建筑工程安全生产管理.doc

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建筑工程安全生产管理概述
一、建筑工程安全的特点：3-25页
答：（1）建筑产品的多样性决定建筑安全问题不断。(2)建筑工程现场的流水施工，使得施工班组需要经常更换工作环境。（3）建筑施工现场存在的不安全因素复杂多变。（4）在公司与项目部的分离，致使公司的安全措施并不能在项目部得到充分的落实。（5）多个建设主体的存在及其关系的复杂性决定了建筑安全管理的难度较高。（6）目标（结果）导向对建设单位形成一定的压力。（7）施工作业的非标准化使得施工现场危险因素增加。
二、建设工程安全管理规范颁布实施？
答：1998年《建筑法》的颁布实施，对规范建筑市场行为做了明确的规定，使得我国建筑安全生产管理走上了法制轨道。2004年开始正式实施的《建设工程安全管理条例》是我国真正意义上的第一部针对建设工程安全生产的法规，使建筑业安全生产做到了有法可依，并对建设安全管理人员有了明确的指导和规范。
三、建设工程安全管理分五个要素：（1）政策，（2）组织，（3）计划和实施，（4）业绩测量，（5）业绩总结。
四、安全生产管理最终的目标是什么？
答：杜绝伤害事故，使施工单位的工作能够为员工提供材料上的成就感和身心健康。
五、安全组织管理的措施？
答：（1）企业内部的控制方法，（2）保证安全班组和个人顺利合作的方式，（3）企业内部交流的方式，（4）员工能力的培养。
六、成功的安全管理？
答：（1）建立并完整企业的安全管理政策和组织结构，包括制订主要的安全方针，目标以及评价管理成效；（2）计划，测量，总结和评审安全工作，以满足要求并且最大限度降低各种风险。（3）保证计划的有效实施并且报告安全业绩。
七、信息交流？
答：（1）事故报告，（2）阶段总结，（3）安全动态。
八，企业在安全管理方面的成功通常需要充分利用三个方式？
答：（1）经理和其他人员的示范行为。（2）书面交流，（3）面对面的讨论。这三种方式需要共同使用并互相配合以强调重要的观点。
九、安全计划项目的明确进行有效的风险控制所必须的资源包括2个方面？
答：（1）制订达到这个目的的具体目标，并为它们设定指标。（2）制订用来测量和评估以下工作所需各项资源的标准。
十、确定目标？
答：（1）确定、发展和完善安全政策。（2）发展和完善企业的组织结构。（3）发展和完善标准和控制系统。
十一、确定标准的主要领域有三个阶段？
答：（1）企业输入控制阶段。（2）企业工作控制阶段。（3）企业输出控制阶段。
十二、标准的制订应当包括：与建设一个积极的安全文化相关的四个要素？
答：（1）控制，交流，合作和能力培养。（2）与工作中风险相关的四要素是场地、机械和材料、方法和人。（3）输出控制阶段目标是减小由于施工过程或者产品对外部人员的风险，
十三、组织管理标准包括？
答：（1）控制标准：控制标准应该确保管理系统的有效运作以及在发展和完善积极的安全文化的过程中不断完善对风险的控制。
十四、安全业绩的测量方法？
答：（1）主动测量：检查目标的完成情况和遵循有关法律法规和标准的程度。（2）被动测量：检查事故，职业病、事件以及不完善的完全情况，如风险报告。
十五、评审系统用于评估下列安全管理的关键要素？
答：（1）政策，目标，范围和有效性。（2）组织管理包括以下内容：
① 管理者对安全的责任以及对安全监控的保障。
②保证所有员工具备相应的能力。
② 计划和政策的执行，包括以下内容：A：全面控制并指导安全计划的实施，B：标准的设置应具备有充分相关性。C、执行标准的资源分配。D、标准的遵守程序以及标准在风险控制上的效果。E、现场安全状况的不断完善。
③ 测量系统应具备有充分性和相关性。
④ 评估系统和企业总结经验与改善状况的能力。
十六、、我国建设工程安全生产的指导思想和奋斗目标？
答：根据国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》（国内【2004】2号）的有关要求，建设部在2004年3月17日发布了《建设部关于落实国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的意见》（建质【2004】47号），提到了我国的未来一段时期内安全生产管理的指导思想和奋斗目标。
（1） 指导思想：认真贯彻“三个代表”重要思想，落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，全国实施《建筑法》《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》，强化组织领导，加强基础工作，改善监管方式。依法落实建设活动各方主体安全责任。建立建设系统安全生产长效机制。努力实现全国建设系统安全生产状况的根本好转。
（2） 奋斗目标：到2007年，全国建设系统安全生产状况稳定好转，死亡人数和建筑施工百亿元产值死亡率有一定幅度的下降，到2010年，全国建设系统安全生产状况明显好转，重大事故得到有效遏制，建筑施工和城市市政公用昂也事故起数和死亡人数均有较大幅度下降。力争到2020年，全国建设系统安全生产状况实现根本性好转，有关指标达到或者接近世界中等发达国家。
十七、建筑安全法规具体责任和义务主要有哪些基本原则？
答：（1）应该从建设项目开始阶段一点一点地，系统地考虑安全。（2）建设项目的所有人员都应该对安全与卫生有所贡献。
（3） 从项目开始阶段就应当对安全与卫生管理进行适当的规划和合作。
（4） 对项目安全问题的规定和控制应当由可以胜任的人员完成。
（5） 应当保证项目所有参与各方的充分交流和信息共享。
（6） 对于安全信息必须做正式记录以备讲回来使用。
十八、建设单位的安全责任是什么？
答：建设单位不得对勘察设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全法律，法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。
十九、施工单位的安全责任？
答：（1）施工单位从事建设工程的新建，扩建，改建和拆除等活动，应当具备国家规定的注册资本专业技术人员，技术装备和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可证的范围内承揽工程。
（2）施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。
（3）施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。
（4）施工单位应当在施工组织设计单编制安全技术措施和施工现场和施工现场临时用电方案。
二十、施工单位内部的安全职责是什么？
答：（1）施工企业的主要负责人的职责
（2）技术负责人的职责
（3）财务负责人的职责。
（4）工会的职责。
（5）安全部门的职责
（6）安全部门的职责
（7）技术部门的职责。
第三章 建设工程安全生产管理制度
安全生产许可证的申请条件有12条
二十一、安全生产许可证的申请与颁发？
答：（1）建筑施工企业从事建筑建筑施工活动前，应当依照《规定》向省级以上建设主管部门申请领取安全生产许可证。
（2）建设主管部门应当自受理建筑施工企业的申请之日起四十五日审查完毕，经评审符合安全生产条件的，颁发安全生产许可证，、不符合安全生产条件的，不颁发安全生产许可证，书面通知企业并说明理由。
（3）安全生产许可证的有效期为三年，安全生产许可证期满需要延期的，企业应当于期满前三个月向安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续。
（4）建筑颁发企业变更名称，地址，法定代表人等，应当咋变更后十日内，到原安全生产许可证颁发管理机关办理安全生产许可证变更手续。
二十二、安全生产许可证颁发管理机关或者其上级行政机关有下列情形之一的，可以撤销已经颁发的安全生产许可证：
答：（1）安全生产许可证颁发管理机关工作人滥用职权，玩忽职守颁发安全生产许可证的；
（2）超越法规职权颁发安全生产许可证的，（3）违反法律法定程序颁发安全生产许可证的。
（4）对不具备安全条件的建筑施工企业颁发安全生产许可证的。
（5）依法可以撤销已经颁发的安全生产许可证的其他形式。
二十三、三类人员是指：（建筑施工企业的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员。）
二十四、建筑安全生产监督管理根据“管生产必须管安全”的原则，贯彻“预防为主”的方针，依靠科学管理和技术进步，推动建筑安全生产工作的开展，控制人身伤亡事故的发生。
二十五、安全生产业绩：自考核之日起，所在企业一年内未发生由其承担主要责任的死亡10人以上（含10人的）重大事故。
二十六、安全生产业绩：自考核之日起，所管理的项目一年内未发生由其承担主要责任的死亡事故。
二十七、特种作业的定义？
答：根据《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》《1999年7月12日国家经济贸易委员会第13号令》规定特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。
特种作业人员具备的条件：
（1） 年龄满18岁，（2）身体健康无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷。（3）初中以上文化程度，具备相应的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核成绩合格;(4)符合相应工种作业特点需要的其他条件。
培训的内容：(1)安全技术理论，（2）实际操作既能。
考核发证：（1）特种作业证由国家经济贸易委员会制作，并由当地安全生产综合管理部门负责签发;(2)特种作业操作证，每两年复审一次，连续从事本工种10年以上的经用人单位进行知识更新教育后，复审时间可以延长至每四年一次；（3）离开特种作业岗位达6各月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。
二十四、安全生产事故报告程序：
（1） 依据《企业职工伤亡事故报告和处理规定》的规定，生产安全事故报告制度为：事故发生后，附上者或事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人；
企业负责人接到重伤，死亡，重大死亡事故报告后，应当立即报告企业生产主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院，工会；
企业主管部门和劳动部门接到死亡，重大死亡事故报告后，应当立即按系统逐级上报，死亡事故报至省、自治区、直辖市企业主管部门和劳动部门，重大死亡事故报告至国务院有关部门，劳动部门；
发生死亡，重大事故的企业应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。
第四章 施工现场管理文明施工
二十五、围挡
答：（1）施工现场围挡应沿工地四周连续设置，不得留有缺口，并根据地质，气候，围挡材料进行设计与计算，确保围挡的稳定性，安全性。
（2） 围挡的用材应密固，稳定整洁，美观，宜选用砌体金属材板等硬质材料，不宜使用彩布条，竹笆或安全网等。
（3） 施工现场的围挡一般应采取高于1.8米。
（4） 禁止在围挡内侧堆放泥土，砂石等散装材料以及架管，模板等，演技降围挡做挡土使用。
（5） 雨后，大风以及春融季节，应当检查围挡的稳定性，发生问题及时处理。
二十六、临时设施的种类
答：（1）办公室设施包括办公室，会议室，保卫传达室。
（2）生产设施包括，宿舍，食堂，淋浴室，阅览娱乐室，卫生保健室。
（3）生产设施包括，材料，仓库。防护棚，加工棚，（站厂，如混凝土搅拌站，砂浆搅拌站，木材加工厂，钢筋加工厂，金属加工厂和机械加工厂）操作棚。
（4）辅助设施，包括道路，现场排水设施，围墙大门，供水处，吸烟处。
二十七、卫生保健
答：当施工现场作业人员发生法定传染病，食物中毒，急性职业病中毒时，必须在2小时以内向事故发生所在地建设厅才、行政主管部门和卫生防疫部门报告，并应季节配合调查处理。
现场施工人员患有法定传染病或病源携带者，应及时进行隔离，并由卫生部门进行处理。
二十八、五牌一图与两栏一报。
施工现场的进口处应当有整齐明显的“五牌一图”在办公区，生活区，设置“两栏一报”。
五牌指：工程概况牌，管理人员名单及监管电话，消防保卫牌，安全生产牌，文明施工牌，一图指：施工现场总平面图。
第五章 典型案例分析
看书分析
建设工程安全生产管理
一， 单选题
1、 安全管理的核心内容是（建立和维持安全控制系统）
2、 安全计划的目的是（明确进行有效的风险控制所必须的资源）
3、 1998年（《建筑法》）的颁布实施，对规范建筑市场行为做了明确的规定，使得我国建筑安全生产管理走上了法制轨道。
4、 我国安全生产的方针是（安全第一，预防为主）。
5、 建设单位应当降拆除工程发包给（具有相应资质登记的施工单位）施工。
6、 建设单位应当在拆除工程施工（15日）前将相应资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府，建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
7、 根据《建设工程安全生产管理条例》设计单位和注册建筑师等注册职业人员应当对其（设计）负责。
8、 建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产（负总责）。
9、 施工单位应当设立安全生产管理机构，配备（专职）安全生产管理人员。
10、 施工单位的项目负责人应当由取得相应（职业资格）的人员担任。
11、 垂直运输机械作业人员，安装拆卸工，爆炸作业人员，起重信号工，等高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家规定经过（专门的安全作业培训），并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
12、 施工现场暂时停止施工的，施工单位做好现场防护，所需要费用的由（责任方）承担或按合同约定执行。
13、 施工单位应当在施工现场入口处，施工起重机械，临时用电设施，脚手架，出入通道口，楼梯口，电梯井口，孔洞口，桥梁口，隧道口，基坑边缘，爆破物及有害危险砌体和液体存放处等危险部位，设置明显的（安全警示标志）。
14、 施工单位应当将施工现场的办公、生活区作业区（分开设置），并保持距离。
15、 根据《建设工程安全生产管理条例》规定，作业人员有权（拒绝违章指挥和强令冒险作业）。
16、 根据《建设工程安全生产管理案例》规定，施工单位收购，租赁的安全防护用具，机械设备，施工器具及配件应当有（生产或者制造许可证，产品合格证）。
17、 施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架，模板等自升式架设设施验收合格之日起（30日）内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。
18、 施工单位的主要负责人，项目负责人，专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门安全生产（考试合格）后方可任职。
19、 施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行（一次）安全生产教育培训情况记录个人档案，安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。
20、 根据《建设工程安全生产管理条例》，作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应接收（安全生产教育培训）。
21、 根据《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理（意外伤害保险）。
22、 根据《建设工程安全生产管理条例》，实行施工总承包的，由（总承包单位）支付意外伤害保险。
23、 根据《建设工程安全生产管理条例》,为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险的期限为（建设工程开工之日至竣工验收合格为止）。
24、 对全国建设工程安全生产工作实施综合监督管理的是（国务院负责安全监督管理部门）。
25、 根据《建设工程安全生产管理条例》,建设心正主管部门或者其他有关部门可以将施工现场的监督检查委托给（建设工程安全监督机构）。
26、 根据《建设工程安全生产管理条例》,（施工单位）应当制订本单位生产安全事故应急救援预案。
27、 实施总承包的建设工程发生事故，由（总承包单位）负责上报事故。
28、 根据建设部令第3号令，三级重大事故伤亡人数是指（死亡3人以上，9人以下，重伤20人以上）。
29、 根据建设部令第3号令，发生重大事故后，事故发生单位应在事故发生（24小时）内写出书面报告逐级上报建设部。
30、 （军事建设工程）在《建设工程安全生产管理条例》的监督范围之外。
31、 《建设工程安全生产管理条例》自（2004年）2月1日开始实施。
32、 （班组长）每天要对班组人员进行施工要求，作业环境的安全交底。
33、 安全技术交底应有书面材料，有（双方签字和交底日期）。
34、 建设单位应当在拆除工程施工，（15）日前将相关安全资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府，建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
35、 施工单位（主要负责人）依法对本单位的安全生产工作全面负责。
36、 施工单位应当设立安全生产（监督）机构，配备专职安全生产管理人员。
37、 建设工程实行施工总承包，由（总承包单位）对施工现场的安全生产负总责。
38、 涉及深基坑，地下暗挖工程，高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应多当（组织专家进行论证，审查）。
39、 施工单位应在危险部位设置安全警示标志，安全警示标志必须符合（国家）标志。
40、 施工单位的（主要负责人，项目负责人，专职安全生产管理人员）应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。
41、 为从事危险作业人员办理意外伤害保险时，意外伤害保险费由（施工单位）支付。
42、 意外伤害保险期限（自建设工程开工之日起至竣工验收合格止）。
43、 （工程监理单位）应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
44、 大外墙壁、内墙板放置时应该放在（专用堆放架内）。
45、 安全生产教育和培训范围是（本企业的职工与分包单位的职工）。
46、 根据《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》的要求，企业法人代表，项目经理教育和培训的时间每年不少于（30学时）。
47、 （企业法定代表人）是安全生产的第一负责人。
48、 三级安全教育是指（建设单位，施工单位，监理单位）此三级。
49、 对（新工人或调换工种的工人），必须按规定进行三级安全教育，经考核合格，方准上岗。
50、 特种作业操作证，每（2年）复审一次。
51、 下列属于三级重大事故的是（死亡10人以上，29人以下）。
52、 死亡3人以上，9人以下属于（三级重大事故）。
53、 建筑意外伤害保险费（列入建筑安装工程费用）。
54、 安全生产管理的根本目标是（保证生产经营活动中的人人身安全，财产安全，促进经济发展）。
55、 建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书有效期限为（三）年。
56、 安全生产许可证的有效期限为（三）年。
二、多项选择题
1、目前出现建筑施工事故的主要类型是（高处坠落事故；各类坍塌事故；物体打击事故；起重伤害事故）。
2、根据《建设工程安全生产管理条例》规定，出租的机械设备和施工器具配件，应当具有（生产或者制造许可证；产品合格证）。
3、施工单位应当在施工组织设计中编制有关安全的（安全技术措施；施工现场临时用电方案）。
4、施工单位应当根据不同（周围环境；季节；气候）的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。
5、施工单位应当将现场（办公区；生活区；作业区）分开设置，并保持安全距离。
6、职工的（膳食；饮水；休息场所）等，应当符合有关卫生标准。
7、作业人员应当遵守安全施工的（规章制度；操作规程；劳动纪律；强制性标准），正确使用安全防护用具机械设备。
8、施工单位的（主要负责人；项目负责人；专职安全生产管理人员）应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可担任有关安全职务。
9、施工单位应当在（施工现场入口处；施工起重机械；临时用电设施；脚手架；基坑边沿）爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。
10、施工单位的(主要负责人；项目负责人；专职安全生产管理人员)应当经建设行政主管部门或者其他有关部门进行安全生产考核合格后方可任职。
11、施工单位在采用（新技术；新工艺；新设备；新材料）时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。
12、特种作业人员具备的条件（年龄满18岁；身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；初中以上文化程度，具备相应的工种的安全技术知识；符合相应工种作业特点需要的其他条件；参加国家规定的安全技术理论和实践操作考核成绩合格。）
13、重大事故报告应当包括（事故发生的时间，地点，工程项目，企业名称；事故发生的简要经过，伤亡人数，直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位）。
下列（对事故隐瞒不报或者谎报；对事故故意延迟不报；故意破坏事故现场；无正当理由拒绝描绘有关情况和资料）情况应有关部门按有关规定追究有关领导和直接责任者的责任，并并给予必要的行政，经济处罚。
15、职工有下列情形之一的，应当认定为工伤（在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故的伤害；在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；患职业病的；在上下班途中受到机动车事故伤害的）。
16、职工有下列情况之一的，视同工伤而不是认定工伤的（在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；在抢险救灾等围护国家利益，公共利益活动中受到伤害的；职工原在军队服役，因战，因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的）。
17、下列属于国标安全有色的（红；黄；绿；蓝）颜色。
18、安全技术交底必须（具体；明确；针对性强）。
19、《建设工程安全生产管理条例》规定：“施工单位应当自（施工起重机械；整体提升脚手架；模板；临时工棚）等自升式架设设施验收合格之日起30日内，自行设置行政主管部门或者其他有关部门登记，登记标志应丹个置于或者附着该设备的显著位置。”