防汛抗旱工作会议主持稿_1(5).docx

防汛抗旱工作会议主持词
全省防汛抗旱工作会议在太原召开，会议的主要任务是贯彻落实中央领导、国家防总有关批示指示精神及省委、省政府工作安排，进一步分析形势，明确重点，强化措施，对今年的防汛抗旱工作进行安排部署。省长李小鹏对今年全省防汛工作做出重要批示，省防指总指挥、副省长郭迎光出席会议并讲话，省防指常务副总指挥、省水利厅厅长潘军峰对今年防汛工作进行安排部署，省防指副总指挥、省政府副秘书长刘星主持会议，省防指全体成员参加会议。
李小鹏在批示中指出，“防洪防汛抗旱事关人民群众的切身利益，事关经济社会发展大局，必须高度重视，高度负责，高度警醒，高效务实，切实抓好。当前汛期将至，我省汛期形势复杂严峻，任务艰巨繁重。要认真贯彻习近平总书记、李克强总理关于防汛抗旱工作重要指示，认真贯彻党中央、国务院及上级相关部门有关部署、要求，立足防大汛、抗大旱、救大灾，强化落实责任，全力做好防汛抗旱工作。要根据我省的特点，立足防大汛、抢大险、求大灾，将各项责任落实到人，把山洪、泥石流、滑坡等地质灾害防范以及水库、淤地坝、河道安全和城市防洪等做为重点，将各项措施落实到位，保证人民生命财产安全”。
据气候检测中心预测，我省今年的气象年景错综复杂，防汛形势十分严峻。郭迎光在讲话中从全国汛期形势、全省地理环境、工程现状和人为因素四方面全面分析了我省防汛工作所面临的形势和存在的问题。他指出，各级各部门一定要清醒认识形势，切实做好防大汛、抗大旱的思想准备。要从维护全省安全生产、保护全省人民生命财产安全的大局出发，警钟长鸣，高度自觉，时刻把防汛这根弦绷得紧些再紧些，工作做得细些再细些，坚决打好打赢今年防汛抗旱这一仗。要时刻保持清醒头脑，切实增强责任意识、忧患意识、底线意识，把形势估计的更严峻一些，坚决克服侥幸心理和松懈情绪，心中谋全局，打好主动仗，全力以赴做好防汛抗旱工作。
郭迎光要求，要准确把握防汛目标和重点，切实把各项防汛措施落到实处。今年的防汛目标要做到“三确保，一减少”，即在设防标准内，确保大中型水库不垮坝、确保主要河流防洪安全、确保重要城市和重要基础设施的防洪安全；出现超标准洪水，科学调度，全力抢险，坚决杜绝群死群伤事故发生，最大程度减少灾害造成的损失。各级各部门要以五大发展理念为引领，按照国家防总和省委、省政府的统一部署，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，坚持以人为本、以防为主、防抗救相结合的方针，依法防控，科学防控，群防群控，突出重点，落实责任，切实把各项措施落到实处，突出抓好山洪灾害防御、水库安全度汛、中小河流防洪、城市防洪排涝、黄河干流防洪五大重点，全力确保人民群众生命财产安全。
郭迎光强调，各级各部门要立足防大汛、抗大旱、救大灾，加强领导，落实责任，紧抓关键环节，强化措施落实，切实打好防汛抗旱的总体战。一要加强预报预警。防汛、气象、水文等部门要严格实行汛期24小时值班和领导带班制度，密切监视雨情、水情和工情，准确发布信息，为领导决策提供依据。气象部门要加强对中短期天气预测预报工作，特别要加强对极端灾害性天气的监测力度，为防汛工作提供科学依据。各县、乡、村要充分利用已建立的山洪预警平台，一旦发生险情，要在第一时间发布预警信号，把天气、水情、雨情及时传递到千家万户，为及时转移安置群众赢得宝贵时间。各级水利部门要继续加大基层雨量测报、预警人员的业务培训，保证工作所需。各级宣传部门、通信管理部门要按照防汛指挥部的指令，及时准确发布重要天气预报、重大汛情预警提示等信息，为防汛减灾提供有力支持。二要加强预案演练。各级防汛部门特别是领导干部要熟悉预案内容，加强预案联合演练，在今年主汛前，省市县三级至少都要开展一次防汛演练。省防指要开展一次流域范围的沙盘推演，着重强化防汛各级各部门的协调配合。各市、县和有关部门也要根据自身防汛特点，分门别类开展洪水调度、物资调运、堤防堵口、人员转移等多种形式的演练，确保防汛应急处置工作有条不紊，确保各项预案能够落到实处。三要强化主体责任。重点强化各级政府主要领导的第一责任，各级防汛领导一定要树立底线思维，靠前指挥，恪尽职守，全面做好组织动员，加大对责任落实、汛前准备、应急处置和灾后重建的督查力度，确保每个风险点都有人盯、每项工作都有人抓、每个受灾群众都有人帮。四要落实好隐患整改。各单位要抓住主汛前的有限时间，对各部门的防汛工作再排查，对隐患整改再督导，保证隐患排查全覆盖。各地要在前期大检查的基础上，以水库、河道、淤地坝、尾矿库、山洪沟道、企业、乡村、学校为重点，再进一步组织排查，坚决消除各类安全隐患。五要密切协作配合。各级各部门要按照省防指的统一调度和指挥，牢固树立“一盘棋”的思想，各部门同心，上下游同力，按照分工，各司其职，各负其责，密切配合，形成共同抓好防汛抗旱工作的强大合力。要继续保持与当地驻军和武警部队的紧密联系，加强军地联动，充分发挥其在抗洪抢险中的中流砥柱作用。气象、水文等部门要努力做到汛情旱情测得出、报的准、传的快。国土、住建等部门要切实加强山洪地质灾害监测预警和城市防洪排涝工作。交通、通讯、电力等部门要加强检修维护，全力保障抢险救灾道路、线路安全畅通。新闻宣传部门要加强舆论引导，营造关心、理解、支持、参与防汛抗旱工作的社会氛围。
潘军峰在讲话中就全省防汛工作从十个方面做了安排。一是全面做好以行政首长为核心的各项防汛责任制落实工作。二是把水库、淤地坝等蓄水工程安全度汛作为重中之重。明确水库防汛责任，加强水库汛期调度，严禁超汛限水位运行；巩固除险加固成果，全面提升防御能力；深入排查隐患，做好小水库、淤地坝、尾矿库等度汛工作。三是是突出抓好山洪地质灾害防御工作。四是加强在建工程的汛期管理，保障汛期施工安全。五是加强河道清淤清障，确保行洪畅通。六是抓好城市防洪工作，严防城市内涝。七是加强防汛工作的统一调度和指挥，充分发挥防汛工作部门联动的特殊作用。八是严肃防汛纪律，严格执行汛期带班值班制度。九是认真抓好防汛大检查发现险患的整改工作。十是坚持防汛抗旱两手抓。
刘星要求，各级各部门会后要立即贯彻落实会议精神，参会人员要向主要领导汇报好本次会议精神，各级各有关部门要把防汛工作作为当前的主要工作来抓，特别是要认真贯彻好李小鹏省长的重要批示精神和郭迎光副省长的重要讲话精神，结合本地实际对防汛工作再检查、再安排、再部署，确保不留死角，不留隐患。二是各市要迅速行动起来，精心组织，统筹安排，拿出防汛备汛和应急抢险救援的具体措施和办法，切实提高应对突发性洪水的能力，确保遇有突发情况能够应对自如，确保今年的防汛备汛工作扎实稳妥、可行可靠。三是各级防汛指挥部要落实好国家防总和省委、省政府的安排部署，精心组织，狠抓落实，扎扎实实做好今年全省安全度汛工作，圆满实现“三确保、一减少”的任务。
会上，省防指成员单位省气象局、省国土厅、省住建厅有关负责人分别就今年天气预测形势、山洪地质灾害和城市及重点县城防汛工作进行了安排。
各市、县防指成员及相关部门负责人分别在各地设立分会场参加会议。
会前，省防指还召开了全体成员第一次会议，省防指副总指挥、省水利厅副厅长白小丹通报了2015年防汛工作情况和2016年备汛情况。省防汛抗旱指挥部办公室主任龚孟建宣读了调整后的省防指成员单位组织机构和职责。
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