责任。
3、加强组织纪律，严格执行保密规定。对需要保密的会议内容及讨论情况，与会人员必须严格保密，严禁向外泄露。特别是涉及到对当事人的看法和决定的形成过程，决不允许外传。否则，按照有关规定进行批评教育或追究其责任。。
4、会议通过的决定、决议、文件以及形成的会议纪要（涉密的除外），经场长同意，可在单位内通报。
5、会议讨论决定的内容，如需上报的应及时上报林业局党委、林业局及相关职能部门，或传达到相关人员，经上级主管部门批示后方可实施。
6、班子成员不遵守、不执行班子集体的决定，或未能按班子会议作出的决定和分工认真履行职责，给工作造成损失的，根据实际情况，应上报林业局党委、林业局。
7、场长、书记要当好班长，要充分发扬民主，集思广益，民主决策。
8、会议做出的决定，班子成员必须自觉服从，各负其责，认真抓好落实，积极完成。
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