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宁夏百川通清洁能源有限公司

宁夏百川通清洁能源有限公司

事故应急救援预案

2012年4月

宁夏百川通清洁能源有限公司

事故应急救援预案

编制：
审核：
批准：

2012年4月1日编制 2009年4月10日实施

批 准 页

为贯彻《中华人民共和国安全生产法》及其他法律的要求，保护员工的生命安全，减少财产损失，使事故发生后能够快速、有效、有序地实施应急救援，特编制了《宁夏百川通清洁能源有限公司事故应急救援预案》。《宁夏百川通清洁能源有限公司事故应急救援预案》是宁夏百川通清洁能源有限公司实施应急救援工作的法规性文件，用于规范、指导公司重大事故的应急救援行动。
《宁夏百川通清洁能源有限公司事故应急救援预案》包括综合预案、专项预案、现场处置方案及支持性附件等，于2009年12月1日批准发布，2009年12月26日正式实施。公司内所有部门／单位，均应严格遵守执行。

宁夏百川通清洁能源有限公司总经理（签字）：

2009年12月1日

26

总则
1.1 编制目的
为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，特制定本方案。
1.2 编制依据
1．2．1国家的法律法规
《中华人民共和国安全生产法》2002．11．01；
《中华人民共和国消防法》1998．09．01；
《中华人民共和国职业病防治法》2002．05．0l；
《中华人民共和国环境保护法》1989．12．26；
《危险化学品安全管理条例》2002．03．15；
《关于特大安全事故行政责任追究》200 1．04．2 l；
《安全生产违法行为行政处罚办法》2003．．07．0 l；
《危险化学品经营许可证管理办法》2002．11．15；
《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》2002．05．12；
《安全生产许可证条例》2004．01．13。
1．2．2有关重大事故应急的文件、技术规范和指南性材料
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002-2006）
1．2．3相关国际劳工公约和建议书
《职业安全和卫生及工作环境公约》(第155号国际公约)；
《作业场所安全使用化学品公约》(第170号国际公约)；
《预防重大工业事故公约》(第174号国际公约)；
《作业场所安全使用化学品建议书》(第177号建议书)；
《建筑业安全和卫生公约》(第167号国际公约)。
1.3 适用范围
本预案宁夏百川通清洁能源有限公司内发生的各类危险化学品泄漏、火灾、爆炸，人员中毒和自然灾害事故。
本预案应急响应分为三个级别：
三级响应为启动车间应急救援队伍即能达到事故有效控制的响应；
二级响应为启动公司应急救援队伍即能达到事故有效控制的响应；
一级响应为向政府有关部门和社会各方面求助才能达到事故有效控制的响应。
1.4 应急预案体系
表一 宁夏百川通清洁能源有限公司应急预案体系
序号
预案
类别
预案名称
备注
1
综合
预案
宁夏百川通清洁能源有限公司事故应急救援预案

2
专项
预案
危险化学品泄漏事故应急预案

3
火灾、爆炸事故应急预案

4
人员中毒应急预案

5
暴雨洪水应急预案

6
破坏性地震应急预案

7
防暴风雪应急救援预案

8
MTBE装置现场处置方案

1.5 应急工作原则
遵循“保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延为主；统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合”的原则。
保护人员安全优先就是指在应急救援过程中，当保护人员安全和保护财产
不受损失发生冲突时，应以保护人员安全优先。
防止和控制事故蔓延为主是指在事故应急救援初期，首先要想尽一切办法，控制事故的蔓延，避免引发其他事故。从以往的应急救援案例发现，在出现紧急情况后的30min内有效地控制事故是非常关键的。
另外，重大事故具有发生突然、扩散迅速、危害范围广的特点，也就决定了救援行动必须迅速、准确，须把各方面的力量组织起来，实行统一指挥下的分级负责制，以区域为主，并根据事故的发展情况，采取单位自救与社会救援相结合的形式。
危险性分析
2.1 概况
宁夏百川通清洁能源有限公司30kt/aMTBE工程位于宁夏银川国家经济技术开发区滨河工业区。西距银川市36km，南距灵武市46km。位于东经106°26′16.77′—106°33′00.97′，北纬36°19′56.57′—36°24′33.96′之间。
园区地形平坦，地域开阔，土壤已成沙化状，土地条件适宜作为工业用地，地表高程在1190—1220m之间。
主要原料有：甲醇、液化气等。
主要产品有：甲基叔丁基醚、液化气，物料属于危险化学品。详见附件一:危险化学品一览表。
现有在岗职工75人，其中：专业技术人员__人，__人具有高级专业技术职称，__人具有中级专业技术职称。
2.2 危险源与风险分析
按照《重大危险源辨识》（GB18218-2000），经辨识，公司内有重大危险源4处，分别为：
1、装置区 2、甲醇及MTBE罐区 3、球罐区

公司重大危险源辨识表详见附件二
危险目标危险特性：均具有危险化学品泄漏、火灾、爆炸的危险。
危险目标对周围的影响：
1、一旦发生重大中毒事故，易控制，迅速采取控制措施和紧急疏散即可，因没有重毒以上毒物，非特殊情况不会造成大面积灾害；
2、一旦发生重大火灾事故，也较易控制，迅速采取控制措施和紧急疏散即可，非特殊情况不会造成大面积灾害；
3、一旦发生重大爆炸事故，后果不堪设想，如果动作不迅速或采取的措施不得当，可能发生恶性的连锁爆炸。
4、一旦发生危险化学品泄漏事故，疏散周围群众及职工是关键，特别是液化气泄漏，应严格控制警戒范围，控制不好可对周围人员造成影响。
5、一旦发生事故可能造成的的废气、废水、固体废弃物（包括危险废物）、电磁辐射等方面的环境污染或生态破坏事件。
组织机构及职责
3.1 应急组织体系
宁夏百川通清洁能源有限公司安全生产委员会
应急救援指挥小组
事 故 发 生 单 位
抢险救援组

生产稳定组

事故抢修组

事故调查组
综

合

组

3.2 指挥机构及职责
3．2．1公司应急指挥领导小组构成
总 指 挥：周天义
副总指挥：刘增州
指 挥：张敬朝 周毅
成 员：孙吉人 李跃明 孙仕雷 马瑞 贾宏 董建国 黎金宁 余江鹏
现场总指挥： 周毅
3．2．2公司应急指挥领导小组的设立
（1）如果总指挥、现场总指挥、其他负责人因出差等事宜不能到达现场履行职责，应由排在其后的人员顶替，履行相应职责。或由总指挥指派人员负责现场指挥。
（2）应急救援指挥部：生产部为事故应急救援行动指挥部，总指挥在生产部实施应急救援指挥活动。
（3）现场指挥部：正常情况下，现场指挥部设立在操作间，如果现场情况不允许，由现场总指挥根据当天风向，及现场实际情况设立现场指挥部。
3．2．3公司应急指挥领导小组职责
a．负责组织公司制定、修订公司内部重大事故应急救援预案；建立应急救援管理的相关机制；建立健全人员、物资安全疏散网络。
b．组建应急救援队伍，加强专业应急救援队伍建设。 ．
c．做好应急救援装备的配置和经费的使用管理工作。
d.组织应急救援预案的培训和演练，做好应急救援的各项准备工作。
e.在重大事故发生后，根据事故发生情况迅速启动抢险救援行动预案，统一部署应急救援行动的实施工作，发布和解除应急救援命令。
f.进行事故调查处理工作，落实整改措施，适时将事故的原因、责任及处 理意见上报，及时总结应急救援工作经验。
3．2．4总指挥(总指挥由总经理周天义担任)的职责
（1）负责组织应急救援预案的实施工作。
（2）组织指挥公司生产安全事故、自然灾害等的应急救援行动。
（3）在请求政府支援，启动市应急救援预案时，作为市应急救援指挥部成员，负责向市应急救援指挥部报告和接受指令。
3．2．5副总指挥职责
（1）协助总指挥工作。
（2）担任应急救援现场指挥部指挥或负责具体指挥、调度各保障小组参加公司的应急救援行动。
（3）在总指挥不在抢险救援现场时，受总指挥委托担任总指挥，履行总指挥职责。
3．2．6现场指挥的职责
（1）全权负责应急救援现场的组织指挥工作。
（2）负责及时向总指挥部报告现场抢险救援工作情况。保证现场抢险救援行动与总指挥部的指挥和各保障系统的工作协调。
（3）进行事故的现场评估，并提出抢险救援的相关方案报应急救援总指挥部备案，必要时，与总指挥部的专业技术人员或有关专家进行直接沟通，确立抢险救援方案。
（4）必要时，提出现场抢险增援、人员疏散、向政府求援等建议并报总指挥部。
（5）参与事故调查处理工作，负责事故现场抢险救援工作的总结。
3．2．7当重大事故发生后，公司应急指挥部成员按以下小组开展救援行动：
（1）抢险救援组
组 长：贾宏
副组长：闫向阳
成 员：孙贤 马巧娥 后烨 安立军 王浩旭 李娟娟
职 责：
①负责抢险救援等工作。
②负责现场环境、事故发展事态监测工作。
③负责紧急情况和突发事件后的事故下水收集处理工作。
（2）生产稳定组
组 长：董建国
副组长：余江鹏
成 员：闫向东 王伟国 余静 万超 杨宏伟 朱发平
职 责：
①协同事故单位，尽快采取措施，切断与事故点相连的管线、设备等，对大型设备容器，应将物料导出等工作。
②负责紧急情况和突发事件后的生产稳定、恢复生产工作。
（3）事故抢修组
组 长：黎金宁
副组长：余江鹏
成 员：朱广增 杨妮妮 张岩 张永贵 刘越 张汉武
（4）事故调查组
组 长：周天义
副组长：周毅
成 员：张敬朝 孙吉人 李跃明 孙仕雷 马瑞 张汉武
（5）综合组
组 长：孙吉人
成 员：李跃明 孙仕雷 马瑞 张云迪 梁正虎 金旻
南凯 王嘉
职 责：
①负责紧急情况和突发事件后伤员运转、疏散及人员清点工作。
②负责伤员救治、赔偿、安抚和资金保障工作。
③负责紧急情况和突发事件的新闻披露、媒体协调和对外联系等工作。
④负责现场保卫工作。
⑤负责紧急情况和突发事件后伤亡员工及家属的后勤服务工作。
⑥负责集团公司、政府等参与事故调查人员的接待工作。
3．2．8相关单位的职责
(1)生产部的职责
a．制定应急救援操作程序，检查本部门的应急救援设备、设施及器材，并定期进行培训、演练。
b.负责辖区内火灾扑救工作。
c.负责危险化学品泄漏的应急救援工作。
d.在医疗救护队伍没有到来之前，进行现场救护工作。
e.对事故现场的火情进行监测，并向现场指挥报告，紧急情况下发出撤离警报。
f.根据现场救援情况提出增援申请。
g.负责公司应急防护用品的维护保养与检查。
h.负责公司消防设施的检查、维护与保养。
i.学习应急及基本救援知识、掌握应急及基本救援技能。按照应急救援操作程序开展抢救伤员工作。
j. 协调公用工程的保障工作。
K．负责现场警戒、疏散、道路交通管制工作, 禁止与救援无关的人员和车辆进人事故现场，避免意外伤亡或引起现场混乱。
l.协同事故单位，尽快采取措施，切断与事故点相连的管线、设备等，对大型设备容器，应将物料导出。
m. 根据指挥部的决定，协调指挥电气、仪表、维修等专业为生产提供技术保障。
n. 及时组织抢修故障，尽快恢复生产。在恢复生产过程中，采取有效措施，防止次生安全环保事故。负责事故后的洗消工作。
o.负责设备事故的调查、处理工作。
(2) 综合办公室的职责
a．负责配备应急救援设备、设施及器材，为救援现场提供必要的救援物资。进行应急知识的培训及演练，学习应急救援知识、掌握救援技能，按照应急救援标准化操作程序开展救援工作。
b.负责与政府和周边单位的联系，必要时代表总指挥部对外发布有关信息。
c.负责做好应急救援后勤保障的其他工作，及时调派车辆转移受伤人员。
d.负责事故现场通信联络及组织人员对通信系统进行维护。
e.掌握各装置的实有人数，配合保卫部门组织人员疏散，对疏散人员进行清点、核对。
f.参与事故的善后处理工作。
(3)财务部的职责
a.负责应急设备、设施及其它应急救援的经费保障。
b.参与事故的善后处理工作。
(4)采购部门的职责
负责抢险物资的供应及应急资源的紧急调配。
(5)抢修队伍的职责
a．配备应急救援设备设施及器材，定期进行检查，经常进行防护知识的培训及演练。
b.按照指挥部的安排，进行堵漏、应急处理等工作。
c.现场恢复等工作。
(6)事故单位的职责
a．负责制定本单位的事故应急救援预案，并定期组织演练。
b.负责制定本单位应急救援的标准化操作程序，配备应急救援设备设施及器材，并定期进行检查，经常进行应急知识的培训及演练。
c.事故发生后，及时进行抢险，并根据响应级别向生产部报告。
d.尽快采取措施，切断与事故点相连的管线、设备等，对大型设备容器，应将物料导出，对事故点进行有效控制。
e.事故单位领导协助现场指挥开展抢险救援行动。
f.及时向现场指挥报告事故现场情况，提供抢险救援建议，为总指挥部的决策当好参谋。
g.在事故恢复阶段，组织有关人员对事故现场进行恢复。
预防与预警
4.1 危险源监控
（1）公司在重要岗位安装了视频监控系统，在生产部及各操作间24小时有人监控，能够及时发现问题，及时处理。
（2）公司坚持岗位按时巡检制度，并安装了电子巡检系统，有效地促进了岗位职工按时巡检。
（3）公司每月都要进行一次安全大检查，重大危险源每周进行一次装置安全大检查，使得危险源得到了有效的监控。
4.2 预警行动
当事故可能影响到公司内其他人员甚至周边企业时，应及时启动警报系统，并向公众发出紧急公告。
（1） 安全部门保卫负责发出警报和紧急公告。
在发生紧急事故时，保卫人员根据总指挥的指令，出动一台警报车（公司车辆），根据影响范围，向公众发出警报，并告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，以保证公众能够及时做出自我防护响应。
（2） 除用紧急广播系统发出警报外，还要配合使用警笛报警。
（3） 根据总指挥的决定，在实施疏散时，应通过紧急公告确保公众了解疏散的有关信息，如疏散时间、路线、随身携带物、交通工具及目的地等。
（4） 当有毒物质泄漏或发生火灾爆炸事故时，根据总指挥的指令要对受到威胁的人员进行疏散，人员疏散由保卫部门负责。
（5） 安全部根据事故性质、气象条件、地形和原有逃生路线提出疏散的最佳路线。
（6） 安全部制定疏散路线，并绘制疏散路线图。
4.3 信息报告与处置
4．3．1信息报告与通知
①24小时报警电话
生产部：****—******* ***********
火警电话：119
市急救中心电话：120
银川市安全生产监督管理局电话：****—*******
4．3．2接警与通知
（1）生产部负责接警，接警人员必须掌握的情况有：
①事故发生的时间与地点、种类、强度；
②已泄漏物质数量；
③已知的危害方向。
（2）生产部接警人员在掌握基本事故情况后，立即通知企业领导层，报告事故情况，以及可能的应急响应级别。并根据报警人描述情况确定应急响应级别，通知应急指挥人员到现场。根据事故的性质和规模等初始信息启动声音警报系统，让企业内人员知道发生了紧急情况。
（3）应急指挥领导小组联系方式见附件三。
4．3．3信息上报与传递
根据应急的类型和严重程度，应急总指挥必须按照法律、法规和标准的规定，将事故有关情况由公司对口管理部门分别向上级主管部门及市政府相关部门汇报。
通报信息必须包含内容如下：
①将要发生或已发生事故或泄漏的企业名称和地址；
②通报人的姓名和电话号码；
③泄漏化学物质名称，该物质是否为极危险物质；泄漏时间或预期持续时间；
④实际泄漏量或估算泄漏量，是否会产生企业外效应；
⑤泄漏发生的介质；
⑥已知或预期的事故的急性或慢性健康风险和关于接触人员的医疗建议；
⑦由于泄漏应该采取的预防措施，包括疏散；
⑧获取进一步信息，需联系的人员的姓名和电话号码；
⑨气象条件，包括风向、风速和预期企业外效应；
⑩应急行动级别。
应急响应
5.1 响应分级
本预案应急响应分为两个级别：
二级响应为启动公司应急救援队伍即能达到事故有效控制的响应；
一级响应为向政府有关部门和社会各方面求助才能达到事故有效控制的响应。
5.2 响应程序
二级应急响应根据事故发生现场情况由生产厂长启动，应急响应起动后，各相关部门接到通知后，应立即通知本组救援人员立即赶到相应位置，随时待命。一级响应由总指挥发布，由工业园各主管部门与政府对口应急救援部门联系。
5.3 应急结束
救援行动结速后，进入临时应急恢复阶段，包括清理现场，人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查，应急救援程序关闭，应急救援程序关闭由事故总指挥宣布应急结束。
a)事故情况上报事项：
事故发生单位，在应急结束后，应将事故发生的经过、当天安全生产情况、在岗人员情况、设备设施运行情况进行详细说明。形成事故报告上报公司安全环保处。
b)需向事故调查处理小组移交的相关事项
c)事故应急救援工作总结报告
信息发布
重大事故发生后，不可避免地会引起新闻媒体和公众的关注，应将有关事故的信息、影响、救援工作的进展、人员伤亡情况等及时向媒体和公众公布，以消除公众的恐慌心理，避免公众的猜疑和不满。
公司事故信息发布部门为公司综合办公室，由综合办公室指定新闻发言人，适时举行新闻发布会，准确发布事故信息，澄清事故传言。
当没有进一步信息时，应该让人们知道事态正在调查，将在下次新闻发布会通知媒体，但尽量不要回避或掩盖事实真相。
后期处置
后期处置是指将事故现场恢复到相对稳定、安全的基本状态。根据事故类型和损害严重程度，具体问题具体解决，主要考虑如下内容：
（1） 总指挥根据现场救援情况，当应急全部结束宣布应急结束；
（2） 由安全部组织人员进入和人群返回；
（3） 在应急结束后，事故区域还可能存在危险，如残留有毒物质、可燃物继续爆炸、建筑物结构由于受到冲击而倒塌等。由质检中心在周边受影响区域的连续检测，直到恢复正常为止，并且将监测结果上报部；现场总指挥对现场危险状况进行评估。安全人员要采取一定的安全措施，包括发放个人防护设备、通知所有进人人员有关受破坏区的安全限制等。
（4） 安全部仍然设置现场警戒区，禁止无关人员进入，直至事故现场调查和清理结束，方可撤销警戒；恢复工作人员应该用彩带或其他设施将被隔离的事故现场区域围成警戒区。保安人员应防止无关人员人内，还要通知保安人员如何应对管理部门的检查。
应急反应结束后，由于以下原因可能还需要继续隔离事故现场：
① 事故区域还可能造成人员伤害；
② 事故调查组需要查明事故原因，因此不能破坏和干扰现场证据；
③ 如果伤亡情况严重，需要政府部门(安监局等)进行官方调查；
④ 其他管理部门(环保局、卫生部门)也要进行调查；
⑤ 保险公司要确定损坏程度；
⑥ 工程技术人员需要检查该区域以确定损坏程度和可抢救的设备。
（5） 评估事故损失状况：
损失状况评估是恢复工作的另一个内容，评估工作主要集中在紧急事故后企业如何进行修复工作等问题。可参考以下项目来进行评估：
a． 重要设备：如贮罐、工艺容器、精馏塔、热交换器、工艺仪表、化学管线、泵、车辆、基础设施等；
b． 紧急设备：如灭火设备、个人防护设备、急救设备、传感器等；
c． 电力系统：如电源开关、电源插座、电力线路、变压器、发电机、应急灯、室外照明设施等；
d． 警报系统：如传感器、电线、警报器、计算机等；
e． 通信系统：电话、电池、电线、扬声器等；
f． 一般性机械：动力电缆、紧急开关、进出接线、进出管道、设备传感器或检测器、移动备件、机器基础装置、污染控制装置等。
g． 完成损失评估后，每个需要立即修理或恢复的项目都应分派专人或专门部门负责。在进行设备处理前，要确保事故调查组对设备的查验及记录存档。
（6） 恢复损坏区的水、电等供应；水、电供应的恢复只有在对企业彻底检查之后才能开始，以保证不会产生新的危险。
（7） 抢救被事故损坏的物资和设备；
（8） 恢复被事故影响的设备、设施；如果事故涉及有毒或易燃物质，清理工作必须在进行其他恢复工作之前进行。消除污染可建立临时洗池，用于清除场所内有毒物质。另外，土壤净化也是需要考虑的一项重要问题。
（9） 由安全部组织进行事故调查。
事故调查主要集中在事故如何发生及为何发生等方面。事故调查的目的是找出操作程序、工作环境或安全管理中需要改进的地方，以避免事故再次发生。一般情况下，需要成立事故调查组。
根据惯例，事故调查组应该由各种技术人员和操作人员组成(工程师、安全专家、工艺操作人员等)。事故调查组通常需要做以下工作：
① 查看事故现场；
② 查看事故现场的图片和录像；
③ 搜集与整理证据；
④ 核对工艺数据；
⑤ 确认并采访证人。
完成以上工作后，事故调查组应按企业有关章程或其他有关事故调查的规定来分析事故。分析的主要目的是评估辨识事故发生的原因(根本原因和诱发原因)，确定纠正措施及任务分配。调查小组要在报告中详细记录调查结果和建议。
保障措施
8.1 通信与信息保障
（1） 现场指挥部，各应急救援部门、机构之间通信采用手机、对讲机、固定电话等通讯工具。
（2） 与新闻媒体、上级部门联系采用手机、固定电话、传真机等通讯工具。
（3） 电话站应定期组织对固定电话进行检修，以确保应急电话的在事故状态下完好、有效。
（4） 建议公司配备无线耳麦，作为备用通信设备。
（5） 相关机构、部门、人员联系电话：
8.2 应急队伍与设备设施
公司兼职安全员： 4名(贾宏 董建国 黎金宁 余江鹏)
公司兼职消防员： 生产岗位全员
消防设施：
消防泵房 泡沫泵房 消防水炮 消防栓
对讲机：__对
外部消防资源：
银川市消防支队离公司36公里，可做为外部应急资源。

医 院：公司医疗救援工作主要由银川市医院承担。医院距离厂区大约36km，35min内可到达公司，　医院现有在编职工人，拥有专业技术人员人，其中高级专业技术人员人，中级专业技术人员人，有硕士和在读硕士、博士人。医院开设病床张，临床科室个。　　医院拥有全身CT机、高压氧、X光机、电子内窥镜、B型超声波、彩色多普勒、麻醉机和麻醉监护仪、血气分析仪等较先进的医疗设备。
特殊劳动防护用品：详见附件四：防护用品一览表。
消防设施、器材：共有个干粉灭火器附件五
保障措施
1. 消防队要经常检查消防设施的完好情况，发现问题及时处理，确保处于备用状态；灭火剂准备充分，能够满足灭火要求，消防队根据全厂消防设施的设置情况，制定切实可靠的供水方案；
2. 质检中心应定期检测移动式气体检测设备、气相色谱仪。
3. 维修人员保障应急抢险设备达到好用状态。
4. 公司要经常组织义务消防组织进行演练，增强职工的应急救援能力。
培训与演练
9.1 培训
安全环保处负责组织培训工作，应根据本预案实施情况每年制定相应的培训计划，采取多种形式对应急有关人员进行应急知识或应急技能培训。培训应保持相应记录，并做好培训结果的评估和考核记录。
（1） 应急人员的培训内容
a. 如何识别危险；
b. 如何启动紧急警报系统；
c. 易燃品泄漏处理措施；
d. 毒物泄漏控制措施；
e. 各种应急设备的使用方法；
f. 防护用品的配戴；
g. 如何安全疏散人群等基本操作；
h. 部门的标准化操作程序。
（2） 公众的培训内容
a. 潜在的重大危险事故及其后果；
b. 事故警报与通知的规定；
c. 灭火器的使用以及灭火步骤的训练；
d. 基本防护知识；
e. 撤离的组织、方法和程序；
f. 在污染区行动时必须遵守的规则；
g. 自救与互救的基本常识。
（3） 应急培训的评估
每次培训完成后，安全环保处要对培训效果进行评估，培训效果的评估采取考试、现场提问、实际操作考核等方式，并对考核结果进行记录，对于关键应急岗位的人员，如果考核不合格，可对其单独加强培训或调离岗位，以保证此岗位人员有能力应对突发事故。
（4） 应急培训的要求
a. 针对性：针对可能的事故情景及承担的应急职责，不同的人员应培训不同的内容；
b. 周期性：培训时间相对短，但有一定周期，一般至少每年进行一次；
c. 定期性：定期进行技能训练；
d. 真实性：尽量贴近实际应急活动。
9.2 演练
公司每年组织进行两次公司级事故应急预案演习。演习以实战学习为主，学习前要制定演习计划，演习应保持相应记录，并做好应急演习评价结果、应急演习总结与演习追踪记录，对应急预案适时进行整改、完善。
奖惩
（1）对下列在应急救援工作中表现突出的单位或个人，工业园应给予表彰和奖励：
a． 出色完成应急任务的；
b． 对应急工作提出重要建议，实施效果显著的；
c． 有其他突出贡献的。
（2）有下列行为之一的，工业园将依照公司相关规定处理，触犯有关法律法规的，移交司法机关处理：
a． 不履行预案职责，影响应急救援工作的；
b． 破坏或挪用应急救援物资的；
c． 发生事故隐瞒不报的；
d． 对工业园应急工作造成危害的其他行为。
附则
术语和定义
（1） 危险化学品
指属于爆炸品、压缩气体或液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品或遇湿易燃物品、氧化剂或有机过氧化物、有毒品或腐蚀品的化学品。
（2） 应急救援
指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。
（3） 重大危险源
指长期或临时生产、搬运、使用或者储存危险物品，而且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
（4） 危险目标
指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。
（5） 应急预案
应急预案又称应急计划，是针对可能的重大事故(件)或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动，降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。它是在辨识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性及发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上，对应急机构职责、人员、技术、装备、设施(备)、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先作出的具体安排。
（6） 危险化学品泄漏事故
在生产过程中，由于某种原因造成的危险化学品泄漏造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。
（7） 火灾、爆炸事故
由于火灾或爆炸造成人员伤亡或财产损失的事故。
（8） 中毒事故
在生产过程中，由于某种原因引起的人员中毒的事故。
（9） 生产事故
凡违反工艺规程和岗位操作法及各种规章制度或指挥失误，以及停水、停电、停风、停汽（气）等造成停产、跑料、串料、冻凝等的事故。
（10） 设备事故
由于各种原因构成的机械设备、电讯、仪器仪表、容器、运输设备及管道、建筑物、构筑物等损坏的事故。
（11） 自然灾害
通常把以自然变异为主因危害人类生命财产和生存条件的各类事件通称为自然灾害，如地震、洪水、风暴潮等。
应急预案备案
预案版本发生变化，应及时向银川市安全生产监督管理局备案。
维护和更新
1. 公司每次演练后，应根据演练中发现的问题，及时进行修改，确保预案的有效性；
2. 当领导小组人员发生变化或联系方式改变时，要进行预案维护及更新，确保预案内容的有效性；
3. 当公司危险源发生变化时，要进行预案修定。
本预案由公司安全部负责定期维护与解释
本应急预案自下发之日起实施。

附件

附件一 危险化学品一览表

序
号
名 称
闪点
℃
爆炸极限
%
危险性类别
生产场所数量（吨）
储存场所数量（吨）
实际量
重大危险
源临界量
最大量
重大危险
源临界量
1
液化石油气
-74
2.25~9.65
第2.1类
易燃气体

2
MTBE
-10
1.6~15.1
第3.2类中
闪点易燃液体

3
甲醇
11
5.5~44
第3.2类中
闪点易闪 闪点易燃液体

附件二 重大危险源辨识表

单元
物质
临界量
实际量
（吨）
是否构成重大危险源
生产场所
贮存区
生产场所
生产装置
甲醇

生产场所
生产装置
MTBE

生产场所
生产装置
液化气

罐区
储运系统
甲醇

罐区
储运系统
MTBE

球罐区
储运系统
液化气

附件三 应急指挥领导小组人员联系方式

序号
姓名
办公电话
住宅电话
手机
职务
1
周天义

总指挥
2
刘增州

副总指挥
3
周毅

指挥
4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

附件四 事故柜防护用品台帐

单 位
防 毒 面 具
防 毒 口 罩
防尘口罩
防护
面罩
防护
眼镜
滤 毒 罐
型号
用 途
数量
型号
用 途
数量

3#
防有机蒸气：苯、醇类、卤烃类

3#
防有机蒸气

4#
防氨、硫化氢

附件五 小型灭火器配置表

序号
单 位
数 量
其 中
备 注
干 粉
二氧化碳
1
MTBE装置区

2
甲醇罐区

3
球罐区

4
泡沫泵房

六、试生产（使用）的起止日期及试生产设备附表
1、宁夏百川通清洁能源有限公司30kt/aMTBE工程包括：
●MTBE主装置
●甲醇、MTBE罐区
●球罐区
●控制中心
●锅炉房
●空压站
●变/配电站
●循环水站
●消防水站
●泡沫站
●事故池
●运输车
属于联合生产性的建设项目，准备于2012年10月20日——2013年1月20日试生产。
2、一期MTBE装置设备汇总表
主要设备一览表
序号
设备位号
设备名称
台数
设备规格
备注
一

反应器类

2

醚化反应器
1

二

塔类

1

脱丙烷塔
1

2

催化蒸馏上塔
1

3

催化蒸馏下塔
1

4

甲醇萃取塔
1

5

甲醇回收塔
1

三

容器类

1

脱丙烷塔回流罐

1

催化蒸馏塔回流罐
1

2

甲醇回收塔回流罐
1

3

开停工罐
1

4

蒸汽分水器
1

5

净化风罐
1

6

MTBE产品罐
1

7

MTBE产品罐
1

四

换热器类

8

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

五

泵类

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

六

其它类

1

静态混合器