行政执法自查情况汇报.doc

安厚镇行政执法自查情况汇报
2010年以来，我办以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实依法治国基本方略，按照上级的统一部署，紧紧把握改革、发展、稳定的大局，以全面推进依法行政工作为主线，以建设服务政府、法治政府、廉洁和高效政府，优化本镇发展环境为目标，坚持与时俱进，开拓创新，行政执法工作取得了一定的成效。主要表现为以下几个方面：
一、党政领导高度重视，摆上重要议事日程。为了确保行政执法工作的顺利开展，我镇多次召开班子会议或有关部门的碰头会，专题研究以行政执法等为内容的依法管理计划生育工作。为此，我们成立了依法管理计划生育工作领导小组，由镇长担任组长，分管计划生育工作的副书记担任副组长，司法、综治、公安、工商、教育、国土、建设管理、劳动社保、计划生育、党政办等有关部门的负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇计生办，由分管副书记任办公室主任，计生办的负责同志任办公室副主任，负责处理以行政执法等为内容的依法管理计划生育的具体事务，从而形成了党委统一领导，镇长负总责，分管领导具体抓，业务部门指导，领导小组办公室协调的工作格局，确保了行政执法工作真正落到实处。
二、依法行政意识不断增强，行政行为日益规范。随着计划生育依法管理进程的全面推进，计生办工作人员不断学习法律知识，建立了每周学习制度，提高依法行政、依法办事的水平，行政行为日趋合法、合理、规范。计生办在处理涉及法律事务、信访等问题时，主动征求并认真采纳法制工作机构的意见。在规范性文件发布前，主动交法制机构审核把关，确保行政执法等行为合法有效。2010年，我镇计生办共审核把关计生法律宗卷1800多件，经审查有 件不能通过，对涉及计生定性问题的 件提出了修改性意见。
三、加强执法队伍建设，行政执法水平有所提高。为了提高行政执法人员的执法水平，我镇计生办注重开展对执法人员的政治、法律、业务素质的再教育、再提高，通过学习提高，培训考核、竞争上岗等多种形式，强化执法人员的为人民服务、文明执法、依法行政的意识。目前，计生办共有4名行政执法人员，有4名已经获得大专文凭，在执法过程中，努力做到实体合法、程序合法、统一采取福建省财政专项收据。同时，我办还通过新法培训、证件审验，加强对执法证件的管理和监督，保证行政执法证件的合法、有效，促使执法过程中的实体合法、程序合法，提高行政执法人员的执法水平，严格依法行政。
四、加大执法监督力度，促使行政执法公平、公正。一是建立行政执法责任制、执法违法和错案追究制。强化行政执法人员的责任，对行政执以人员的违法行为和错案予以依法追究，大大加强了行政执法监督的力度。二是开展行风评议活动。由镇纪检、监察等部门牵头，执法部门每年组织开展一次以上的行风评议活动，使执法行为接受群众监督。三是建立专门监督队伍。由镇长、副镇长组成行政执法监督小组，对执法部门进行的行政执法行为监督，同时聘请5名群众监督员对行政执法提批评提建议，有效地促使了行政执法行为的合法化和合理化。四是严格执行社会抚养费征、管、用和“收支两条线”规定。执法部门都事先到上级部门领取好统一的福建省政府非税收入票据，执法过程中征收的社会抚养费全部上缴县财政国库，执法的全过程都受到上级部门的监督。
2009年以来，我办的行政执法工作日趋规范化，步入了法制化、制度化的轨道，但同时也存在着不少不可忽视的困难和问题。如个别部门执法人员法制观念不强，依法行政水平不高；执法过程中个别执法人员随心所欲，存在越权执法、滥执法、执法不到位和不文明执法现象，部分案件办理质量不高。这些问题，都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。
下一阶段，在行政执法工作中，我们将做到以下几点：
一是进一步强化依法行政意识。严格按照国务院《关于全面推进依法行政的决定》和《人口与计划生育法》的要求，结合本镇实际，严格依法行政，切实转变工作方式，进一步理顺行政执法体制，加大行政执法力度，加强对行政执法证件的管理，推行持证上岗、亮证执法制度，继续整顿和规范行政执法队伍。
二是维护上级法制部门行政执法计划的严肃性和权威性，认真执行《人口与计划生育法》，进一步加强部门间的协作配合，严格按计划组织行政执法自检自查，提高行政执法检查工作的计划性、规范性和实效性，使行政执法达到预期目的。
三是认真分析研究在行政执法和行政执法检查中存在的问题及其原因和解决问题的办法。
四是加大对行政执法人员的再培训力度，通过自学与集中学习等方式，全面提高执法人员整体素质和执法水平。