兴路煤矿安全风险预警防控实施方案.doc

富源县墨红镇兴路煤矿二号井
安全风险预警防控实 施 方 案

富源县墨红镇兴路煤矿二号井
2011 年 9月15 日

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，根据《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于学习贯彻煤矿安全风险预控管理体系规范的通知》（安监总煤行[2011]133号）精神，按照《曲靖市煤炭工业局关于印发曲靖市煤矿安全风险预警防控办法的通知》（曲煤发[2011]14号）要求，结合我矿的实际情况，特制定本方案。
一、成立组织机构
兴路煤矿二号井成立了安全风险预警防控工作小组。
组 长： 石建民
副组长： 刘旦开
组 员： 汪禄生、肖祥四、邹新华、薛定元、朱海山、何纯益、谢国平、唐克纯、周加福、苏 震、何正新、余三华、肖叶飞、舒荣华、吴生武、黄文胜、吴应查、赵志平、肖祥志。
领导小组下设办公室在安全科，负责活动的日常事务，由周加福兼任办公室主任，负责本次专项行动的相关业务工作。
二、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的科学方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念，认真围绕“事故防范在于落实预防在先”这一中心，落实煤矿安全管理主体责任和安全生产监管责任，查清煤矿安全生产中存在问题和薄弱环节。以治理隐患、防止大事故为目标，以落实责任为重点，全面排查治理隐患，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化煤矿安全生产基础，提高安全生产管理水平，实现对安全生产风险超前预控，规范安全风险，有效防范和遏制重大事故的发生。
三、目标任务
通过危险源安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于受控状态，减少煤矿一般事故，防范较大事故，杜绝和遏制重特大事故。
四、工作内容
建立安全风险预警防控管理体系，以排查治理煤矿生产基础设施、技术装备、作业环境等方面存在的隐患，以及煤矿安全生产体制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面的问题，按照“计划、实施、检查、总结”的运行模式进行分析。
1、安全生产责任制建立和员工岗位规范及落实情况。
明确各岗位工作任务，规定各工作岗位所需个人防护用品，明确各岗位安全管理职责，明确各岗位安全行为标准。
2、煤矿安全培训、技能分析，建立培训教育有效机制，提高员工安全知识、意识和技能。
明确员工培训与绩效考核的职能部门及人员并有制度，建立员工培训信息档案，对员工不安全行为进行针对性的娇正培训，对参加培训的员工进行考试，并有完整的培训台账，采用新技术、新工艺、新设备前对员工进行培训并有记录。
3、煤矿隐患整改台帐和小结情况。
对检查出来的安全隐患按“五定”原则，落实整改措施、资金、时限和责任人及验收人。
4、煤矿通风、瓦斯、火灾、水患、顶板、机电运输、监测监控、瓦斯抽采等生产系统和管理方面存在的不安全因素。“六大系统”的运行和建设情况。
通风管理：矿井、采区和工作面是否具备完善的通风系统。各风门、风桥、风筒、密闭等通风设施是否完好。风速，有害气体是否符合《煤矿安全规程》要求。双风机、双电源能自动切换，保持连续均衡供风。各个作业点的测风、分风按时操作，供风点的风量、风速是否合要求。
瓦斯管理：煤矿建立完善的瓦斯管理制度明确落实到各岗位。强化瓦斯检测，每年对瓦斯等级进行鉴定，瓦斯检查员严格执行瓦斯巡回检查制度，严格执行瓦斯“三对口、三签字”管理，瓦斯检查员严格按程序现场交接班，每日按程序进行瓦斯情况汇报。制定瓦斯隐患处理措施，排放瓦斯严格按措施操作，对临时停风地点立即断电撤人设置栅栏、警示标志。煤矿要有隔爆措施，隔爆水棚近规程进行安设并挂牌管理。瓦斯抽放必须正常运行，达AQ1026-2006标准要求。防突管理必须按防突“四位一体”管理措施，长、短探必须按要求落实到位，有掘必探的落实一定要到位，高瓦斯的掘巷道掘进必须进行探钻眼。石门揭煤必须要有措施并按措施施工，并要有效果检验，运距离放炮、避难硐室等防护措施。防水管理及时掌握本矿和周边矿的水系情况，坚持做到“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六方针，并编制年度防冶水计划，制定“防、堵、疏、排、截”的综合防治措施。防尘管理。建立健全防尘系统，有效降低
施工地点的粉尘，在主要大巷各转载点、煤仓，采煤工作面回风风流交汇处安装喷雾并能正常使用。
采掘管理所有施工地点必须要编制措施和技术操作规程并严格按规程措施作业，顶板管理情况。采掘工作面严禁空顶作业，。查机电运输管理情况。按规定实现双回路供电；井下机电设备保持完好，杜绝电气设备失爆；禁止非防爆和淘汰产品下；提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效。火工品管理情况。煤矿严禁购买、使用非法爆炸材料；建立并严格执行爆炸材料储存、运输和井下爆破作业制度，井下严格实行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度。灭火器材不允许失效，并建立管理制度，数量配备要足。
5、煤矿安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用。
6、应急预案制定、演练和应急救援物资，设备配备及维修情况。
建立完善的应急的管理体系，毎年组织一次救灾演习并要有计划、方案和总结报告，设立兼职救护队员，所有员工都经过应急预案培训。
7、事故报告、处理及相关责任人的责任追究。

五、工作开展：
㈠、制订方案，进行动员部署。煤矿于9月15前制订好专门方案，并由矿长组织进行动员和部署安排。
㈡、突出工作重点，认真开展此项活动。按工作内容的要求，各有关责任人员要认真进行自检自纠工作，并制订整改方案，认真进行整改。对发现问题进行分折，按照“人、机、环、管”四种风险管理，对危险源和安全隐患进行辩识如发现问题交给责任人进行风险预警。
六、有关要求：
1、各要关人员必须认真落实好各自责任，分好工，做好此项工作，确保取得成效。
2、要抓住重点，坚决实施好风险预警防控制度。
3、严肃纪律、进行责任追究。凡工作不负责任，工作不细造成落实不好的，要进行责任追究。

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