安全文明施工管理体系(项目部)(1).doc

你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。
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胡祠堂棚户区改造项目
安 全 文 明 施 工 管 理 体 系
一、安全管理目标及承诺
本工程施工安全生产总目标为：
1、实现“五无”（即无重伤，无死亡，无倒塌，无中毒，无火灾）；
2、轻伤事故发生率低于3‰；
3、控制好噪音、污水等，不发生环境投诉事件。
二、安全保证体系及安全生产责任制

1、项目部安全保证体系图

2、HSE安全保证体系
在本工程施工过程中，项目将严格执行二级交底和教育制度，即项目副经理向安全员、施工员和部门负责人交底，安全员、施工员及部门负责人向施工班组交底。
3、施工安全检查工作
安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径；是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。采取项目部对施工班组进行检查，施工班组长对施工人员检查，项目经理抽查，安全员监督检查的方式进行，做到层层把关。
4、安全生产责任制
工程施工过程中工种多流水作业，如何作到忙而不乱，杂而不混，科学有序地组织施工，确保施工人员的人身安全和生产设备、工程建设的安全尤为重要。为此，制定以下具体安全措施。
成立以项目经理为组长，项目副经理、项目总工、安全员为副组长，班组组长为组员的项目安全生产领导小组，在项目形成纵横网络管理体制，各自职责如下：
1）项目经理：全面负责现场的安全措施，安全生产等，保证施工现场的安全；
2）项目总工：制定项目安全技术措施和分项安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的因素；
3）项目副经理：督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目内安全及安全教育的开展，监督劳动用品的发放和使用；
4）施工组长：负责上级安排的安全工作的实施，进行施工前安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。
5、安全保障检查程序与保障措施
加强施工管理，搞好安全生产，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，在专人负责的基础上实行目标分解，做到层层有人管，事事有人办，把安全工作落到实处。
在不同的施工阶段，分别组织有针对性的对全体操作人员的安全教育，对新工人经安全培训合格后上岗，特种作业持证上岗。非机电操作工人不准动用机电设备。
备齐消防器材并充分利用楼内原有的消火栓等灭火设备，现场成立义务消防队。明火作业须申请用火证，并专人看火。
阴暗场所必须使用低压照明，施工现场手持电动工具必须采取两级漏电保护。操作人员要正确使用劳动保护用具，如：绝缘手套、绝缘鞋等。
进入施工现场的任何人都必须戴安全帽，充分利用安全帽、安全带、安全网的防护作用，作好“四口”“五临边”的防护。
每个施工区段设专用电闸箱。并经常检查有无破损。各种电线不得生拉硬扯，防止造成触电事故。所有机电设备都必须有统一的接零（或接地）保护。现场电闸箱应设专人管理，用电后及时切断电源。所有电闸箱、电焊机设置防护罩，防止漏电、触电。
三、 施工安全技术措施
1、施工现场安全措施
严格遵守安全施工六大纪律：
进入现场，必须戴好安全帽，扣好安全帽带，并正确使用个人劳动防护用品。二米以上的高空、悬空作业无安全设施的必须系好安全带，扣好安全钩。高空作业，不准往下或向上抛扔材料和工具对象。各种电动机械设备，要有可靠有效的安全接地和防雷装置，方能开动使用。
不懂电器和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备。吊装区域非操作人员不准入内，吊装机械必须完好，吊杆垂直下方严禁站人。上层进行切割、凿除等工作，下层不得有人作业。
各种机电设备及各种手持电动工具，临时电源必须统一经过漏电装置，安全敷设，专人保养，不准随意乱接乱拉电源线。使用人字梯应系保险绳，竹梯倾斜不得大于300，下面应有人扶持。
电动工具使用前应检查下列各项:外壳、手柄无裂缝，无破损。保护接地线或接零线连接正确，牢固。电缆或软线完好。插头完好。开关动作正常、灵活、无缺损。电气保护装置完好。机械保护装置完好。转动部分灵活。
施工人员上岗应有安全交底记录和上岗记录，班组每天做好上岗记录，其中包括：每天上班后，以小组为单位由组长布置当天的施工任务，明确施工要点，并根据组内成员的技术水平做适当分配工作。根据每天施工特点，对每项工作进行具体详细的安全交底，并检查劳护用品的准备情况及其质量是否良好，教育组员认真使用。每天下班后，以小组为单位检查安全措施是否贯彻及通过施工又暴露出哪些新的安全问题需要解决。如班组内发生事故或有事故苗子要及时分析原因，提出对策，并做好安全记录。不论班前、班后会，兼职安全员有责任协助组长提出补充和保证安全措施的意见并监督执行。
安全员要做好工作日记。班组长在施工中途发现施工条件有变化和安全措施执行有困难时，应立即向安全部提请解决。克服一切困难推行施工现场标准化管理，现场应保持整洁，特别在施工现场，场地小的情况下，应该做到工完料尽场地清，材料应该根据现场总体安排，分类地妥善地堆放，不可乱堆乱放，要根据使用先后程序放置，应注意存放部位的允许负荷是否超出，防止损坏楼板造成重大质量安全事故。
随时检查漏电开关的有效性，若失效，应立即更换。施工用的电缆及电源线应架空妥善固定，防止划破，压破绝缘层造成触电事故。送电之前必须做好质量自检互检，确认合格后方送电，试运转时各工种要互相配合，确保试转安全。已送电的电气设备上挂警告牌，送电时要有一套停送电制度，防止出现短路和触电事故。
2、电工安全技术操作规程
1）电工必须参加学习，考试合格由有关部颁发的操作证书，方可上岗作业。
2）所有绝缘、检验工具应妥善保管，定期检查，核验，严禁他用。
3）线路上禁止带负荷接电或断电，并禁止带电操作。
4）有人触电，立即切断电源，进行急救，电气着火，就立即将有关电源切断，使用干粉灭火器或干砂灭火。
5）电气设备所用保险丝的额定电流应与期负荷容量相适应，禁止其它金属代替保险线。
6）施工现场夜间临时照明及灯具，高度应不低于3米。在潮湿和易触电等特殊场所应使用安全电压照明器。
电气设备的金属外壳，必须接零保护，保护零线统志为绿／黄双色线。
每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机一闸一漏一电”。
3、安全防范要点
该工程专业工程繁多，其安全防护范围广，现场施工用电安全防护、现场机器安全防护，施工人员安全防护、现场防火措施等。
（1）现场安全用电
 现场施工用电原则执行一机、一闸、一漏电保护的‘三级’保护措施。其电箱设门、设锁、编号、注明负责人；
 照明使用 低压电源；
机器设备必须执行工作接地和重复接地保护措施；
现场施工人员必须经过培训，考核合格后方可上岗。
（2） 机器设备安全防护
1）施工现场各种机器设备要按照施工操作规范进行使用；
2）所有施工用设备不允许带病作业。
（3） 施工人员安全防护
1）进场施工人员，必须经过安全培训教育，考核合格方可上岗；
2） 施工人员必须遵守现场纪律和国家法令、法规、规定的要求，必须服从项目经理部的综合管理；
3）施工人员进入施工现场必须戴安全帽、穿工作服、佩带工作牌；
4）施工人员高空作业应系安全带，禁止赤脚、穿拖鞋施工；
5）施工人员不得任意拆除现场一切安全防护设施，如工作需要，必须经项目经理同意方可；
6）施工人员工作前不许饮酒，进入施工现场不准嬉笑打闹；
7）施工人员在进行粘钢胶拌制工作时，配置和使用现场必须通风良好，施工人员应戴防护口罩、乳胶手套和眼镜，并严禁在现场进食；
8）任何人员未经允许不得擅自挪动安全标志、消防器材。
9）施工人员应立足本职工作，不得擅自动用不属于本职工作范围内的设备。
（4）现场防火措施
在办公室、仓库等房屋内严禁存放易燃、易爆物品，按建筑面积每120m2 设置标准灭火器一个。安全通道外不能堆放杂物，如发生火灾可以及时疏散。场内要控制使用明火，不在指定地以外的场所吸烟，不能乱丢烟头，否则罚款。在易燃、易爆区周围动用明火，必须办理动火工作申请表。每日一次对工人进行防火教育，对油料煤气等易燃品要贴上标签。现场应由有关单位和安装单位共同制定“动火”制度，设立专门监护人员，每日公布动火场所动火人员的动态牌，特别在工程进入装饰期时应严格监视现场动火情况。现场设备和材料的包装物等易燃物品应由施工班组随时清理，非安装的丢弃易燃物应及时清除。施工用电源电缆线应有专人保养检查接线，临时用配电箱要经常检查，漏电开关要起作用，防止电缆线过热引起火灾事故发生。
上、下班离开休息室和工具间时应随手锁上门，防止被盗，不要将贵重物品带到施工现场。现场消防器材，应定期检查，防止失效与失窃或损坏。消防器材放在醒目易取之处，周围不准堆放杂物，并建立消防值日制度。
（5） 防止高空附落对洞口、临边采取措施
1）在施工区若有1.5×1.5m 以下的孔洞，应预埋通长钢筋网或加固定盖板；1.5×1.5m 以上的孔洞，四周须设两道护身拦杆（高度大于1m），中间挂历水平安全网；
2)施工平台有高空作业，临边应设置安全护栏。
(6)施工高处作业防护
1)移动式操作平台应按相应规范进行设计，台面满铺木板，四周按临边作业要求设防护栏杆，并安装登高爬梯；
2)凳上操作时，单凳只准站一人，双凳搭跳板，两凳间距不超过2m，只准站二人，脚手板上不准放灰桶；
3)梯子不得缺档，不得垫高，横档间距以30cm 为宜。
四、施工过程安全保证措施
针对本工程劳动力密集程度较大、多任务种交叉流水作业情况多、劳动强度大、环境复杂多变，我公司现场成立以项目经理为组长的安全领导小组，负责日常安全检查工作，配置1名专职安全员，下设1-2名经过正规培训合格的安全工人从事安全防护工作及各班组班组长配合其工作，及时的监督和反馈安全工作。确保实现“五无” （无死亡、无重伤、无倒塌、无中毒、无火灾）目标。
所有作业人员入场前，均要进行安全知识培训，特别是对于登高作业的，合格后方可上岗。
施工现场临时用电严格执行《JGJ46施工现场临时用电安全技术规范》，并编制详细的《施工现场临时用电安全措施》。
建立健全安全生产责任制，进入施工现场人员，应严格遵守安全生产规章制度，做好各级安全交底，加强安全教育和安全检查，做好对新工人、零散作业人员的安全培训。
高处作业临边、洞口防护设施应列入任务单下达落实。由施工负责人、安全员进行验收并建立验收手续。
机械设备应实行定人定机制度，确保机械设备正常运转和操作人员及他人在施工中的安全。
所有分部分项施工都必须编制安全技术措施。安全技术措施要有针对性，应根据工程特点，施工现场环境、施工方法等编制。
领导齐抓劳动卫生工作，消除尘毒根源，创造好的作业环境，保护工人身体健康。
抓施工现场的防火工作。施工现场严禁吸烟、严禁使用明火，如因工程确需动用明，应严格履行动火审批手续，明确划分用火作业区及易燃、可燃材料堆放地等，现场配置相应种类、数量的消防器材。

第四节 消防、保卫、健康保证措施
一、保证体系及责任分工
由专职的安全培训人员对进场的工人进行培训，经考试合格才能进入工地进行施工。项目部对各级人员也进行不定期的检查和抽查，并采取每周召开一次安全生产例会，进行安全生产意识的强化工作；各班组长要每天晚上对工人进行一次安全教育。
二、消防保证措施
（1）现场设有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次治安、防火教育，培训义务消防队。定期组织保卫、防火工作检查，建立保卫、防火工作档案；
（2）施工现场配备足够的消防器材，并做到布局合理，经常维护、保养，保证消防器材灵敏有效；
（3）消火栓处昼夜要设有明显标志，周围3m 内，不准存放任何物品；
（4）电工、焊工从事电气设备安装和电焊切割作业，要有操作证和用火证。动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。用火证当日有效。动火地点变换，要重新办理用火证手续；
（5）使用电气设备和易燃易爆物品，必须采取严格的防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全；
（6）施工搭设临时建筑，符合防盗、防火要求，不得使用易燃材料。
（7）施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符合防火规定，不准在工程内、库房内调配胶等材料；
（8）因施工需要进入工程内的可燃材料，要根据工程计划限量进入并应采取可靠的防火措施。
（9）施工现场严禁吸烟。
（10）在施工过程要坚持防火安全交底制度。特别是在进行电焊等危险作业时，要有具体防火要求。
三、现场保卫及成品保护安全措施
进入工地须向警卫出示“出入证”，未带出入证及衣冠不整者不得入内。“出入证”严禁转借他人使用。严禁携带违禁品，易燃易爆品进入地盘。谢绝未经邀请的单位、个人到本地盘参观，与本工程无关车辆不准停放在地盘内。现场采用封闭式管理体系，对人员、机械设备以及材料实行进出登记制度。加强产品保护，防止经济损失，参加施工的人员应象爱护自己的财产一样爱护工程设施，确保产品完好是光荣职责，也是技术素质提高的标志。加强施工完成区域的巡查工作，安排人员，每天一次巡查施工完成区域。对设备和贵重原材料的失窃与损坏，要保护好现场，报告检查、公安部门处理。
四、施工人员健康保证措施
对工人进场前进行健康检查；在施工中杜绝过渡加班；对工人的饮食卫生情况进行控制；分配给工人必要的劳保用品，对化学材料施工时应采取配备胶皮手套和防护口罩等材料。

第五节 文明施工措施
一、文明施工纲要
文明施工是我公司企业形象最直接的反映，是确保工程质量和施工安全的重要措施。为搞好现场文明施工和管理创建文明施工现场及清洁卫生的环境，实现工地标准化、现场化，确保施工现场文明、卫生、安全。
二、文明施工管理机构图

三、组织保证及责任分工
根据项目实际情况，故本项目的文明管理必须成立文明施工管理领导小组，由项目经理任组长，现场各专业技术人员均为成员，文明施工的日常管理领导由组长主持。
四、文明施工标准
1、综合治理
1) 建立文明施工档案，将施工现场文明施工的各项制度的执行情况和建设行政主管部门对施工现场检查情况一并归档，作为竣工验收的条件；
2) 加强施工队伍的全面管理，坚持岗前培训和持证上岗，严禁接受‘三无人员’。施工现场的管理人员和作业人员应当佩带公司同意制作的个人身份卡，标卡有个人照片、姓名、职务等；
3) 作好建设工地现场安全保卫工作，落实防盗防火措施；
4) 安全宣传标语或安全警告牌规格统一，形成标准化。
2、场容场貌
(1) 区域划分：施工区域与生活区域要分开，临时建筑材料和施工设备应摆放整齐；
(2) 室内施工场地：建筑物内有足够的照明，完工后对场地进行清扫；
(3) 室外施工场地：现场施工应根据施工要求情况配置相应的工具，注意施工各单位的配合。
(4) 环境卫生：配合相关单位共同搞好环境卫生。
(5) 治安防火：落实和规范责任制和资料，设立治安防火化名册等资料或档案；
(6) 消防器材，必须按规范设立临时消防供水系统，配备足够的灭火器件，器材挂置符合规范并经常保养；
(7) 防盗，贵重工具、材料要有防盗措施；
(8) 遵纪守法，重视职工遵纪守法和职业道德教育，无发生群殴事件和盗窃、政治案和刑事案件。
(9) 调节周边居民（单位）因施工噪音等情况而引起的纠纷和投诉；
(10) 抓班组建设，每月有活动记录。

五、文明施工管理制度
为实现现场文明施工，现场成立以项目经理为组长的文明施工领导小组，负责日常文明施工管理。采取如下环保文明施工管理制度：
1) 采取全封闭形式。
2) 所有施工及管理人员均应登记造卡，配证上岗，以确保大楼安全。职工入场前，应教育职工不得大声喧哗，应确保施工环境良好。建筑垃圾不得乱堆放，应集中在指定地点。
3) 严格执行建设部关于《建筑施工企业现场业绩综合评价办法》中的有关规定，逐步落实其中的要求。项目部要成立相应的文明施工领导小组，负责对整个现场文明施工状况的检查、整改，并及时记录。
4) 门前应派人“三包”，在施工现场明显处，设置安全生产、文明施工标牌，以及闲人免进标牌。
5) 运输：所有材料运到工地后及时卸货，按规划点堆放，运输车辆应尽快离开现场。
6) 现场工具库内外整洁，合理摆放，余料和容器及时收回。
7) 垃圾：建筑垃圾现场仅作短时间堆放，及时组织车辆运出，保持场内干净。
8) 卫生：组织各班组分片承包卫生责任区，负责监督和打扫卫生，填积水洼池，清除杂物，保持地面无积水，无污物。
9) 合理安排用工时间，高噪音工序避开中午及夜间施工。对噪声过大的施工工序如浇砼进行事先报批，并尽量减少夜间施工。
10) 施工现场干活脚下清，活完料净，工完场清，不乱拉电线，不乱接水管，不占用马路。
11) 门前及施工道路批派专人清扫，以保证清洁。
12) 加强对职工进行职工道德、职业纪律教育。严禁操作人员在已完墙面上乱写乱画，损坏电线、灯具、水电表、水龙头、门锁等，如发现加倍处罚责任人。
13) 遵守各项规章制度，穿戴整齐，正确使用各种劳动保护用品，工作中要团结协作，互相帮助；
14) 交工前，作好自检，公司予验收等准备工作，以备一次交付成功。
15) 5按照总包划定的地块搭设各项临时设施，安装机具和堆放材料，各种材料堆放整齐。
16) 在向操作人员进行质量、安全、进度交底的同时，还须向操作人员明确文明施工的要求，严禁野蛮施工；
17) 在工地现场不准随处大小便。
六、现场文明施工措施
1) 现场设置“一图三板”，在施工总平面上注册工程名称、建设单位、设计单位、项目经理及施工区、生活区等位置。 施工现场材料码放整齐有序，不得占用施工用地道路，不得占压消防安全设施，并远离变压器、高压线等。
2) 编制环保管理条例，制定奖惩制度，并按其认真费彻执行。教育职工提高环保意识，不能保护环境就要停工整顿，屡教不改作违约退场处理。现场成立文明施工管理小组专门负责文明施工工作。
3) 防扬尘措施
租用符合环境要求的运输车辆并与之签订协议：
A：进入施工现场车速放慢，防止扬尘。
B：严禁超载，且车厢遮盖严密，防止洒落或细小颗粒材料的飞扬。
C：外租车辆必须接受环保部门及施工单位的检查。
4) 防止施工噪声污染措施
对施工噪声进行严格控制，减少旧设备的使用，夜间严禁使用大功率设备，以便最大限度的减少人为施工噪声。
5) 与施工区域周边单位、街道建立密切联系，随时听取各方面的意见，及时纠正和预防违规现象的发生。
6) 作业场所在打磨有大量粉尘作业时，应配备有效的降尘设施和设备，对作业地点和施工机械进行降尘，防止扬尘。建筑垃圾及时清运，做到工完场清，生活垃圾应袋装和盛放在带盖的溶器内，每日清理。楼层清理垃圾严禁凌空抛撒；砂浆搅拌站搭设防护棚、周围用密目式安全网进行封闭，砂堆用苫布覆盖，并定时洒水；现场不得焚烧有毒、有害物质。
7) 禁止将有毒废弃物作为土方回填，搅拌站废水要经沉淀流入污水管道。现场存放的油料防止跑、冒、滴、漏污梁水体，化学药品、外加剂妥善保管，库内存放，防止污染环境。
七、现场事故的应急措施
因改造工程量大且工序复杂，高空作业情况较多出现。事故发生率较一般工地高，一旦发生人身伤害事故、机械设备事故和火灾时，我公司将迅速果断地针对事故情况组织抢救。根据事故性质不同，可分为以下事故：
1) 人员伤害事故
若现场发生了人身伤害事故，应当以人为本，先抢救受伤人员，后处理事故现场。抢救人员方法要得当，避免盲目抢救，使事故扩大。我公司项目经理及安全主管均通过事故发生抢救培训，掌握了抢救的丰富知识。针对不同情况不同环境发生不同伤害事故均有极强的应变能力和处理能力。如人员由高处坠落摔伤后，首先检查明显外伤和骨折情况，同时注意是否产生内伤，针对不同情况，采取不同的现场临时处理方法，并及时通知医院前来救治。若人员触电，首先使伤者脱离电源，接着进行人工呼吸和心脏按摩进行抢救。
2) 机械设备事故
发生机械设备事故时，同样是以人为本的原则，先检查是否有人员伤害，是否有事故扩大的可能性发生，然后处理机械设备故障。如现场无法处理，通知相关部门，相关人员到场进行处理，将事故损失减到最小。
3) 火灾事故
现场发生火灾时，立即利用工地现场的消防设备进行扑救，控制灾情。如灾情较小，现场人员可以控制并扑灭，则现场人员处理；若灾情严重，不能扑灭，在拨打119请求消防人员到场的同时，尽一切可能将灾情控制住，并将现场可燃、易燃物品立即搬离火源，且进行现场人员的疏散，撤离，以防发生人员伤害事故。
八、文明施工检查措施
1) 检查时间：项目文明施工管理小组每周对施工现场作一次全面的文明施工材料检查，文明施工管理小组牵头组织公司各职能部门对项目进行一次大检查。
2) 检查内容：施工现场的文明施工执行情况。
3) 检查依据：按文明施工管理条例及细则。
4) 检查方法：项目文明施工管理小组及公司文明施工检查团定期对项目进行检查。除此之外，还不定期地进行抽检，每次抽检针对上一次检查出的不足之处作重点检查，检查是否认真地做了相应的整改，对屡次整改不合格的，进行相应的惩戒。检查采用评分的方法，实行百分制记分。每次检查都认真作好记录，指出其不足之处，并限期责任人整改合格，项目文明管理小组及公司文明施工检查组落实整改的情况。
5) 奖惩措施：为了鼓励先进，促进后进，对每次检查中做的好的进行奖励；做的差的应当进行教育和培训，并督促其改进。项目文明施工管理采用的是分区、分段包干制度，将责任落实到每个责任人身上，明确其责、权、利，实行责、权、利三者挂钩。

湖北昌泰建设工程有限公司
二零一三年十月二日

命运如同手中的掌纹，无论多曲折，终掌握在自己手中
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