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时间：2021年x月x日

学海无涯
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农场调研座谈会发言材料

今天到xx农场来，主要是了解农场划转移交以来经济社会发展情况。从我在省里掌握的情况看，各方面进展都不错。但是居民感觉怎么样，还有哪些困难，农场下一步怎么发展？还想实地看一看，听听大家的意见。刚才，看望了两户职工家庭，听取了市里的工作汇报和各方面的意见建议，总体感到各项民生政策得到有效落实，农场职工群众民生保障水平得到全面提升，为今后的建设与发展打下了良好基础。

一段时间以来，由于管理体制不顺、权责不清等历史遗留问题，导致各项惠民政策在农场得不到很好落实，8000多名农场职工群众的医保、养老等切身利益得不到有效保障，党和政府的“阳光雨露”没有完全普照到xx。对于全省6800多万人口来讲，这可能是个小数，但是具体到每一户、每个人，就是大事。出现这种情况，是我们工作没有做到位，我感到很痛心，也就此多次作出批示。这次省委省政府下决心解决xx农场管理体制问题，目的就是要让我们党执政为民、民生优生理念在基层得到全面具体落实，让广大人民群众的利益得到实实在在地维护、实现和发展。

这次划转移交工作之所以能够取得圆满成功，关键在两条：一是必须强化宗旨意识。只有党心为民，才能民心向党。人民群众的需求就是各级党委政府最重要的工作任务和努力目标。我们要把人民群众的利益放在第一位，从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起，一件事一件事地把工作做好，让群众感到党和政府是为人民服务的。这是由我们党的宗旨决定的，是推进科学发展、建设美好安徽的最高目标，是我们一切工作的出发点和落脚点。这次在解决xx农场职工群众切身利益上，从省委省政府到铜陵市，包括涉及到的安庆市、枞阳县、省农垦局，都是从这个角度，想老百姓之所想，急老百姓之所急，解老百姓之所困，真正把工作做到了群众的心坎上。实践证明，只要坚持群众利益至上，真正为老百姓办实事，有什么问题解决什么问题，有什么困难解决什么困难，就没有消除不了的羁绊，就没有克服不了的困难。二是必须强化大局观念。要始终把广大人民群众的根本利益看得高于一切、重于一切、先于一切，做到在困难面前不扯皮、不推诿，不搞官僚主义、形式主义。这次在xx农场管理体制划转移交过程中，地方、部门和农场各有各的利益，但最终大家都从维护8000多职工群众切身利益出发，积极沟通配合，主动承担损失，充分体现了一切立足解决问题、群众利益至上的大局观念，从而形成了强大工作合力，赢得了群众的信任、支持和拥护。特别是铜陵市始终高度负责、积极主动，认真贯彻落实省委省政府的决策部署，按照“同城同待遇”原则，一举解决了多年悬而未决的民生问题，农场民生保障超过全省平均水平，让广大职工群众得到了实惠。所有这些好的做法，都要进行认真总结，作为解决今后我省其他社会问题、民生问题的有益经验，作为坚持群众路线、群众观点、执政为民理念的典型案例，作为开展全省党的群众路线教育实践活动的生动素材，不断增强党员干部的群众观点、宗旨意识和大局观念。

当前，xx农场已经站在新的起点上，面临着新的发展机遇。一方面，要立足当前，坚持民生优先，进一步加大社会公共事业投入，加快公共基础设施建设，不断提升农场职工群众的幸福指数。比如，公共交通、保障性住房、社会福利设施等，要在保基本、广覆盖的基础上逐步扩面提标，让群众更好地共享改革发展成果。这应是当前工作的重点。另一方面，要着眼长远，高标准规划、高标准推进农场区域的建设与发展，使之成为铜陵跨江发展的桥头堡和推进城乡一体化的示范区。说“桥头堡”，意思是铜陵跨江发展是一个方向，将来还要给更大领域，至于怎么做、做多大，省委、省政府将认真研究，科学部署，分步实施。应当看到，xx生态环境好，这是特色，也是优势，在铜陵这样一个工业城市，很难找到这样的地方。要充分利用这种得天独厚的生态条件，处理好开发与保护的关系，大力发展现代产业。当前，农场产业主要以水稻、小麦等传统农业产业为主，虽然已具备一定实力，但不能局限于此、满足维持现状。要按照规模化、专业化、标准化发展要求，加快转变生产经营方式，积极引导农场土地有序流转，引进现代化农业产业集团，推行“公司+农户+基地”发展模式，努力把农场打造成为绿色、低碳、有机的现代农业基地。这里面学问很大，要请专家来调研，之后拿出一个科学的产业发展规划。

xx农场的发展，特别是公共交通等方面涉及到跨地市问题，要在民主协商的基础上解决。解决有困难的，需要省里出面协调的，省委、省政府一定全力以赴。我们的原则很明确，那就是群众利益至上，一切为了解决问题，一切为了群众利益，一切为了发展大局。

今天就讲这么多，谢谢大家。

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