法律服务所工作规章制度.docx

法律服务所工作制度
一、法律服务所所务管理制度
二、法律服务工作者守则
三、财务管理制度
四、执业工作制度
五、业务档案管理制度
六、责任追究制度
七、重大疑难案件讨论制度
八、例会制度
九、政治学习制度
法律服务所所务管理制度
一、本所实行日常工作主任负责制，重大事务民主管理制，重大决策所务会议制，财务管理公开制。
二、严格执行司法部各项管理规定，实行统一收案、统一登记、统一收费、统一法律文书，疑难法律事务集体讨论，重大案件报告制度等。
三、自觉接受区司法局的指导、管理和监督，完成局里交给的各项任务，配合办事处中心工作，团结一致，齐心协力，争创一流。
四、共同研究制定本所发展规划，不断拓宽服务领域，改善服务态度，提高服务质量，落实各项措施，审议本所年度工作总结报告。
五、审议本所重大财务开支项目，勤俭节约，积极创造条件，加强办公用房、办公设施、办公装备建设，不断改善执业条件，提高工作效率。
六、评议本所法律服务工作者的执业实绩、职业道德、执业纪律，进行优秀、称职、基本称职、不称职四个等次的年度考核;审议本所人员的奖励和处分。
法律服务工作者守则
一、坚持四项基本原则和贯彻党和政府的各项方针、政策，服从党的领导、执行国家的法律、法规。
二、恪守职业道德，对当事人热情接待，竭诚服务。不得压制、侮辱和刁难当事人，不得做有损当事人和顾问单位合法权益的事情。
三、以事实为根据、依法律为准绳，恪守职责，秉公执法。
四、工作认真负责，讲求质量和效率，注重社会效益。
五、廉洁服务，克己奉公，自觉抵制不正之风。不得假公济私和以权谋私，不得吃请受贿，不得私自收费和收取额外报酬。
六、保守国家机密，不得泄露案情和当事人的隐私。
七、工作规章和纪律要公开，办事制度和程序要公开，收费项目和标准要公开，自觉接受当事人和社会的监督。
八、努力学习文化和专业知识，刻苦钻研业务，注重总结和积累经验，不断提高业务素质和服务质量。
九、自觉接受业务主管部门及当地人民政府的监督。
财务管理制度
一、为了加强法律服务所的财务管理，规范财务行为，根据《会计法》、《会计基础工作规范》，并结合本所的实际情况，制定本制度。
二、财务管理实行自收自支、独立核算、自负盈亏、自担风险的财务制度。
三、单独设立帐户，由专人负责财务工作，建立健全会计账目。财务人员必须认真贯彻国家会计法等有关的法律、法规和政策，严格财经纪律和职业道德、坚持原则依法设置会计账簿、填制记账凭证、进行会计核算、保证会计工作的规范有序和会计资料的真实完整。
四、财务实行主任审批制度。严格开支和审批程序，完善财务管理制度，接受财政、审计和司法行政机关的检查监督。
五、会计负责会计事项和财务活动的审核监督，及时向主任反映和报告财务状况，审核和汇总会计凭据，根据审核无误的凭证登记，并进行会计核算，定期编制财务会计报表；做好物价年检、税务登记、年检、申报工作。
六、出纳员负责法律服务所全部业务款的收付，填制记账凭证、登记现金日记账和银行存款日记账，应当做到收支两条线，收款即存，不得坐支，不得超库存。
七、法律服务所工作人员的报酬应当在综合考评的基础上与其业务水平、工作实绩和遵守职业道德、执业纪律的情况挂钩，实行按劳分配原则，多劳多得。按规定向业务主管部门交纳管理费、注册费等。
八、加强收支管理，统一使用财政部门印制的行政事业单位收费票据，统一收款，统一核算。
九、加强支出资金的管理，各项支出要严格履行财务支出手续，实行会计审核，主任签批制。
执业工作制度
一、本所实行统一收费，统一收案，统一委派和个人联系案件的工作制度，严格收费标准。
二、收案时首先要设立案件登记簿，做好委托人的谈话笔录，签定委托合同。
三、审核当事人、委托人的身份，是法人的要有法定代表人的证明书，是自然人的要有身份证或身份证明文件。
四、所里指派办案，要填写指派单，报主任批示。
五、严格按照司法厅、物价部门的收费标准，公开收费项目和收费标准，代写法律文书，代理案件等费用应给当事人出具正式发票。
六、重大、疑难案件集体讨论后由主任确定承办人员，当事人指名要求委托的人员，法律服务所应根据有关规定尽力满足。
七、承办法律援助案件，需减免代理费的案件应由主任决定委托人员办理。
八、严禁法律服务工作者私自办案，私自收费。
业务档案管理制度
一、为加强我所档案的管理，根据国家档案法的有关规定和司法部《基层法律服务所的暂行规定》，结合本所工作实际，制定本制度。
二、本所各类业务案卷材料的收集、管理和归档，由具体承办该项业务的法律服务工作者整理，专人负责。
三、承办人办理法律事项后，应检查和整理全部材料，及时补齐和补办遗漏的材料和手续，修补或复制破损的材料，并在一月之内进行装卷和归档工作，并向档案管理人员移交案卷，不得私自保管。
四、承办人在立卷归档过程中，严格按照《乡镇法律服务归档管理办法》的规定，进行各类业务案卷的收集、管理、排列顺序和装订工作；
五、档案管理人员在接收案卷时，认真检查案卷质量，对符合要求的予以接收，对不符合立档规定的一律退回，承办人员应重新整理装订。
六、档案管理人员对接收归档的案卷，应当根据业务范围和承办的法律事项，按不同类别，分别立卷归档，担任法律顾问的业务材料要每单位一卷，代理民事、经济、行政诉讼案件，办理非行政诉讼法律事务，调解纠纷的业务材料要一案一卷，按年度保管期限的原则归档；
七、对本所档案的查阅，需说明情况并履行有关登记手续，对国家机关因工作需要要求查阅的，应出具正式介绍信，经过主任审批后，方可办理查阅手续；
八、凡涉及到国家机密和个人隐私的法律事务档案以及当事人要求保密的法律事务档案，不得借给他人借阅和复制，档案管理人员不得违反制度，不得向他人泄露档案的内容。
责任追究制度
为加强我所建设，树立全体工作人员高度的工作责任感，特制定本制度。
一、失职追究
指法律服务工作人员由于严重不负责任，不履行或不正确履行自己的工作和职责，致使国家、集体、人民群众的利益遭受损失的，必须追究其行政及经济上的责任。
二、有下列行为之一的，应追究其责任：
1、不贯彻党和国家的方针政策，不认真解决职责范围内出现的有关问题；
2、在工作中不负责任或放任错误，造成严重事故和较大损失；
3、因工作泄露党和国家秘密；
4、在工作中徇私舞弊；
5、其他失职错误。
重大疑难案件讨论制度
一、对重大疑难案件要实行集体研究制度，由主任主持集体研究确定工作方案。
二、以下案件，承办人必须向所主任汇报后，经集体研究讨论，决定办理方案：
1、主要事实不能认定、改变定性案件。
2、影响地方政府决策、经济发展案件。
3、主任认为需要汇报研究的案件和法律事务。
三、集体研究案件，实行少数服从多数的原则，不同意见可以保留、承办人不接受集体讨论决定的案件，所主任可另行指派他人承办。
四、特别重大案件或争议较大之案件应及时向司法局汇报。
五、集体研究案件时，由承办业务的法律服务工作者负责纪录，并将最后形成的意见整理归卷，妥善保存。
例会制度
一、由主任定期召开所务会议，专人记录，学习政策、法规和业务知识，民主讨论决定本所重大事务，总结本月工作情况，公开财务和民主管理事务，改进工作方法，研究制定工作计划。
二、审议本所的年度预、决算报表和重大财务开支项目。
三、对重大、疑难案件，随时召开所务会议，集体讨论研究解决案件问题的结症和方法，不断提高办案效率和质量。
四、要求全体人员参加，不得无故缺席。
五、其他需要决定的重要事项。
政治学习制度
1、认真学习党的路线、方针、政策和新出台的法律、法规以及条例。
2、坚持集体学习和自学相结合，以自学为主的原则。
3、政治学习每月不少于2次，业务学习每周不少于1次，每次不少于2小时。
4、集体学习有记录，个人学习有笔记。
5、加强政治、业务学习，努力提高所内人员的政治素质和业务素质。
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