高层工程安全保证措施及文明施工措施.doc

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第十一章 工程安全保证措施
第一节 文明施工标化管理目标
确保创省级文明标化工地。
文明施工标化管理措施
成立以项目经理为核心的文明施工领导小组，下设二名专职文明施工管理人员，各施工班组均设立一名兼职文明施工管理员。项目部制定文明施工管理制度。项目部与各施工班组、各级管理人员签订文明施工责任书，各班组与每个职工签订文明施工责任书。项目部文明施工领导小组每半月进行一次检查、考核，奖励先进，处罚落后，真正做到领导有力，责任到人。重点抓好以下几点：
（一）施工现场封闭管理
1、施工现场周围设置2.5米高围墙，围墙内外刷白，用彩色线框衬托。墙上书写工程名称、总承包单位名称。围墙顶铺绿色（C100　Y100）琉璃瓦。
2、施工工地大门采用铁质不透亮双扇门，并漆成白色，门面上书写企业名称；工地围墙、大门按公司标准进行设置。
3、在工地大门入口处设立门卫，建立门卫管理制度张贴在墙上。门卫管理人员设三名，统一保安着装，24小时分三班轮流值班。门卫处放有职工花名册及职工上岗登记表，以及外来人员进出登记表，并实行封闭管理。所有职工包括管理人员必须佩戴工作卡上班，凭证进出。同时所有职工必须戴好安全帽、统一着装上班，安全帽颜色按公司统一格式分工种发放。
4、项目部备好15只安全帽，作为贵宾参观检查时用。
（二）施工现场标志牌设置

（三）施工现场场容场貌管理
1、施工场地推行砼硬地坪施工，保证场内道路畅通；路面作好坡度流向处理，场内设置排水沟，做到污水不外流，场内无积水。设置洗车台，车辆做到净车出场，避免在场外道路上“抛、洒、滴、漏”。
2、由兼职文明施工管理人员落实班组落手清制度，清扫出来的建筑垃圾集中堆放，每日清运一次。生活区、办公区内的垃圾由专职保洁员负责，每日清运一次。做到场内无垃圾。
3、
4、为了创造良好的施工环境和生活办公环境，工地现场适当摆设或种植一些花草。材料加工作业和零散材料区设有栏杆围护，所有栏杆用黄黑分色油漆，现场各区和设施设有指示牌。
5、
6、随施工进度在现场悬挂宣传标语，积极创造一个文明的施工环境。
（四）施工现场临时设施管理
1、
2、夜间施工向环保部门办理夜间施工许可证，并向周边居民告示。作业时尽量控制噪声影响。
3、职工食堂严格执行国家《食品卫生法》，位置远离厕所，制定食堂卫生管理制度。卫生许可证，炊事员健康证张贴上墙。灶台、墙面铺贴面砖。炊事员上岗穿戴白色工作服、工作帽。炊具备有消毒设施，菜盆加罩，冷热、生素熟食品分开储藏，防蝇设施齐全。
4、工地设置茶桶，有充足的茶水供应，茶水桶上加盖，冬天做好保温设施。
5、
6、现场办公用房采用彩钢板活动房。除设立各职能部门的办公室以外，设立电脑室、会议室等。
7、
8、现场配备保健医药箱、急救器械及经过培训的急救人员二名，开展卫生防病宣传。
（五）工程竣工清场管理
工程竣工后，及时清理干净楼层建筑垃圾。楼层清理下来的垃圾集中堆放，每日清运，清运中做好防止滴漏飞扬的措施。拆除架子时，先行洒水降尘，减少二次扬尘污染。当天拆下来的钢管、脚手板、扣件等材料每日清运出场，若不能当天清运出场应确保堆放整齐。
（六）文明施工综合管理
1、本工程所有施工班组都必须与施工班组签订《文明施工责任承包书》。各施工班组必须落实一名兼职文明施工管理人员，并加入以项目经理为核心的文明施工管理小组。
2、项目部文明施工管理小组每半月组织各施工班组进行检查考核，奖励先进，处罚落后。
第三节 项目部综合管理措施
（一）计生管理
　　计划生育是我国的一项基本国策，是社会主义精神文明建设的重要内容，也是树立企业形象的一个主要窗口。因此，我们必须把计划生育管理工作摆在与抓工作质量、文明施工和安全生产管理工作同等重要位置。
1、采取不同形式的宣传教育，项目部要利用会议黑板报宣传资料，标语横幅，使计划生育这一国策深入人心。
2、
3、按流动人员计划生育管理实施办法，做好男女职工的领证、验证工作，男职工采用集体担保验证，女职工必须持符合规定的计生证明（未婚育龄妇女应持未婚证明），并由项目部在来工地十天内到施工所在地街道或乡镇有关部门验证。无计生证明者不得留用。
4、

5、每个季度项目部计生员应将本工地计划生育管理报表及时上报公司，并建立有效的计生管理台帐，做到管理规范化。
（二）劳务管理
　　为了保障劳动者的合法权益，切实保障职工工作生活条件及人身安全，保证工程顺利进行，保护用工者和务工者的合法利益。
1、自工程项目开始至完工结束，项目部必须认真执行国家及公司的有关劳务用工的法规和规定。
2、
3、所招工人应从安排工作之日前与项目部签订临时劳动合同，办理就业证和务工证。就业证到期，需变更延续者，在原证到期十日内办理合同续签手续。
4、务工人员进入工地，应接受安全教育、法制教育和文明施工教育。遵守工地的各项规章制度，服从领导的安排。
5、

第四节 安全管理目标
实施施工现场标准化管理、文明施工，施工现场无重大人身与设备事故，工伤事故为零。
第五节 安全管理措施
1、项目部成立后，便建立下列安全管理制度：
（1）安全责任制度。
（2）安全教育制度。
（3）安全设施验收制度
2、进入现场必须遵守安全生产六大纪律。
3、
4、施工前对参与本工程施工的全体人员进行安全宣传教育组织职工学习国务院、市、部、公司颁发安全生产的《规定》、《条例》和《安全生产操作规程》，并要求职工在生产中严格遵守有关文件的规定。
5、
6、严格按照经公司审定的施工组织设计和分部分项安全技术措施的要求进行施工，操作工人必须严守岗位履行职责，遵守安全操作规程，特殊工种应经培训合格后，持证上岗，各级安全员每天进行安全检查，制止违章指挥，违章操作。
7、坚持执行“三宝”制度，进入工地必须戴好安全帽，高空作业要戴好安全带，脚手架设置全封闭安全网。
8、
9、作好防火、防雨、防雷、防风与防洪的预防工作。
10、夏季施工要抓好防暑降温工作，设置医疗室，配备急救药品。
11、设专人管理工地的机电设备和电器线路，实行挂牌制，并根据公司的维修制度对机电设备进行保养。经常检查与定期综合大检查相结合，严防漏电伤人。
12、施工现场划分安全区域：分为人行安全区域、作业区域、监护区域。
第六节 工地机电安全措施
本工程要认真执行建筑机械使用安全技术规程和施工现场电气安全管理规定，另外还应注意：
1、现场设工地施工用电管理负责人，负责各种电机设备的用电许可证发放。对进入工地的电气工作人员进行用电操作交底，并检查监督工地用电安全。
2、由于施工机械处空余面积较小，因此在机械布置上必须严格按施工组织设计执行。
3、
4、施工中上楼的电气，必须利用楼梯间专门设计布线，采用护套电缆线，要按规定分层配电，各级配电装置的容量应与实际负载匹配。其布置、固定、结构形式、盘面布置、系统接线等都要按规范进行，不得乱拖电线。
5、拖线箱是一个楼层上从配电箱分出的移动式的配电装置，电缆线要可靠地保护，拖线箱本身要有可靠的接电和防雨措施。
6、
7、施工中一切伸向高空的金属架子、机械和建筑，全部设置防雷装置和接地装置，接地电阻不得大于10Ω。
8、施工中必须建立本工地的机械电气安全管理规定和各项检查制度，施工期间日夜都设有机电工值班，处理机电事故，非专职人员不得触动机电设备。
第七节 脚手架安全技术措施
（1）脚手架必须按工程特点，施工要求在施工组织设计中专门进行设计计算。
（2）
（3）脚手架起交叉作业的隔离作用，每排脚手均满铺脚手笆，脚手架外侧除1.2m高防护栏杆外，全部设绿色安全立网，防止物件从脚手架上坠落。脚手架出入口另搭安全遮棚。
（4）脚手架每3根立柱间距、二步脚手高度不少于一个支撑点。高层脚手架的一切附件的牢固程度设专人进行检查。
（5）脚手架设置避雷及接地装置，按建筑周边长度30M内不少于一个接地保护装置，接地电阻不大于10欧姆。
（5）
（6）脚手架的拆除严格按施工组织设计的规定程序进行，零部件的水平及垂直运输要按专门路线及时整理运出，拆卸时危险地段要划出禁区由专人监护。
2、高处作业安全防护技术措施：
高处作业除必须符合《建筑施工高处作业安全技术规范》外还应特别注意以下几点：
（1）临边防护的设置应符合规范要求外，临边防护栏杆高度不得小于1.2m。
（2）做好洞口防护。
（3）在二层楼面高度的外沿搭设可靠的安全隔离棚。
（4）无隔离措施不得在同一垂直面内上下交叉作业，拆卸脚手架等难以避免的交叉作业，要临时划出禁界，由专人监护。
（5）
（6）独立攀登作业人员的身体素质、衣着及防护用具，必须严格遵守国家劳动保护法令的有关规定。
3、塔式起重机安全技术措施：
（1）
（2）塔式起重机的使用和管理建立专门制度，有专人指挥操作。塔式起重机严格按指挥人员的指挥操作。指挥建立专门信号。保险及限位装置，每天班前要检查看其是否灵敏可靠，按制度定期检查和保养。
（3）塔式起重机的装拆由专业单位进行施工，并编制方案，送交总公司审批。
（4）塔吊操作司机应按要求经过专门培训，考试合格持证上岗。

第十二章 文明施工和标化管理措施
根据建设工程工地文明施工若干规定，结合本工程现场情况，特制定以下文明施工措施：
第一节 创建文明工地的意义
创建文明工地是建筑业两个文明建设一起抓的最佳结合点，也是实现两个根本性转变的突破口。通过创建文明工地，变粗放型管理为细致型管理，实现施工方式和企业经济增长方式的重大转变，可以保障施工安全、质量和进度，树立良好的企业形象的工地新貌，提高职工和企业的整体素质，也为文明城市建设增添光彩。
第二节 创建双标化工程的措施
1、把创建文明工地的工作纳入管理轨道。
开展创建文明工地的过程中，以国家行业标准JGJ59—99《建筑施工安全检查标准》为基础，结合本企业的实际，项目部成立后便制定和颁发《施工现场安全文明标化管理规定》，将精神文明建设、综合治理、爱民便民等内容纳入规定，以便将创建文明工地的工作纳入管理轨道。
2、健全制度，狠抓落实，用严格的岗位责任制和考核、奖惩制度来保障创建文明工地的顺利开展。
工程开工前制定达标规划，从人力、物力、财力上进行统筹安排；在施工中要加强动态管理，落实岗位责任制，责任到人，工地上哪个部位、哪个方面出现问题，都要追究具体人的责任。为使工作落到实处，结合公司每季度对项目部的综合考评检查，对先进的个人、班组，予以表彰和奖励；对达不到标化则给予相应处罚。
3、把创建文明工地作为系统工程来抓，全方位展开。
我公司把工地的文明建设看作是企业的重要组成部分，要求做到“四全”：即全员参加、全过程进行、全企业展开、全面提高。所谓全员参加，就是要做到工地上的每一个员工都要积极参与文明工地建设。所谓全过程进行，就是从开工到竣工，要把两个文明建设贯穿于始终。企业所有部门都要开展或配合开展创建文明工地的工作。所谓全面提高，就是每个工地都要按照规定达到一定的标准和水平。
创建文明工地的核心工作
1、以人的安全为第一要义，抓好工地的安全达标工作。
建筑生产活动多为露天、高处作业，不安全因素较多，因此，文明工地建设首先是从安全的标准化管理抓起，以安全生产作为最基本的要求。
工地上要求按照国家行业标准《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）的规定，做到各个方面的标准化管理。
2、改善工地的卫生情况，注重工人的身心健康
建筑工人在工地上露天作业，干着繁重的体力劳动，通常作业环境比较差，办公、生活等临时设施较简陋。文明工地建设中，不仅创造一个安全的作业条件，减少了伤亡事故，还大大改善了作业及生活环境的环境的卫生、文明状况，保障了工人的身心健康。
工地设有办公室、淋浴室、宿舍（或更衣室）、厕所、食堂等设施，工地食堂清洁卫生，食物盛器上均有生熟标记。每年夏季，为防止食物中毒和便于中毒抢救，中晚两餐的食品多有留样，每种留样不少于50克，保持24小时，并做好记录。食堂的餐具均经过严格消毒，餐券也要进行消毒。工地上的茶水供应，茶具消毒基本符合卫生要求，炊事员每年要进行体检，并须持健康证上岗，工地宿舍整洁、卫生、蚊帐、面盒、床架等日常生活用品摆放整齐，生活区排水畅通，垃圾有容器，并有专人定时清扫，有效遏制了苍蝇、蚊子等孳生。在工地上医护人员针对季节性流行病、传染病等，及时通过多种形式向职工宣传防病、治病的知识。
“以人为本”的文明工地建设，进一步体现了工人阶级的主人翁的地位，唤起了人们的荣誉感和责任感，激发广大建设工人的劳动积极性、主动性和创造性。
3、创造良好的场容场貌，树立新的企业形象。
工地是企业的“窗口”，也是企业最具说服力的广告，可以使企业的管理水平和整体形象都得以充分展示。
（1）由项目经理组织实施工地环境卫生制度及文明施工制度，公司负责监督检查；工地接受所在区建设主管部门及建设单位的文明施工监督检查。
（2）工程项目实行挂牌施工，施工铭牌上标明：
a、
b、工地管理人员名单。
c、安全、文明施工、管线保护无重大事故计数牌，标牌设在工地大门口。
（3）工地要加强对建筑材料、土方、砼、石灰膏、砂浆等在生产中造成扬尘的管理。
（4）项目部在同操作人员明确任务、安排进度、质量、安全生产要求同时，必须向操作人员明确文明施工要求，严禁野蛮施工。对施工区域或危险区域，设立醒目的警示标志，并采取警戒措施。
（5）
（6）施工过程中，必须严格执行各项卫生制度，包括工地保洁、操作落手清、场容卫生检查等，保持工地环境的整洁。
（7）
4、主动协调、采取措施、共建文明工地
工地建设的一项重要工作，就是要变扰民工程为“利民、便民、爱民”工程，工地在建设过程中，势必给周围居民带来诸多不便，为了架起施工企业与业主方职工沟通的桥梁，工地围墙写上 “我在此施工，给您带来麻烦了”等标语，首先“通报”一声，主动取得理解支持。在施工期间如果职工有什么困难，公司将主动帮助解决。
5、重视提高员工素质，把文明工地建设成为养人才的大学校。
创建文明工地，不但重视物质文明建设，更注重精神文明建设，重视人的培养及其素质的提高，在创建文明工地的过程中，不仅要使合同工掌握一定的劳动技能，还要把工地办成培训学校，使他们每一个人在工地做工，就受到一次文明市民、文明职工的培训。
文明工地的“以人为本”和建设“爱民工程”的指导思想，是江泽民同志提出要讲政治和全心全意为人民服务的宗旨在建筑业的具体体现，它对于保证安全、提高质量。培养一支高素质的队伍，密切党和政府同人民群众的联系，促进社会主义精神和物质文明建设，都具有十分重要的作用。
第二节 施工现场环境保护技术措施
为了保护和改善生活环境与生态环境，防止由于建筑施工造成的作业污染和扰民，保障建筑工地附近居民和施工人员的身体健康，促进社会主义现代化建设的发展，我公司将制定一系列具体、切实可行的管理制度和技术措施来做好建筑施工现场的环境保护工作。施工现场的环境保护是文明施工的具体体现，也是施工现场管理达标考评的一项重要指标，所以必须采取现代化的管理措施来做好这项工作。
本工程施工现场环境保护的基本内容：
防止大气污染
1、高层建筑施工产生的建筑垃圾较多，必须搭设封闭临时专用垃圾道或采用容器吊运，对于本工程，垃圾道可利用管道井设置。严禁随意凌高抛撒垃圾。施工垃圾及时清运，做到当天的垃圾当天清运，并适量洒水，减少扬尘。
2、采用落地式全封闭钢管扣件式脚手架，脚手架外满挂绿色密目安全网。
3、水泥等粉细散装材料，除搭设全封闭的水泥仓库外，调运时还将采取有效措施，如制作倒水泥用的专用小车等，减少扬尘。
4、现场临时道路其面层全部采用砼等铺设，防止道路扬尘。施工现场全部采用硬地坪施工。
5、施工现场设专人及设备进行保洁，采取洒水降尘措施。
6、全部采用商品混凝土施工，在现场设置的少量砼及砂浆搅拌点，将按公司有关文明施工的规定安设除尘装置。
防止水污染
1、在搅拌作业的地点和排放污水的大门口，设置沉淀池，使清洗机械和运输车的废水经沉淀后，方可排入市政污水管线，亦可回收用于洒水降尘。
2、凡进行现场施工作业产生的污水，本公司通过沿临时施工道路环形布置排水沟的方法来控制污水流向，防止蔓延，并在合理的位置设置沉淀池，经沉淀后方可排入污水管线，施工污水严禁流出工地，污染环境。
3、现场存放油料的仓库，全部进行防渗漏处理。储存和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水体。
防止施工噪声污染
1、施工现场将遵照《中华人民共和国建筑施工场界噪声限值》(CB12523—90)制定降噪的相应制度和措施。
2、健全管理制度，严格控制强噪声作业的时间，提前计划施工工期，避免打砼等工作昼夜连续作业，若必须昼夜连续作业时，尽量采取降噪措施，并报有关环保单位备案审批后方可施工。
3、在施工现场周围种植或布置移动绿化，清洁环境、美化生活。
第四节 施工现场消防保卫措施
本工程施工范围较大，为确保工地安全防火消防工作的顺利进行，特制订如下制度：
1、施工现场成立安全防火领导小组及消防队，制定工程消防保卫方案、制度，定期研究消防保卫工作中的问题，认真执行各项保卫安全管理制度。
2、建立健全工地的明火审批制度，动用明火作业必须按规定申请动火证，氧气、乙炔气集中设置专人管理，使用时要登记。
3、现场要有消防灭火系统，配备足够有效的消防器材，规划现场消防平面布置，各主要通道不得堆物，保证道路畅通循环。
4、义务消防队要建立消防责任制，定期进行检查，督促火险隐患，要开展消防宣传活动，普及消防常识，同时加强战术技术训练。
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