党组织监督规章制度.docx

党组织监督制度
为进一步加强党内监督，切实履行各级机关党组织的监督职能，保持党的先进性，增强党组织的凝聚力和战斗力，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党和国家基层组织工作条例》，结合本单位实际，制定本制度。
（一）机关党支部对党员干部监督的主要内容：
1.能否遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策，执行党中央、上级组织和本级组织的决议、决定及工作部署。
2.能否参加所在党支部的组织生活，履行党员义务，完成党组织分配的工作任务。
3.能否贯彻党的民主集中制，严格执行决策重大事项议事规则，做到决策科学、民主。
4.能否坚持实事求是，认真调查研究，讲实话，办实事，求实效。
5.能否尽职尽责，努力工作，密切联系群众，全心全意为人民服务，实现、维护、发展人民群众根本利益，正确行使人民赋予的权力。
6.能否执行党和国家干部选拔任用的有关规定。
7.能否执行党风廉政建设责任制，做到廉洁自律，模范遵纪守法，严格按照制度办事，遵守职业道德和社会公德。
8.能否坚持原则，敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。
（二）机关支部内监督的主要形式：
1.党组织的监督，即党的上下级组织之间互相监督和党组织对党员的监督。
2.党员之间的互相监督，即党员之间、党员领导干部之间、党员与党员领导干部之间的监督。
3.专门机关的监督，即局纪检组长和纪检委员所实行的监督。
（三）机关党组织实施监督的主要方法：
1.定期检查党员参加党组织生活的情况，特别是党员领导干部能否参加所在党支部的组织生活，能否如实汇报自己的思想、学习、工作、作风等情况，认真开展批评和自我批评。机关党组织每年年终要对所属党组织开展组织生活及党员参加组织生活情况进行一次认真检查，将检查结果在党内通报。同时针对存在的问题，制定整改措施，并如实报告上级党组织。
2.督促定期开展好党员干部民主生活会。党员干部民主生活会原则上每半年召开一次，特殊情况下可随时召开。会前，机关党组织要提前十天与上级党组织沟通准备情况，负责收集党员群众对党员领导干部意见，如实向局党组（党委）主要负责人报告，并转告本人或在会上报告。会后，监督党员领导干部根据党内外群众提出的主要意见进行整改，并在一定范围内向党员群众反馈。民主生活会要在会后十日内，向上级党组织报送情况报告和会议记录。在下次民主生活会上，督促检查整改措施的落实情况。
3.建立健全下级党组织向上级党组织报告情况的制度和谈话诫勉制度。机关党组织应及时了解和掌握机关党员以及领导干部的政治思想、履行职责、工作作风、道德品质和廉政建设情况，机关党组织要将了解和掌握的情况如实向本部门党组（党委）和上级党组织反映，遇有重大情况应及时报告。对于群众意见较大、有发生违纪苗头的中层党员领导干部，由部门机关党组织主要负责同志和分管该部门的领导同志负责谈话，进行批评帮助，提出告诫。
4.机关党组织参与直属单位领导班子的政绩考核和机关干部的公务员考评工作，并提出考评意见和建议。
5.各个局下属单位每年至少召开一次党员大会或党员干部大会，听取部门行政负责人通报主要工作和机关党组织负责人述职述廉情况，述职述廉时可以邀请群众代表参加。机关党员大会或党员干部大会由机关党组织负责组织，提请行政负责人做出安排。
6.做好群众来信来访工作，按照有关规定查处违法违纪案件。机关党组织接到对党员领导干部的检举和控告，有权进行初核，并报告上级纪检部门。按照党内有关规定，切实保障党员行使监督的民主权利，严肃处理阻碍党员正常行使监督权利和打击报复的行为。
（四）监督保障：
各级机关党组织应按照本制度规定切实履行监督职责，发挥监督作用。党员和党员领导干部应当正确履行职责，自觉接受监督。对违反本制度的，视情节追究责任，严肃处理。
第二篇：党组织民主监督制度党组织民主监督制度
一、坚持党的集体领导与个人分工负责相结合的原则，凡属重大问题，应由总支委员会集体研究决定。在研究问题时，要畅所欲言，各抒已见，并严格遵守少数服从多数的原则，不搞一言堂、家长制。
二、加强组织观念，建立请示汇报制度。凡属重大问题，总支必须向上级党组织请示汇报，支部必须向总支请示汇报，领导成员个人，必须向所在组织请示汇报。
三、党总支与各支部必须按工作常规召开党员大会，向全体党员报告工作，征求广大党员对总支与各支部的工作提出批评与建议。
四、总支设立纪律检查委员，成立纪检小组，负责检查监督全体党员，特别是总支委员的工作和守纪情况。对违纪党员，要严肃批评教育，并根据错误大小，情节轻重，作出处理。
五、总支委员分别编入各支部及小组，与普通党员一样，定期参加党小组的学习和组织生活，加强与党员群众的联系，接受党员群众的监督。
六、定期召开党内民主生活会，开展批评与自我批评。要讲学习，讲政治，讲正气，保持党的肌体不受不正之风的侵袭。
七、认真开展民主评议党员活动，发动党内外群众，对每个党员，特别是领导干部的学习、工作、作风等方面开展民主评议，一年一次，最后综合各方面意见，对每个党员作出实事求是的科学的评定。
第三篇：党组织监督工作机制XX县区第八小学党组织监督工作机制
干部监督工作作为组织工作的重要组成部分，对加强干部队伍建设和党风廉政建设具有举足轻重的作用。随着社会的不断进步和改革开放的不断深入，需要我们不断拓宽视野，积极发现新问题，研究新情况，探索新方法，创造新经验，增强干部监督工作的科学性、针对性和实效性。
一、明确新要求，强化监督责任
第一，党的先进性建设对干部监督工作提出了新要求。保持党的先进性，关键在于要建设一支高素质、能够与党中央保持一致、善于驾驭复杂局面的党员干部教师队伍。而建设高素质的干部教师队伍，培养教育是基础，选拔任用是关键，管理监督是保证。只有强有力的监督，才能不断增强广大干部特别是领导干部的思想政治素质和防腐拒变能力，抵御各种不良风气的侵蚀，始终保持先进性。近年来，中央就干部选用、党内监督、公务员行为规范等方面相继出台了一系列文件和法规，为切实做好新时期的干部监督工作，推进党风廉政建设，提供了坚强有力的制度保障。因此，加强干部监督工作，事关维护党的形象、提高党的执政能力、保持党的先进性、巩固党的执政地位。
第二，建设和谐干部教师队伍对干部监督工作提出了新要求。在市场经济条件下，一些地方和部门违纪违法案件涉案人员的职务越来越高，经济数额越来越大，问题性质越来越严重。究其原因，除了干部自身放松学习，忽视世界观的改造，也与对干部教育不够及时、
监督管理不够有力有很大关系。因此，对干部的不良苗头及时提醒教育，对权力运行进行动态监督，对发现的情况和问题进行全面客观分析，是促进干部健康成长的重要前提。学校要切实加强对领导干部的日常管理监督，强化预先防范，健全完善预警机制，为领导班子和干部队伍建设注入生机和活力。同时，要注意发挥监督的潜在功效，将监督的出发点放在关心爱护干部上，将监督的落脚点放在提高干部自身修养、增强干部免疫力、遏制干部不轨行为的诱因上。
第三，推进经济社会又好又快发展对干部监督工作提出了新要求。教育教学工作需要为经济工作服务。XX县区党代会提出的“又好又快、优势优先”经济发展奋斗目标，是当前和今后一个时期干部监督工作必须紧紧围绕和服务的大局。要把宏伟蓝图和美好前景变为现实，需要一大批德才兼备的优秀干部担当起这一光荣而艰巨的历史重任。加强监督既可以把那些实绩突出、群众公认的干部选拔上来，又可以把那些弄虚作假、不思进取，甚至存在这样那样问题的干部从领导岗位上换下去，还可以起到激励先进、鞭策后进、弘扬正气的作用，引领全市广大干部始终以良好的精神风貌和积极向上的工作态度投身到促进我市经济发展的伟大工程中去。因此，要把干部监督工作放到实现我县跨越式发展去研究、去部署，找准科学定位，采取有效的措施，推动干部监督工作上水平、上台阶。
二、丰富新内涵，延伸监督触角
第一，将领导干部的作风状况作为干部监督工作的新重点。胡锦涛总书记提出的大力倡导“八个方面”良好风气的要求，为干部监
督工作指明了新的方向。一是加强教育，提高领导干部思想作风素质。二是突出重点，督促领导干部严格遵守组织原则和纪律。对涉及决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用这“三重一大”问题，必须经集体讨论决定。不断提高民主生活会的质量，营造上下级之间、同事之间融洽和谐的同志式关系。要加强与群众的联系，坚持和落实校领导群众接待日、处理来信来访、走访慰问家长等制度，促使领导干部深入基层，了解实情，解决问题，转变作风。三是完善机制，严格规范领导干部的用权行为。坚持把制度建设作为加强领导干部作风建设的屏障，及时发现和纠正问题，形成促进作风建设的长效预防机制。要建立完善领导干部考核办法，把思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等五方面的表现，作为干部考核的重要内容和选拔使用的重要依据。
第二，将领导干部的生活圈、社交圈作为干部监督工作的新领域。当前，干部的社会联系和活动空间日益呈现出增大的态势。每一个干部既有无形的思想、作风空间，也有工作、生活、社交等有形空间，做好干部监督工作既要了解干部在“思想圈”中的政治表现、道德修养，又要合法地了解干部在“工作圈”、“社交圈”和“生活圈”中的情况，真正做到领导干部权力行使到哪里，活动延伸到哪里，监督就行使到哪里，不留“空白地带”。特别是要把握生活、社交领域，切实搞好纪律监督。
第三，将领导干部任中情况作为干部监督工作的新时点。一方面，前移监督关口，严格执行领导干部个人重大事项报告、任中经济
责任审计、述职述廉、诫勉谈话等制度，经常性地了解领导干部作风状况，及时发现和纠正领导干部作风建设中的不良苗头。另一方面，不定期对领导干部的用人行为、工作作风、财务管理等情况进行抽查。对一些重要的时间点，如重大节日、各种庆典和婚丧娶嫁之际，各级党组织及干部监督部门要进行实时监督，及时把好关口，对个别领导干部借机敛财、影响不好的，要及时作出处理，以提高干部监督的时效性。
三、借助新载体，拓宽监督渠道
第一，强化群众监督。群众的眼睛是雪亮的。干部生活在群众之中，要改“暗箱操作”为“阳光操作”，增强权力使用的透明度，让群众享有更多的知情权、参与权、选择权和监督权，依靠群众选人，选群众信得过的人。近年来，许多地方实行的村务公开、政务公开等，就是加强群众监督的有效举措。要进一步拓宽监督渠道，创造一个群众敢于监督、善于监督、能够监督的良好氛围。要不断健全完善群众信访举报制度，认真做好群众来信来电来访的受理核查工作，搭建群众积极参与监督的平台，营造有序参与监督的良好环境，把握监督主动权。
第二，强化舆论监督。“从善如流”、“惩前毖后”是我们党一贯的传统和作风。舆论监督和其他监督形式一样，目的都是为了暴露问题、解决问题，从而改进工作。领导干部要重视和支持舆论监督，自觉和主动听取来自基层各个方面的意见，并根据舆论监督的要求推动和改进工作。要切实尊重舆论监督的权利，不搞“不公平待遇”，
充分发挥舆论监督作用，把舆论监督与党内监督有机结合起来，让党组织、干部都能置于各种形式的监督之下。
四、寻求新突破，完善监督机制
第一，建立和完善干部监督问责机制。从全县经济和社会事业快速、健康发展的大局出发，对全县领导班子和领导干部学习、工作、生活等方面存在的问题进行问责。首先，通过定期督查、个别抽查、暗访调查、组织测评、群众评议、听证质询等等形式，了解领导班子和领导干部存在的问题。然后，对情况进行核实，提出处理意见，并对问题相关责任人进行问责。问责方式应包括：提醒并责令整改、做出书面检查并在全县通报批评、诫勉半年到一年、调整工作岗位、引咎辞职或责令辞职、降职或免职等。
第二，建立和完善科学的选人用人机制。应坚持以科学发展观为指导，坚持“靠得住、有本事”的用人标准，坚持用好的作风选人，选作风好的人，切实把好干部选拔任用关，真正把那些德才兼备、实绩突出、群众公认、清正廉洁的优秀干部选拔到领导岗位上来。从源头上杜绝腐败现象的发生。
XX县区第八小学
第四篇。基层党组织落实四项监督制度心得体会近日，市委召开在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动电视电话会。市委副书记张轩指出，开展创先争优活动，有利于推进深入学习实践科学发展观活动整改任务的落实、巩固，以及拓展活动成果，有利于继续加强党的基层组织建设、发挥党组织作用，有利于进一步调动广大党员群众的积极性，推动在新起点上实现新跨越。
“创先争优”即创建先进
基层党组织，争做优秀共产党员。这是在基层党组织中广泛开展并富有成效的一种活动方式，也是深入贯彻落实科学发展观的具体实践。通过创优争先，既能正确指导工作，又能即时发现和纠正错误，既能调动广大党员的积极性，又能不断地带动发展。在实践中，基层党组织如何来实现这“创”“争”过程。
首先，各级党组织要加强理论学习，不断提升思想认识。地方的发展，党建工作贯彻落实，取决于党员干部的思想意识，思想意识达不到一定境界，纵有发展也是缓慢的。所以，这就需要各级党组织要不断深入学习国家政策、法律法规。目前，国家的惠民政策越来越多，党员、干部不带头学习，惠民政策又谈何惠农。农民谈何增收。是故，在这一层面，共产党人就要充分发挥带头作用，加强理论学习，不断提高思想认识，不断将各项工作落到实处，实现在跨越式的发展。
其次，在这个“创”“争”的过程中，各级党员要认真钻研组工业务，用最新理论成果武装头脑，用最急需专业知识提升水平，要深入调研，在摸清吃透工作现状的前提下，及时总结经验，强化理性思维，增强科学预见。要积极借鉴，把外地好的做法内化为我们“创优争先”的有力举措，不断提升改革创新的层次和水平。要大胆突破，做到面对机遇，敢于争先；面对艰险，敢于探索；面对落后，敢于奋起；面对竞争，敢于创新。积极探索新的工作思路和方法，并与生产实际紧密结合。
最后，不断调动党员的积极性，充分发挥的发挥基层党组织这个战斗堡垒的作用。党员的积极主动参与是“创先争优”活动开展的基础条件。“创先争优”活动的动员发动要深入，参与的党员要广泛，党组织要尽力为党员参与创造条件，使党员通过“创先争优”活动，充分发挥先锋模范作用。同时也需要保持和增强共产党员的“争”“创”意识，形成你追我赶的局面，使活动始终处于滚动向前的状态，唯有通过将工作不断的推着向前发展，才能不断的丰富和拓展科学发展观的成果，才能实现新起点上的新跨越。
第五篇：园艺社区党组织议事决策监督十项制度园艺社区党组织议事决策监督十项制度
一集体领导和分工负责
主要规定了党组织领导班子应当制定和完善议事规则、建立健全重大决策论证制度和决策责任制度、自觉接受监督、保证决策科学民主、对各级领导班子决策过程的监督以及领导班子的会议议程和议题的确定等内容。依据党章第10条关于集体领导和个人分工负责相结合是党的民主集中制的一个基本原则。
《党内监督条例》中规定，党的各级领导班子都应当制定、完善并严格执行议事规则，按照议事规则应当由集体讨论决定的事项必须列入会议议程。各地区、各部门和单位的领导班子制定的议事规则中，应包括本地区或者部门、单位哪些事项必须提交集体讨论决定，不能由个人或者少数人说了算。必要时，上级党组织还应当审查下级组织制定的议事规则是否符合科学民主的要求，检查议事规则的执行情况。
二重要情况通报和报告
监督的一个重要前提是知情，设立重要情况通报和报告制度的目的，就是为了使监督者知情。这是一项体现了保障党内和广大人民群众知情权的制度。这项制度由四个方面的具体制度组成：一是党组织向下级党组织和全体党员以及社会上通报工作的制度；二是各级党委、纪委向各自的党的代表大会代表通报有关情况的制度；三是下级党组织向上级党组织报告和请示的制度；四是党员干部个人向组织报告个人重大事项的制度。
三述职述廉
一要遵循党要管党、从严治党的方针，二要从实际出发，尤其是从我们的国情、党情出发，三是从各地开展这项工作取得的成功经验出发。
党的基层组织的负责人应每年述职述廉一次。所有述职述廉结束后，应进行民主评议或测评。实现组织监督和群众监督相结合的思路。
四民主生活会
民主生活会是我们党发扬批评和自我批评优良传统的主要载体，如果做得好，是一项比较有效的监督形式；也是倾听群众意见、接受群众监督的重要途径。目前的问题主要还是如何健全和完善该制度，尤其是要吸收“三讲”中的成
功做法，对民主生活会的有关环节进一步规范，切实发挥这项制度的监督作用。
抓住民主生活会中的关键环节作出规定。一是关于民主生活会主题的确定。二是规定领导班子主要负责人的责任。三是民主生活会的有关情况在如实上报的同时要在一定范围内通报。四是党员有权了解本人所提意见和建议的处理结果。五是上级党组织直接确定下级党组织领导班子民主生活会的主题，对不符合要求的民主生活会可以责令重开。
五信访处理
《党内监督条例》的第三章第五节设立了信访处理制度。设立这项制度的目的，就是要求各级党委和纪委重视人民群众来信来访中提出的重要问题。用制度来保证党的干部切实关心人民群众的疾苦，关心人民群众的生产生活；用制度保证人民群众检举控告的严重违纪违法行为得到及时处理；用制度保证“立党为公、执政为民”。这项制度，实际上就是把广大党员的监督和人民群众的监督转化为党组织的监督，保证广大党员和群众的来信来访必须启动党内监督程序。如果有关党组织没有按照条例的要求正确妥善地处理人民群众来信来访中提出的问题，那么《党内监督条例》第四章规定的监督保障程序就必须启动，追究有关人员的责任。
六巡视
《党内监督条例》中只对巡视工作的主要任务、巡视组的权限和禁止事项（即：巡视组不处理所巡视地方的具体问题）作出了规定。
七谈话和诫勉
《党内监督条例》中规定，各级党委、纪委领导班子成员和党委组织部门负责人应当不定期地与下级党组织主要负责人进行谈话，了解有关情况，提出建议和要求。诫勉谈话主要是对有一些苗头性问题的干部本着关心、爱护的角度所进行的一种比较严肃的谈话。
八舆论监督
舆论监督是一个非常重要的问题，也是一把双刃剑，如果发挥得好，会产生十分有力的监督作用；如果发挥得不好，就会出现很大的问题。，舆论监督也应当遵守新闻纪律和职业道德，把握正确导向，注重社会效果。
九询问和质询
（1）询问和质询只在党的地方各级委员会、纪律检查委员会中试行；（2）询问和质询的范围规定为委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题，其他方面的问题，比如
说日常工作中的问题，不属于询问和质询的范围；（3）为避免党内搞串联等非组织活动，没有规定委员联合署名进行询问或质询；（4）质询只有在对询问的答复不满意的情况下才能进行；（5）对质询活动提出纪律要求。
十罢免或撤换要求及处理
设立该制度的主要依据是党章规定的党员权利。
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