安全隐患排查管理规章制度 .docx
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安全隐患排查管理制度 依据市安监局及县安监局对各单位安全隐患排查的总体要求,结合我项目部安全生产的实际情况,特制定项目部安全生产隐患排查管理制度,作为今后的安全隐患排查依据,实现我公司安全隐患排查工作的制度化和常态化,有效防止和减少各种安全事故的发生,从而实现项目的安全生产,保障员工的健康、安全发展。 一、隐患排查组织机构。成立安全隐患排查领导小组,由总经理担任主要负责人,工程设备部经理任组长,主要负责安全隐患排查的统筹安排,安全员任副组长,负责安全隐患排查的实施、监督、检查工作,各部门主管负责相应区域的安全生产活动,并有责任配合安全隐患排查小组的检查并实施整改项。 二、工作目标 :根据该管理制度,由工程设备部组织,定期开展隐患排查及安全生产专项整治行动,逐步找出生产过程中存在的各个安全隐患点,真正做到以“安全第一,预防为主”思想为指导,防止和遏制重大事故、职业病危害防治为目标,推动安全生产责任制落实,建立安全事故隐患治理长效机制,真正确保安全生产。 三、本管理制度制定依据。《中华人民共和国安全生产法》、《甘肃安全生产条例》、《中华民共和国消防法》、本公司《安全生产管理及应急预案》、本公司《消防系统管理办法》、本公司《危险化学品安全管理条例》、本公司的《安全生产管理制度》、本公司《配电室管理办法》。 四、隐患排查内容 1.重点区域。配电室、消防系统、钢筋加工生产车间、库房、办公室及食堂、施工现场、坑基、产品安全隐患。 2.检查项目内容 (1)消防系统隐患排查内容。消防中控室设备、灭火器的压力及有效期、消防栓的完整性及水压、喷淋系统完整性及水压、消防报警电话、紧急照明灯、防火阀、排烟风机、地下消防泵房及消防池水位等硬件设施进行一次全面检查;同时对消防值班、消防中控器监控记录、消防设施巡检记录、消防中控室值班管理制度、消防疏散图、消防疏散标识、消防系统管理制度等软件系统,以上内容消防值班人员每周自查一次,隐患排查小组每月检查一次排查一次。 (2)配电室隐患排查内容:高低压配电柜电压电流值、直流屏、远程监控设施、电缆沟有无进水、安全警示标识、绝缘胶皮完好性检查、电工专用防护用品的完好度及有效期、安全疏散通道、灭火器数量与位置、值班记录、值班人员资质证书、现场有无杂物、防蚊虫设施、防鼠设施、温度保证设施等,以上内容值班电工每周自查一次,隐患排查小组每月检查一次。(3)化学试剂存放库隐患排查内容:管理方面内容有化学试剂采购、储存、使用管理制度及事故应急预案、危化品技术说明书、危化品的分类储存、台账、温湿度记录、危化品发放记录、危化品的规范使用、化学试剂的废液处理及危化品管理人员的培训档案与证书;硬件方面的内容有:化学试剂存放房间是否符合要求、防护用品是否齐全完整、紧急救援用品是否齐全有效、降温排风设施是否有效,以上内容由质检部危化品管理人员每周自查一次,隐患排查小组每月检查一次。 (4)生产车间的隐患排查内容:设备操作是否按照标准操作规程、生产防护用品如手套、护目镜等有无及使用情况、用电安全项目检查、消毒用酒精的使用情况、工艺管道及设备用压力表、安全阀的完好性及检验合格证、车间消防通道的通畅性及消防设施的完好性。(5)动力机房隐患排查内容:消防设施通道、压力容器、特种设备、高温防护措施、噪音防护措施、电气安全、机房管理制度 (6)库房。消防设施完好、消防通道畅通性、有无危化品存放、通风设施、冷库及阴凉库的完好性、库房盘管风机的完好性、叉车的完好性及维保记录等,这些项目由。 (7)办公区域。吸烟、电脑、插线板、充电器、电扇、热水器、消防通道、消防疏散标识、灭火器数量及位置,以上项目的日常管理和监督由办公室主任负责,隐患排查由工程设备部会同办公室主任一起检查,每月一次。 (8)厂房设施。外墙铝塑板有无脱落、广告牌支架是否结实牢固、高空悬挂物、避雷设施完好性、临时用电状况、维护维修改造活动有无防护措施及警示标识,以上内容的检查由工程设备部负责,每个季度进行一次自查。 (9)第三方安全隐患排查。涉及公司于第三方合作的产品生产、研发、销售合作、厂房出租及工程建设方等,安全隐患排查工作依据本公司的相关制度执行。 (10)员工健康档案。该项任务主要由公司办公室完成,新入职员工必须通过健康体检,有健康证者方可入职,老员工至少每年组织一次体检,确保各个员工良好的身体状况,一旦发现员工患有传染病或者职业病,必须第一时间通知本人和公司领导,对其采取积极的措施,防止对其他员工及产品造成安全隐患。 (11)产品安全隐患。该项任务主要由生产部及质管部依据(药品生产管理规范)的要求,对产品生产的全过程实施跟踪,发现安全隐患及时处理,确保患者手中的药为放心药。 五、安全隐患处理程序 各单位自查出的安全隐患由本部门协调解决,本部门无法解决的及时上报安全隐患排查领导小组处理,如遇需要公司协调的问题,由该小组组长及时上报公司寻求公司支持,最终确定解决方案及整改措施。 安全隐患排查小组检查出来的问题,应及时做好记录,由检查人员给各单元所属部门下发整改通知书,并报公司办公室存档,通知书写明隐患名称、类型及建议整改措施及复查时限。安全员要根据开发区安监局的各种会议精神、专业培训和发放的各种安全教材,在公司要做到上传下达,并结合我公司的实际情况,组织公司员工积极学习培训,提高公司管理层及广大员工的安全生产意识。奖惩措施1奖励条件 以班组为单位,该班组安全管理优秀,本年度内安全隐患排查无整改项发现安全隐患及时整改,并且能够举一反三的查找出其他隐患,整改后该单位未查出安全隐患者。 发现重大安全隐患及时上报,使项目及个人免受较大损失者。提出合理化建议,对项目的安全管理起到明显提升作用的人3惩罚条件以班组为单位,无视公司及部门的管理制度,该班组成员违章操作造成巨大安全事故隐患者,该班组全部受罚。 连续三次提出同样的安全隐患未整改或者敷衍了事的个人和单位。不配合公司的安全隐患排查工作,不积极参加公司组织的安全培训者。4奖惩办法:隐患排查小组应据实出具隐患排查报告,并建议公司对相关单位或个人依照安全生产管理制度的奖惩措施进行奖惩。七安全生产档案管理 要建立健全安全生产档案,内容应该包括政府主管部门的检查及整改记录、公司内部隐患排查记录及安全防护品、应急救援物品台账、公司安全生产事故档案、公司的各种安全生产管理制度及应急预案、特种作业人员资质证书、上岗证明复印件等。附件:安全隐患排查表 第二篇:安全隐患排查管理制度1.总则 1.1为使隐患排查治理工作常态化,特制定本制度。 2.隐患排査的职责 2.1公司总经理应对事故隐患排查和整改负全面领导责任,负责组织建立健全公司事故隐患排查治理的长效机制,组织开展公司隐患排查工作,并保证安全资金的投入,组织解决各类安全生产隐患。 2.2安全环保部对本公司事故隐患排查治理负主要领导责任,负责组织完成各自范围内的隐患排查治理工作照“谁主管,谁负责”的原则,各部门、车间领导人为分管安全生产的第一责任人, 3.安全检査管理制度3.1目的: 通过安全检查手段及时发现各种危险、危害因素和隐患并督促整改,从而消除人的不安全行为和物的不安全状态,规范不安全现场,达到控制和预防事故发生,保障员工安全和企业财产安。 3.2适用范围: 本制度适公司各部门及车间。 3.3职责分工 1)公司安全环保部。负责牵头组织各部门负责人进行公司各种形式的安全检查工作(每月至少一次);负责组织消防设备设施、机械、电气、特种设备设施、劳保防护用品的规范佩带、规范操作等专项安全检查及日常巡查工作。 2)各部门及车间:负责组织内部安全生产自查、隐患治理以及日常巡查工作,落实公司及上级安全检查的隐患治理工作; 3.4安全检查内容 1)检查执行安全生产“五同时”情况; 2)检查安全生产管理制度和操作规程是否健全和贯彻执行等情况;3)检查设备设施安全运行及安全装置等情况; 4)检查生产现场作业环境安全情况及生产作业现场安全管理情况;5)检查厂内道路交通安全管理情况及上下班路途安全管理情况; 6)检查防火、消防设施、特种设备、重大危险源管理(含预防措施执行应急处理)情况;7)检查安全教肓情况,包括特种工教肓、“三级”教育、“四新”教育、改变工种教育、复工教育; 8)检查劳动防护用品正确穿戴使用管理等情况;9)检查特种作业人员持证上岗情况; 3.5安全检查形式 安全检查包括。日常巡视安全检查、班组安全检查、车间安全检查、节假日安全检查、季节性安全检查、专业性安全检查、临时性安全检查等。1)日常巡视安全检查 (1)安全环保部: a在部门及车间范围内负责进行对物的不安全状态、人的不安全行为、不安全现场规范性管理、重大安全隐患源的预防措施执行情况、应急处理措施知晓情况、相关方安全管理等安全巡查; b巡查中及时纠正违规违章行为,安全隐患填写《安全隐患整改通知单》通知相关单位限期整改; (2)车间、部门安全检查 a车间主任/部门经理对部门的安全生产情况每周组织一次安全检查; b检查及时纠正违规违章行为;对安全隐患制定整改措施,落实责任人限期进行治理,本部门无力解决的上报安全环保管理委员会协调解决; c落实公司及上级检查中的安全隐患整改到位情况;4)节假日的安全检查 (1)节假日包括:元旦、春节、“五一”劳动节、“十一”国庆节及暑假等假日;(2)由安全环保部牵头组织各部门车间在节假日前对公司范围内进行安全检查;(3)检查内容包括:易燃易爆场所、化工危险物品存放场所、火灾隐患及消防设施、动力设备设施完好情况等; (4)检查工作结束后,下发《安全隐患整改通知单》,对检查中的问题和安全隐患落实责任单位、责任人,在放假前进行整改到位; (5)检查结果填写检查记录,安全隐患登记台账。5)季节性安全检查 季节性安全检查:是按照不同季节以防火、防爆、防雷击、防触电、防汛、防鼠、防食物中毒、防冻等为重点进行安全检查。(2)检查单位及内容:a雷雨季前检查 a)设备科牵头检查电气设备设施、动力线路的完好情况和设备接地情况、避雷设施完好情况、排水地沟畅通情况,是否存在漏电隐患,检查避雷设施检测情况及检查建筑房屋防漏及有关设施防风情况; b)综合管理部按照防汛工作要求对夏季防汛工作进行安全检查;c)安全检查后对存在的问题制定防范措施,防止发生意外事故。 b暑期前检查 a)综合管理部检查防暑降温措施工作情况;b)设备科牵头检查防暑降温设备设施情况;c)综合管理部负责检查防鼠、防食物中毒等情况; d)安全检查后,对存在的问题制定防范措施,防止发生中暑、食物中毒等事故。 c冬季前检查 a)设备科部检查供暖设备、生活设施防冻、保暖情况、设施完好情况;b)综合管理部检查融冰物资准备情况; c)检查结束后对存在的问题制定防范措施,保证冬季供暖及保暖。 (2)各类季节性检查结束后,下发《安全隐患整改通知单》,对查出的问题制定整改措施,落实责任单位、责任人限期完成。6)专业性和专项工作安全检查 (1)专业性和专项工作安全检查包括。设备设施及特种设备设施安全检查、电气设备设施安全检查、防火及消防安全检查、重大危险源安全检查、生产作业现场安全检查、夏季防洪安全检查、道路交通安全检查等。(2)检查单位及内容 a特种设备及一般设备检查(设备科负责)b电气设备设施安全检查(设备科负责)c防火及消防安全检查(综合管理部负责)d重大危险源安全检查(安全生产领导小组负责)e生产作业环境现场的安全检查(综合管理部)f道路交通及上下班途中安全检查(综合管理部)g其它有关专业性和专项安全检查 (3)各类专业(专项)安全检查结束后,下发检查通报,对查出的问题制定整改措施,落实责任部门、责任人限期完成。 3.6安全检查要求 1)安全检查活动必须要有明确的目的、要求、内容和计划,认真组织和解决问题;2)各类安全检查的频次不少于本制度规定的频次; 3)各类安全检查必须要有详细的检查记录,根据检查记录的依据下发检查通报或隐患整改通知; 3.7安全隐患落实和整改 1)各类检查工作结束后,检查部门以《安全隐患整改通知单》的形式,制定隐患整改措施,落实责任部门、责任人限期整改,并跟踪治理直至验收合格达标; 2)检查部门要建立安全隐患整改登记台帐,检查结束后,将安全隐患登记台账; 3)隐患整改部门接到安全隐患整改通知后,必须认真组织项目整改,要落实到本班组、个人按期完成,并组织内部验收。验收合格后将《安全隐患整改回执单》及时回执反馈下达整改通知部门; 4)下达整改通知部门收到《安全隐患整改回执单》后,组织对整改项目进行验收,验收合格后在《回执单》签署验收意见,验收不合格要求整改单位继续整改并复查验收,直至合格; 3.8安全生产检查考核 安全生产检查的考核见《安全生产责任制和责任追究管理制度》。 3.9资料管理 1)安全生产管理小组会等有关部门组织的各类安全检查资料:安全生产巡检记录本、安全全检查记录本、安全隐患整改登记台帐、安全检查通报、不符合纠正措施与预防措施通知单等由综合管理部归档管理,保存期为3年; 2)车间组织的内部安全检查资料。专(兼)职安全员安全生产巡检记录本、安全隐患整改登记台帐、班组安全检查记录本、车间安全检查记录本、车间安全考核,由各车间专(兼)职安全员归档管理,保存期为3年。 4.安全隐患排査的开展 4.1隐患排查前要制定排查计划和方案,明确排查目的、范围,选择合理的排查方法。 4.2隐患排查根据安全生产的需要和特点可以采用综合检查、专业(项)检查、季节性检查、节假日检查及日常检查等多种方法。各部门可以以自查、互查等多种形式展开排查,牵头组织部门和制造部门要隨时开展监督检查工作。 4.3公司各部门和各车间均要在本部门所负责的工作范围内开展隐患排查工作,制定隐患排查的领导小组,明确负责人和监督人,真正做到排查工作有人负责,有人监督。 5.隐患排査的治理 5.1对排查出的问题,要制定出治理方案和措施,治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求以及要达到的效果。重大事故隐患在治理前应釆取临时控制措施和制定应急预案。 5.2各车间要将排查出各种安全生产隐患问题进行分类,并按“五确认,一兑现”的要求进行汇总,落实责任部门和责任人,确定整改措施,明确整改完成时间。同时要将隐患问题汇报制造部存档整理,进行闭环管理。 6.附则6.1附录 附件一:《安全隐患整改通知单》附录二:《安全隐患整改回执单》 第三篇:安全隐患排查管理制度安全隐患排查治理制度 1.目的 为进一步落实国家安监局16号令;加强公司安全管理,提高职工安全意识。特修订本制度。 2.范围 适用于公司各部门各级安全隐患(检)排查、整改治理、建档监控等管理。 3.职责 总经理领导组织每旬度的隐患排查;安全主管负责隐患排查的建档和监控,并领导安环部分落实隐患的整改治理;各部门主管对本部门的安全隐患排查和整改治理负主要责任;隐患整改复查及人员对整改过程及结果跟踪和评价。 4.内容4.1基本要求 4.1.1安全检查是安全生产工作的重要手段,其几本任务是:发现和查明各种危险因素和事故隐患,监督各项安全规章制度和安全操作规程的实施;制止违章作业、违章指挥;防范和整改事故隐患。 4.1.2各级安全排查(包括岗位巡查,各车间、各部门组织的日常检查,公司组织的综合性排查,以及各种专业、季节性检查)要严格安全检查规定,静心组织,确保检查质量。 4.1.3安全隐患排查必须有明确的目的、要求和具体计划,要加强领导,充分发动职工的积极参与安全隐患排查,确定整改责任人,认真落实整改,避免安全检查走过场,流于形式。 4.1.4安全隐患排查以查思想、查纪律、查制度落实、查组织领导、查各项记录执行情况,查是个隐患为主,重点是锅、容、管、特、危险化学品的生产、使用、存储和安全用电管理。 4.1.5安全隐患排查情况建档控制,对查出的问题、原因和整改措施及落实要认真做好记录并对过程和整改效果进行建档,并对全过程进行监控。 4.1.6安全隐患排查情况及治理进度情况试试行公示挂牌管理,接受职工的监督,充分动员权益职工积极参与。对隐患要实行挂牌管理督办。 4.1.7各级安全检查组织和人员,有权要求受检查单位汇报安全生产、劳动保护工作情况,及时提供有关资料,有权调查、询问及召开座谈会,有权制止违章指挥、违章作业行为,对重大事故隐患有权提出处理意见。 4.2组织与形式 4.2.1公司综合性安全检查,由公司总经理领导组织安环部门和各有关部门主要负责人参加,每月至少两次。设备、电器仪表、生产工艺、危险品库、关键安全及消防设施、特种设备等各项检查,由各部门组织每月不少于四次检查,并做好排查记录和安全会议台账记录。 4.2.2主管安全的领导组织技术人员、安全员、值班班长,每周进行一次。并做好检查记录和隐患整改台账。 4.2.3班组长及各岗位职工要严格履行交接班检查和班长巡回检查。各岗位操作工、维修人员要按照规定每小时对自己分管的设备、设施进行一次巡检,对出现的问题和隐患,做到及时发现,随时处理,并做好检查、整改记录。 4.2.5实行安全责任区制度,公司安全检查组实行分组分区域检查,在检查后一周内,阴检查疏漏或不认真,该检查出的隐患没有发现而造成事故的,安全检查组有关人员要承担相应的责任,并根据情节给与一定的经济处罚。 4.2.6实行安全隐患告示挂牌制度,对安全隐患排查治理的工作情况每一阶段实行上墙公示,充分动员员工积极参与和监督工作。 4.2.7凡不按规定进行检查的,要进行严肃批评教育,并按照规定进行处罚,对因巡查不及时出现事故造成损失的,要从严处理。 4.2.8除集体组织的安全检查外,任何职工对违章和违纪现象及不安全因素有劝阻和制止的权利。 4.3隐患整改治理 4.3.1各单位对各级检查组检查出的隐患,要逐项研究分析并落实整改措施,做到定人,定时积极组织整改。 4.3.2对隐患整改治理要建立专门的台账并由安环部门组织实施监督和复查。 4.3.3对查出的事故隐患,凡班组能整改的不交车间,车间能整改的不交公司。 4.3.4对因种种原因不能马上整改的隐患,在不危机安全生产的前提下,应制定出计划、按期解决,兵才去可靠的安全措施,设专人监护运行。对难以保证安全生产的隐患,要立即停车整改。 4.3.5对较重大的隐患整改,由公司安环部门下达“隐患整改通知书”,隐患整改单位要在限期时间内按时完成,并将隐患整改情况及时上报设安处存档。 4.3.6对不及时整改的单位,将按规定进行处罚,对造成安全事故的,将同时追究单位主要责任人责任。 第四篇:安全隐患排查治理管理制度学校安全隐患排查整治制度 我校现有在校学生800多名,学生在校的安全,牵动着几千户家庭的心。本调查,旨在了解校园中存在的安全隐患,研究对策,进行积极预防。 我校要进一步完善学生日常行为规范,加强学生的安全知识教育,全面提高师生的自我保护、自防自救整体素质。要坚持安全教育与教育教学活动相结合原则,重视学校安全文化建设,要充分利用现有的宣传教育资料及课本中的安全知识,利用学校的各种宣传场所和设备,多渠道、多形式地开展安全宣传教育活动,增强安全意识。要从当前全面发生的学生楼道拥挤伤亡、饮水食物中毒、交通事故、游戏玩耍溺水、被暴雨洪水冲走、服毒自杀等安全事故中吸取教训,认真研究、分析事故发生的原因和特点,有针对性地加强学生安全教育和管理,有效预防和控制学校安全责任事故发生。 我校要严格落实定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,及涉及学校安全管理的方方面面都要认真进行检查,真正做到不留死角,不留漏洞,全面掌握学校的安全工作情况。发现隐患或不安全因素,属学校能自行解决的,要立即解决;学校自行解决不了的按分级管理的归属,立即上报当地党委、政府争取其及时研究,尽快解决;在尚未解决之前,应先采取力所能及的防范措施,防止各种不安全事故的发生。 第一,要加强安全制度检查。对涉及安全工作的规章制度要进行一次认真地清理检查。凡没有建章立制的,要责成其迅速制定;凡规 章制度不健全的,要尽快补充完善;凡对规章制度执行不力的,要下决心调整有关责任人。要认真落实安全工作信息报送、大型活动请示报告、危险品管理以及值班、防火、防毒、防盗等规章制度,使学校安全保卫工作有章可循,执章必严,违章必纠。 第二,要加强消防安全检查。要对校内教学、生活设施等人员集中场所的火灾隐患进行检查,特别要注意学生宿舍各项安全工作管理制度的落实情况,坚持杜绝学生违章使用电器现象要重点检查教学、科研、住宿用房防火安全情况,防止因电线老化、线头裸露和化学用品等引发火灾或触电事故;要依据《中华人民共和国消防法》,制止消防安全制度和操作规程;配置消防设备和器材,设置消防安全疏散标志,保障疏散通道、安全出口畅通。 第三,要加强食品卫生安全检查。要进一步加强学校卫生防病防毒工作,加强对学校学生教学与生活环境、饮食、饮水卫生的监督检查。学校不得向无卫生许可证的单位和个人购进食品,不容许过期、变质的“三无”食品进入学校,对学校周边无证经营和严重“脏、乱、差”的小食店要报请工商、卫生、城管等部门进行清理整顿,防止出现食物中毒事件。对卫生条件差,管理不善、承包给个人以盈利为目的食堂、摊点和饮料加工点坚决予以取缔。对炊事人员要进行严格体检,对患有传染病者,坚决辞退或调岗。 第四,要加强交通的安全检查。要规范设置校门前“禁停、禁鸣、限速”等警示牌和设施,要落实一名校领导主管学校交通安全管理和教育工作。各学校要教育学生不能乘坐不具备客运资格的车辆上学, 不能攀爬车辆,不能在车辆未停稳时就下车,对骑自行车上学的学生,要教育学生缓慢右行,经常检查车况,对车况不好的要及时修理,对没有及时修理的要禁止骑车回家。严禁学校组织学生集体乘车外出游玩,确保交通安全。 第五,要加强危房改造检查。对加固、维修能够继续使用且无安全隐患的损坏房,要立即加固、维修;对经建筑质监部门鉴定为危房的,要立即停使用,并及时报请当地政府或教育局及时处理;新建、扩建的校舍必须经质监部门检查批准才能投入使用。对查出的d级危房立即停止使用,寄宿制小学或教学点的学生宿舍一律以低层平房为主;今后,任何学校再建房子,一律不准镶贴瓷砖。目前一些学校尤其是农村中小学学校厕所、食堂、饮用水设施与条件简陋,易导致传染病涉及食物中毒事件发生,各地要在危房改造的同时注意加强学校食堂、饮用水、厕所等设施的建设。 第六,要加强校园治安综合治理检查。要建立内部自保制度。按照省人大新颁发实施的《内保条例》,认真贯彻“两谁”原则和“三自”方针,落实保卫工作领导责任制,落实保卫机构人员,落实安全防范制度措施,落实护校队,建立群防群治组织,全面提高学校自防自保能力,确保内部不出或少出问题。要注意加强对青少年学生的理想信念教育、法制纪律教育和品德修养教育,帮助学生树立良好的思想品德、安全意识和文明习惯,增强抵御黄、赌、毒等不良行为的免疫力,通过开展健康向上的文娱体育活动,将学生的情趣引导到正确的轨道上来。 第五篇:安全隐患排查治理管理制度xxxxx有限公司 安全隐患排查治理管理制度 1、目的 为建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任,发挥全员排查安全隐患的积极性,及时发现并解决安全生产中存在的隐患,防止和减少安全生产事故,根据《xx省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》(第xxx号)、《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》(安监总管三"2012"103号)、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第16号)等相关法律、法规、规定,制定本制度。 2、适用范围 本制度适用于厂内所有车间及部门的安全隐患排查治理的管理。 3、定义及分类 本制度所称事故隐患是指不符合安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷,包括: (1)作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的不符合国家安全生产法律法规、标准规范和相关规章制度规定的情况。 (2)法律法规、标准规范及相关制度未作明确规定,但企业危害识别过程中识别出作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的缺陷。 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 4、职责与分工 4.1隐患排查治理原则。“谁主管、谁负责”和“全员、全过程、全方位、全天候”。企业主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责,应保证隐患治理的资金投入,及时掌握重大隐患治理情况,治理重大隐患前要督促有关部门制定有效的防范措施,并明确分管负责人。 分管负责隐患排查治理的负责人,负责组织检查隐患排查治理制度落实情况,定期召开会议研究解决隐患排查治理工作中出现的问题,及时向主要负责人报告重大情况,对所分管部门和单位的隐患排查治理工作负责。 其他负责人对所分管部门和单位的隐患排查治理工作负责。 4.2公司设臵有安全生产委员会,下设安全检查领导小组,由安保部、生产部、设备部及相关工艺、电气等专业技术人员组成,负责组织对公司的各专项检查、季节检查、节假日检查等。 4.3各车间及相关部门,负责对本单位安全隐患的日常检查并组织群众性的安全自查活动。5内容与要求 5.1隐患排查工作可与公司各专业的日常管理、专项检查和监督检查等工作相结合,按下述方式进行:(1)日常隐患排查;(2)综合性隐患排查;(3)专业性隐患排查;(4)季节性隐患排查;(5)重大活动及节假日前隐患排查;(6)事故类比隐患排查。 5.1.1日常隐患排查是指班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查,以及基层单位领导和工艺、设备、电气、仪表、安全等专业技术人员的日常性检查。日常隐患排查要加强对关键装臵、要害部位、关键环节、重大危险源的检查和巡查。 5.1.2综合性隐患排查是指以保障安全生产为目的,以安全责任制、各项专业管理制度和安全生产管理制度落实情况为重点,各有关专业和部门共同参与的全面检查。 5.1.3专业隐患排查主要是指对区域位臵及总图布臵、工艺、设备、电气、仪表、储运、消防和公用工程等系统分别进行的专业检查。 5.1.4季节性隐患排查是指根据各季节特点开展的专项隐患检查,主要包括: (1)春季以防雷、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌为重点;(2)夏季以防雷暴、防设备容器高温超压、防台风、防洪、防暑降温为重点;(3)秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温为重点;(4)冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电为重点。 5.1.5重大活动及节假日前隐患排查主要是指在重大活动和节假日前,对装臵生产是否存在异常状况和隐患、备用设备状态、备品备件、生产及应急物资储备、保运力量安排、企业保卫、应急工作等进行的检查,特别是要对节日期间干部带班值班、机电仪保运及紧急抢修力量安排、备件及各类物资储备和应急工作进行重点检查。 5.1.6事故类比隐患排查是对企业内和同类企业发生事故后的举一反三的安全检查。 5.2隐患排查频次确定5.2.1隐患排查的频次: (1)岗位操作人员现场巡检间隔不得大于2小时,关键装臵和重点部位的操作人员现场巡检间隔不得大于1小时,宜采用不间断巡检方式进行现场巡检。(2)各车间管理人员(主任、工艺设备技术人员)、电气、仪表人员每天至少两次对装臵现场进行相关专业检查。 (3)各车间应结合岗位责任制检查,至少每周组织一次隐患排查,并和日常交接班检查和班中巡回检查中发现的隐患一起进行汇总;职能科室等应结合岗位责任制检查,至少每月组织一次隐患排查。 (4)公司根据季节性特征及本单位的生产实际,每季度开展一次有针对性的季节性隐患排查;重大活动及节假日前必须进行一次隐患排查。 (5)公司每半年组织一次,各单位至少每季度组织一次综合性隐患排查和专业隐患排查,两者可结合进行。 (6)当获知同类企业发生伤亡及泄漏、火灾爆炸等事故时,应举一反三,及时进行事故类比隐患专项排查。 (7)对于区域位臵、工艺技术等不经常发生变化的,可依据实际变化情况确定排查周期,如果发生变化,应及时进行隐患排查。 5.2.2当发生以下情形之一,公司应及时组织进行相关专业的隐患排查:(1)颁布实施有关新的法律法规、标准规范或原有适用法律法规、标准规范重新修订的;(2)组织机构和人员发生重大调整的;(3)装臵工艺、设备、电气、仪表、公用工程或操作参数发生重大改变的,应按变更管理要求进行风险评估;(4)外部安全生产环境发生重大变化;(5)发生事故或对事故、事件有新的认识;(6)气候条件发生大的变化或预报可能发生重大自然灾害。 5.2.3涉及“两重点一重大”的危险化学品生产、储存企业应每五年至少开展一次危险与可操作性分析(hazop)。 5.3隐患排查内容 根据危险化学品企业的特点,隐患排查主要包括以下内容。(1)安全基础管理;(2)区域位臵和总图布臵;(3)工艺;(4)设备;(5)电气系统;(6)仪表系统;(7)危险化学品管理;(8)储运系统;(9)公用工程;(10)消防系统。 5.3.1安全基础管理 5.3.1.1安全生产管理机构建立健全情况、安全生产责任制和安全管理制度建立健全及落实情况。 5.3.1.2安全投入保障情况,参加工伤保险、安全生产责任险的情况。 5.3.1.3安全培训与教育情况,主要包括: (1)单位主要负责人、安全管理人员的培训及持证上岗情况;(2)特种作业人员的培训及持证上岗情况;(3)从业人员安全教育和技能培训情况。 5.3.1.4开展风险评价与隐患排查治理情况,主要包括:(1)法律、法规和标准的识别和获取情况;(2)定期和及时对作业活动和生产设施进行风险评价情况;(3)风险评价结果的落实、宣传及培训情况;(4)隐患排查治理制度是否满足安全生产需要。 5.3.1.5事故管理、变更管理及承包商的管理情况。 5.3.1.6危险作业和检维修的管理情况,主要包括。(1)危险性作业活动作业前的危险有害因素识别与控制情况;(2)动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、断路作业、吊装作业、设备检修作业和抽堵盲板作业等危险性作业的作业许可管理与过程监督情况。 (3)从业人员劳动防护用品和器具的配臵、佩戴与使用情况;5.3.1.7危险化学品事故的应急管理情况。 5.3.2区域位臵和总图布臵 5.3.2.1危险化学品生产装臵和重大危险源储存设施与《危险化学品安全管理条例》中规定的重要场所的安全距离。 5.3.2.2可能造成水域环境污染的危险化学品危险源的防范情况。 5.3.2.3公司周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。 5.3.2.4内部重要设施的平面布臵以及安全距离,主要包括: (1)控制室、变配电所、化验室、办公室、机柜间以及人员密集区或场所;(2)消防站及消防泵房;(3)空分装臵、空压站;(4)点火源(包括火炬);(5)危险化学品生产与储存设施等;(6)其他重要设施及场所。 5.3.2.5其他总图布臵情况,主要包括。(1)建构筑物的安全通道;(2)厂区道路、消防道路、安全疏散通道和应急通道等重要道路(通道)的设计、建设与维护情况;(3)安全警示标志的设臵情况;(4)其他与总图相关的安全隐患。 5.3.3工艺管理 5.3.3.1工艺的安全管理,主要包括。(1)工艺安全信息的管理;(2)工艺风险分析制度的建立和执行;(3)操作规程的编制、审查、使用与控制;(4)工艺安全培训程序、内容、频次及记录的管理。 5.3.3.2工艺技术及工艺装臵的安全控制,主要包括: (1)装臵可能引起火灾、爆炸等严重事故的部位是否设臵超温、超压等检测仪表、声和/或光报警、泄压设施和安全联锁装臵等设施;(2)针对温度、压力、流量、液位等工艺参数设计的安全泄压系统以及安全泄压措施的完好性;(3)危险物料的泄压排放或放空的安全性;(4)按照《首批重点监管的危险化工工艺目录》和《首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案》(安监总管三"2009"116号)的要求进行危险化工工艺的安全控制情况;(5)其他工艺技术及工艺装臵的安全控制方面的隐患。 5.3.3.3现场工艺安全状况,主要包括: (1)工艺卡片的管理,包括工艺卡片的建立和变更,以及工艺指标的现场控制;(2)现场联锁的管理,包括联锁管理制度及现场联锁投用、摘除与恢复;(3)工艺操作记录及交接班情况;(4)剧毒品部位的巡检、取样、操作与检维修的现场管理。 5.3.4设备管理 5.3.4.1设备管理制度与管理体系的建立与执行情况,主要包括:(1)按照国家相关法律法规制定修订本企业的设备管理制度;(2)有健全的设备管理体系,设备管理人员按要求配备;(3)建立健全安全设施管理制度及台账。 5.3.4.2设备现场的安全运行状况,包括: (1)大型机组、机泵、锅炉、加热炉等关键设备装臵的联锁自保护及安全附件的设臵、投用与完好状况;(2)大型机组关键设备特级维护到位,备用设备处于完好备用状态;(3)转动机器的润滑状况,设备润滑的“五定”、“三级过滤”;(4)设备状态监测和故障诊断情况;(5)设备的腐蚀防护状况,包括重点装臵设备腐蚀的状况、设备腐蚀部位、工艺防腐措施,材料防腐措施等。 5.3.4.3特种设备(包括压力容器及压力管道)的现场管理,主要包括:(1)特种设备(包括- 配套讲稿:
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