驻村干部管理规章制度.docx

驻村干部管理制度
为健全和完善干部管理体制，不断提高干部的思想政治素质，管理水平和工作能力，促进干部管理的规范化，根据有关规定，结合本镇实际，特制定本办法。
一、驻村干部入村开展工作时间每月不得少于20天，干部开会、学习、出差等必须凭文字通知或电话通知，并报办公室进行登记。
二、实行请休假制度。有事请假，必须先写请假条，并有领导签字，交办公室存查，请假时间在1天以内，由分管领导批准;2天以上的由书记或镇长批准。
三、干部出勤情况要及时登记到自己的考核本上，便于检查。达不到标准的，年终不能评优。
职责
一、认真贯彻执行党在农村的各项路线、方针、政策，传达落实上级精神，完成镇党委、政府和片长布置的各项工作任务
二、在镇党委、政府和联系村的领导下，开展各项工作。
三、掌握村两委班子的基本情况，负责培养村级后备干部，为加强村两委班子建设当好党委的参谋；切实抓好以村党支部为核心的村级组织建设，充分发挥共青团、妇女、民兵、治保、调解等村级组织作用，增强村两委班子的凝聚力和战斗力。
四、帮助建立健全、落实村两委议事、村规民约、村务公开、“三会一课”、民主评议党员、党员活动日等规章制度。
五、帮助制订和实施新农村建设规划及近阶段计划；有计划地搞好文化教育、广播电视、卫生保健和环境美化工作；分层次、有重点地开展村民法制教育，组织实施“普法”教育，及时调处民事纠纷，化解矛盾，开展“文明村”、“文明户”创建活动，努力实现安定团结的社会政治局面；严格土地规划执法，切实搞好村镇规划和村容村貌管理，不断促进农村精神文明建设
六、按照村居民（治）自管理的要求，切实抓好计划生育工作；
七、及时向镇党委、政府和联系村领导汇报所驻村工作开展情况；
八、记好下村日记（须具备时间、工作内容等），以便汇报和抽查。权利
一、参加村两委各种会议和活动（不是党员的驻村干部可列席党支部有关会议），参与村重大问题的研究讨论；
二、监督、检查各项工作和规章制度的落实情况；
三、向镇党委提出调整、充实村两委班子成员的人事安排建议；
四、镇党委、政府及线上各工作部门在解决处理村有关问题时，要认真听取驻村干部的合理意见；
五、村里重大决策的出台或重大项目的组织实施，需报镇党委、政府批准同意的，须事先经过驻村干部的审核；
六、村民建房用地指标、计划生育指标安排、各种救济、下拨财物的分发方案等，需事先经过驻村干部审核同意。考核制度与奖惩办法
考核办法
镇党委组织考核小组严格进行考核，年终根据工作情况套发驻村干部第十三个月奖励工资和年终奖金，确定评优评先资格。
奖惩办法
一、考核的结果与奖金挂钩，并作为干部年度岗位目标考核的主要内容。
二、驻村干部存在下列情况的，视情节轻重，须承担相应责任，给予批评教育、扣奖金、调离现职、直至党政纪处分：
1、是由于工作不力，使原工作较正常的党支部变为后进党支部的
2、是驻村，因把关不严，导致村级集体资产严重流失的：
3、是滥用职权，不公不廉，侵犯群众利益，严重损害党群关系的
4、是玩忽职守，作风浮夸，没有及时完成各项工作任务的；
5、是村计划生育符合率和有关指标达不到要求或明显下降的；
6、是违法建房现象不制止、不报告，造成土地被乱占，村镇规划失控的；
7、是对封建迷信及黄、赌、毒等社会丑恶现象不制止、不报告，任其蔓延的；
8、是没有深入基层，下村工作时间达不到规定要求，经村干部测评不合格，多数群众有意见的。
其它事项
1、书记、镇长可根据工作需要临时抽调各片驻村干部。
2、本办法未定事项，由镇党委、政府研究决定；
3、本办法自印发之日起实行。
第二篇：驻村干部管理培训制度驻村干部管理培训制度
1、驻村干部要和所驻村两委会班子搞好团结，正确定位，摆正位置，做到协助配合有力，监督指导有方。
2、驻村干部要坚持参加乡（镇）机关例会和座谈会，定期汇报工作进展情况，分析解决存在的问题，因事、因病不能参加的需向乡党委履行请假手续，无故不参加或缺席。
3、驻村干部要坚守工作岗位，有事以书面形式履行请假手续。一天以内要给同组同志打招呼或向村两委会主要负责人请假，同意后方可离去；一至三天要向乡党委分管领导请假，三天以上要向乡党委、政府主要领导履行请假手续；五天以上要向县委“驻基层、强组织、促发展”办公室请假，经批准后方可离去。
4、驻村干部实行签到制，不得无故脱岗或不到岗，由所驻村两委会主要干部互相监督。乡党委实行不定期进行抽查，针对多次无故脱岗或不到岗的视其具体情况进行组织处理。
5、驻村干部每人每天必须如实填写民情日记和工作日志，工作日志要在办公场所醒目位置悬挂。
6、要制定驻村工作年度计划，同时对照目标责任书的内容，及时建立和完善相关的文字资料，做到资料完备，条目清晰，一目了然。
7、驻村干部除配合和协助村两委会班子做好所驻村工作外，必须坚决服从服务于乡党委、政府其它工作安排。
8、要保证通讯工具24小时畅通，保持办公及住宿场所环境优美，
卫生干净整洁。
9、驻村干部在驻村期间因身体或其它原因，不能再担任驻村工作的，由本人写出书面申请，报乡党委审查同意，另行安排。
10、驻村干部在驻村工作期间，因方法不妥或措施不当引发新的矛盾或违反有关纪律，群众意见较大、工作无法开展的，取消驻村资格，乡党委视其具体情况进行处理。
第三篇：驻村干部制度马临同步小康驻村工作制度
第一条、工作例会制度
1、驻村干部每周五早上10。00在区召开周工作小结会。
2、每月召开一次工作例会。
3、主要任务。听取驻村工作汇报，交流驻村工作经验，研究推进工作的办法措施。工作例会由驻村工作队长和乡党委负责人共同召集。会后，要及时将上月工作情况报县委党建办。
第二条、工作报告制度
1、驻村工作队要建立挂帮工作台账，填写办理的实事、协调的项目、解决的问题等，挂帮工作情况每月报乡同步小康办。
2、驻村干部要坚持记录民情日记，记录办理的实事、完成的具体工作等，每月初将上月工作情况报乡党委，遇重大事项随时报告。
3、驻村干部要对本村《万村千乡网页》的内容完善和更新，每周不少于上传一篇驻村工作信息（小罗村由王福海、街道由王建飞负责）。
4、在4月30日前负责所驻村《村志》编写初稿审定。第三条、考勤管理制度
各村负责对驻村干部的考勤管理。驻村干部请假1天的，须经所驻村支部书记批准；请假2天的由乡党委审批同意；3天以上的，需报县委组织部审批同意。
第四条、组织纪律制度
严格实行“六不准”。不准干扰基层的正常工作，不准收受基层的馈赠，不准违规驾驶公车，不准工作期间饮酒，不准参加赌博活动，不准牵扯基层干部的过多精力。第五条、考核管理制度
驻村干部与区包村干部职工同管理、同监督、同考核。重点实行“十个一”考核管理：制定一个村级发展规划，制定一个驻村年度工作计划，建设一个发展型的村级班子，解决一批实际问题，化解一批矛盾纠纷，开展一次以上实用技术培训，记录一本民情日记，提供一份考勤记录，撰写一个工作总结，开展一次群众满意度测评。
第四篇：驻村干部管理2012年汲冢镇驻村干部管理的几点意见
采取双向选择、定岗定位、责任具体的方式，对包村干部、工作片长实行聘任。
一、设五类工作岗位
1、驻村干部。职责是对所包行政村工作负全面责任，代表党委政府指导好行政村工作，完成好党委政府交给行政村的各项任务。工作一年内，在保证稳定的前提下，所包行政村要有新亮点新起色，在帮民致富、扶贫济困上要有具体、鲜活的事例，要保证60%以上的村民熟悉自己。
2、工作片长。职责是对本片工作负全部责任，完成好党委政府交给的各项工作任务，负责领导本片驻村干部的管理和工作指导。负责本片村支部书记和村干部的教育和培养，及时掌握村干部的思想动向，保持干部间的团结稳定。
3、办公室值班。做好上传下达，会议准备和布置，大院保洁，大院值班，搞好后勤服务。
4、计生办工作。服从主管领导的安排，完成好领导交办的工作任务，服务全镇工作大局。
5、特殊日常工作岗位。具体为服务于镇政府日常事务和信访稳定等工作，集中于服务大厅日常值班，该部分工作人员有党委政府研究决定。
二、岗位津贴和点名。
1、驻村干部每人每月60元，工作片长每人每月120元，办公室、计生办人员每人每月30元，指定岗位人员每人每月享受纪检工作负责文件规定标准另加30元，负责人每人每月加60元。
2、驻村干部，办公室值班人员参加点名，出席点名一次补助5元，缺席一次罚款10元。
3、全年节日补助为中秋节和春节，只限于驻村干部和办公室人员。
三、驻村干部岗位职责和奖励。
1、根据各行政村在2010年、2011年度的完成任务情况，信访稳定情况，三委班子团结情况，村委、党务工作的透明度和公允度情况等详细将所有行政村划分为一类、二类、三类，三个不同等次。
2、驻村干部通过一年的驻村工作，一类村保持类别不变，但必须有新的工作亮点出现，奖励驻村干部500元，二类三类行政村上升一个类别，奖励驻村干部1000元，三类行政村上升至一类行政村，奖励驻村干部2000元，并作为优秀驻村干部人选向上级推荐。
3、驻村干部通过一年的驻村工作，所包行政村下降一个类别，罚驻村干部1000元，通报批评、取消一切评优评先资格。所包行政村下降二个或行政村主要干部出现严重违法违纪行为的，受到上级有关部门的查处，或出现行政村干部之间相互告状，严重影响行政村的稳定，或该行政村出现动荡，工作无法开展，群众上访不断等，罚驻村干部二个月工资，并以党委名义，向县人事局，编制办，财政局，纪检等部门行文申请取消其行政（事业）干部职工身份。
四、办公室工作岗位，计生办工作岗位（仅限在编人员），每年年底由分管领导负责，要评出1—2名优秀工作人员，在镇党委政府班子会确认后，奖励现金500元，并通报表扬。计生办主任、统计员、电脑操作员可享受驻村干部的岗位津贴，计生办在编人员岗位津贴有镇财政发放。
不任片长的党政班子成员享受驻村干部岗位津贴。
班子成员担任工作片长推荐表
第五篇：驻村干部管理办法关于加强区直驻村干部管理的实施意见
各村党支部、村委会，各驻村干部：
为进一步加强区直驻村干部管理，切实有效地增强驻村干部工作责任感，提高驻村干部工作积极性，更好的为驻村干部开展工作提供便利，根据威环组发[关于在区直部门中开展驻村工作的通知]的文件精神，结合我镇实际，现提出如下实施意见：
一、指导思想
区直驻村干部是上级组织部门根据新农村建设的需要，顺应基层群众的要求，派驻到我们镇的，各村应为驻村干部开展工作创造条件，充分发挥驻村干部的特长，进一步激发驻村干部的工作积极性、创造性，为驻村干部施展才能提供工作平台。
二、工作要求
根据威环组发[2011]8号文件精神，驻村干部工作任务主要是深入开展“一联五帮”活动：
“一联”。就是要密切联系群众。通过驻村，切实做到下得去、呆得住，面对面、心连心，真正培养和建立起与基层群众的深厚感情。一要切实转变作风。驻村干部每周驻村时间不得少于5天。驻村期间，要做到“三进三同”，通过进农村、进农户、进田间，与群众同吃、同住、同劳动，做到同群众距离上接近、情感上贴近，真正与群众打成一片，进一步密切党群干群关系。二要强化群众观点。要视人民群
众为衣食父母，把群众当“自家人”，把群众事当“自家事”，尽己所能为群众多办实事好事；要把群众利益高高举过头顶，想群众之所想、急群众之所急，干群众之所需，做到一切想着群众，一切依靠群众，一切为了群众，一切以群众满意为最高标准。三要了解村情民意。要深入开展大走访活动，做到一家不少、一户不漏，对每户家庭的基本情况，包括人口构成、收入来源、健康状况、所需所忧所盼等，都要了如指掌，熟记于心，并记好《民情日记》。通过走访，摸清农村现状、了解群众疾苦，掌握群众的所思所想所盼，对群众的认知率要达到70%以上。四要提升自身能力。要铺下身子、放下架子，甘当“小学生”，把群众当先生、当老师，虚心向群众学习，向实践学习，学做“农村人”，学说“农村话”，学办“农村事”，在帮扶中提高解决实际问题特别是复杂问题的能力，提高做群众工作的本领。
“五帮”就是要立足帮扶村实际，从群众想得到、看得见、摸得着的事情入手，从群众自身解决不了的问题抓起，从群众要求最迫切、最能立竿见影、最能赢得民心的问题干起，积极配合派出单位做好帮扶工作，并记好《工作日志》。一帮民生改善，重点做好困难群众摸排救助工作，要掌握好蹲驻村困难群众基本情况，定期走访慰问困难户，帮助他们解决生产生活上的困难；每年组织村内部分有困难的群众进行健康查体；积极协调相关部门，解决好村民吃水、走路、就医、上学等问题。二帮环境整治，把驻村工作与农村环境整治结合起来，以“三清三化”为目标，力所能及地改善农
村生产生活条件；充分调动群众参与新农村建设的积极性，充分利用“一事一议”政策，抓好村级办公场所以及健身广场、露天影院、公园等文化娱乐场所建设，缩小城乡差别，让百姓共享新农村建设成果。三帮班子建设，积极参与村级各项事务，亲自参加村内的各种会议、重大活动；发现、物色、培养优秀人才，并严格按程序吸收其入党；帮助村里建立健全村规民约等各项规章制度，不断提高村级管理制度化、规范化水平；要加强对村“两委”干部的教育引导，实现村“两委”关系协调，战斗力和凝聚力明显增强。四帮脱贫致富，要采取有效手段，帮助村“两委”班子解放思想，转变观念，学习先进经验，理清发展思路，立足自身资源优势，大力发展村级经济，实现农民增产增收；要充分发挥派驻单位人才、信息、资源等方面优势，用好用足各项惠农强农政策，为群众致富提供指导和帮助。五帮和谐稳定，积极做好村内不稳定因素的排查化解工作，把矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态；积极做好新形势下的群众工作，采取正面宣传、说服教育、典型引导等多种方式，引导村民依法有序信访，消除隔阂，增进团结，维护村庄和谐稳定；大力宣传党的方针政策、法律法规、健康知识、农业科技知识等，不断提高村民素质；积极组织群众开展喜闻乐见、丰富多彩的文体活动，倡导村民移风易俗，文明生活。
三、具体办法
1、任职安排：根据区委组织部的统一任命，是中共党员的，挂任所驻村党组织副书记；是中共预备党员或非党员
的，挂任村委会主任助理。
2、工作方式。驻村干部要确保每周有五天的时间在村工作，每周一驻村干部要参加镇机关例会，每周五下午要参加镇机关集体学习，驻村工作组组长要参加镇党委召开的党委会。
3、学习与培训。驻村干部要不断加强学习，提高指导帮助农村工作的能力和水平。镇党委将根据组织部的要求加强对驻村干部的培训，提升驻村干部综合素质。每周四晚上定为集中学习培训日，组织驻村干部进行集中学习交流。驻村干部要参加镇党委组织的专题报告会、重点观摩活动及形势政策教育活活动。
4、管理与督查。驻村干部由区委组织部和镇党委双重管理，日常管理以乡镇党委管理为主，在村党支部领导下开展工作。镇党委书记是驻村工作的第一责任人，要经常分析研究和检查指导驻村工作，党委副书记为直接责任人，要做好驻村工作的组织、协调和安排工作，镇党委组织委员要进行具体地管理、检查和指导。镇党委每月要召开一次驻村干部座谈会，听取工作汇报，分析解决问题，安排布置任务。镇党委在抓好平时检查的同时，积极协助组织部对驻村干部工作进行不定期检查。各村要妥善安排驻村干部的食宿，主动配合驻村干部开展工作，客观公正地向镇党委反映和汇报驻村干部的实际到岗和工作情况。
5、制度与纪律。驻村干部在所驻村实行“坐班制”，按镇党委要求积极配合村“两委”安排开展工作。驻村干部
除参加镇机关例会、学习、培训外，其余时间一律驻村开展工作，执行国家规定的休假制度。驻村干部要严格遵守请销假制度，不得无故旷工，请假一律由单位主要负责人向组织部请假，经同意后方可离本所驻村，并及时通报镇党委分管领导，请假结束后要及时销假。驻村干部不得向村上提任何区镇规定之外非工作方面的要求，增加群众负担。驻村干部要加强请示汇报，对一些重大问题，要及时向乡镇党委报告，不能随意表态。
6、保障与服务。根据区委组织部的部署，镇党委安排专人负责驻村干部的保障与服务工作，负责干部驻村工作的组织安排、协调指导、督促检查和考核管理工作，及时发现典型、宣传典型。各村要协助镇党委做好驻村干部的生活工作遇到的各种困难，并为驻村干部创造良好的工作环境。
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