印刷单位消防安全制度.doc

印刷单位消防平安制度
印刷单位消防平安制度
第一章 总 那么
第一条 为了加强和标准机关、团体、企业、事业单位的消除平安、预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》，制定本规定。
第二条 本规定适用于中华人民共和国境内的机关、团体、企业、事业单位(以下统称单位)自身的消防平安管理。法律、法规另有规定的除外。
第三条 单位应当遵守消防法律、法规、规章(以下统称消防法规)，贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针，履行消防平安职责，保障消防平安。
第四条 法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防平安责任人，对本单位的消防平安工作全面负责。
第五条 单位应当落实逐级消防平安责任制和岗位消防平安责任制，明确逐级和岗位消防平安职责，确定各级、各岗位的消防平安责任人。
第二章 消防平安责任
第六条 单位的消防平安责任人应当履行以下消防平安职责：
(一)贯彻执行消防法规，保障单位消防平安符合规定，掌握本单位的消防平安情况；
(二)将消防工作与本单位的消费、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准施行年度消防工作方案；
(三)为本单位的消防平安提供必要的经费和组织保障；
(四)确定逐级消防平安责任，批准施行消防平安和保障消防平安的操作规程；
(五)组织防火检查，催促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防平安的重大问题；
(六)根据消防法规的规定建立专职消-防-队、义务消-防-队；
(七)组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并施行演练。
第七条 单位可以根据需要确定本单位的消防平安管理人。消防平安管理人对单位的消防平安责任人负责，施行和组织落实以下消防平安管理工作：
(一)拟订年度消防工作方案，组织施行日常消防平安管理工作；
(二)组织制订消防平安缺席和保障消防平安的操作规程并检查催促其落实；
(三)拟订消防平安工作的资金投入和组织保障方案；
(四)组织施行防火检查和火灾隐患整改工作；
(五)组织施行对本单位消防设施、灭火器材和消防平安标志维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和平安出口畅通；
(六)组织管理专职消-防-队和义务消-防-队；
(七)组织开展对进展消防知识、技能的宣传教育和，组织灭火和应急疏散预案的施行和演练；
(八)单位消防平安责任人委托的其他消防平安管理工作。消防平安管理人应当定期向消防平安责任人报告消防平安情况，及时报告涉及消防平安的重大问题。未确定消防平安管理人的单位，前款规定的消防平安管理工作由单位消防平安责任人负责施行。
第八条 实行承包、租赁或者委托经营、管理时，产权单位应当提供符合消防平安要求的建筑物，当事人在订立的中按照有关规定明确各方的消防平安责任；消防车通道、涉及公共消防平安的疏散设施和其他建筑消防设施应当由产权单位或者委托管理的单位统一管理。承包、承租或者受委托经营、管理的单位应当遵守本规定，在其使用、管理范围内履行消防平安职责。
第九条 对于有两个以上产权单位和使用单位的建筑物，各产权单位、使用单位对消防车通道、涉及公共消防平安的疏散设施和其他建筑消防设施应当明确管理责任，可以委托统一管理。
第十条 居民住宅区的物业管理单位应当在管理范围内履行以下消防平安职责：
(一)制定消防平安制度，落实消防平安责任，开展消防平安宣传教育；
(二)开展防火检查，消防火灾隐患；
(三)保障疏散通道、平安出口、消防车通道畅通；
(四)保障公共消防设施、器材以及消防平安标志完好有效。
其他物业管理单位应当对受委托管理范围内的公共消防平安管理工作负责。
第十一条 举办集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的大型活动的主办单位、承办单位以及提供场地的单位，应当在订立的合同中明确各方的消防平安责任。
第十二条 建筑工程施工现场的消防平安由施工单位负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的消防平安管理。对建筑物进展部分改建、扩建和装修的工程，建立单位应当与施工单位在订立的合同中明确各方对施工现场的消防平安责任。
第三章 消防平安管理
第十三条 以下范围的单位是消防平安重点单位，应当按照本规定的要求，实行严格管理：
(一)商场(市场)、宾馆(饭店)、体育场(馆)、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所(以下统称公众聚集场所)；
(二)医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园；
(三)国家机关；
(四)播送电台、电视台和邮政、通信枢纽；
(五)客运车站、码头、民用机场；
(六)公共图书馆、展览馆、博物馆、档案馆以及具有火灾危险性的文物保护单位；
(七)发电厂(站)和电网经营企业；
(八)易燃易爆化学物品的消费、充装、储存、供应、销售单位；
(九)服装、制鞋等劳动密集型消费、加工企业；
(十)重要的科研单位；
(十一)其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位。高层办公楼(写字楼)、高层分寓楼等高层公共建筑，城市地下铁道、地下观光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道，粮、棉、木材、百货等物资集中的大型仓库和堆场，国家和省级等重点工程的施工现场，应当按照本规定对消防平安重点单位的要求，实行严格管理。
第十四条 消防平安重点单位及其消防平安责任人、消防平安管理人应当报当地公安消防机构备案。
第十五条 消防平安重点单位应当设置或者确定消防工作的归口管理职能部门，并确定专职或者兼职的消防管理人员；其他单位应当确定专职或者兼职消防管理人员，可以确定消防工作的归口管理职能部门。归口管理职能部门和专兼职消防管理人员在消防平安责任人或者消防平安管理人的指导下开展消防平安管理工作。
第十六条 公众聚集场所应当在具备以下消防平安条件后，向当地公安消防机构申报进展消防平安检查，经检查合格前方可开业使用：
(一)依法办理建筑工程消防设计审核手续，并经消防验收合格；
(二)建立健全消防平安组织，消防平安责任明确；
(三)建立消防平安管理制度和保障消防完全的操作规程；
(四)员工经过消防平安培训；
(五)建筑消防设施齐全、完好有效；
(六)制定灭火和应急疏散预案。
第十七条 举办集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的大型活动，主办或者承办单位应当在具备消防平安条件后，向公安消防机构申报对活动现场进展消防平安检查，经检查合格前方可举办。
第十八条 单位应当按照国家有关规定，结合本单位的特点，建立健全各项消防平安制度和保障消防平安的操作规程，并公布执行。单位消防平安制度主要包括以下内容：消防平安教育、培训；防火巡查、检查；平安疏散设施管理；消防(控制室)值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；用火、用电平安管理；易燃易爆危险物品和场所防火防爆；专职和义务消-防-队的组织管理；灭火和应急疏散预案演练；燃气和电气设备的检查和管理(包括防雷、防静电)；消防平安工作考评和奖惩；其他必要的消防平安内容。
第十九条 单位应当将容易发生火灾、一旦发生火灾可能严重危及人身和财产平安以及对消防平安有重大影响的部位，确定为消防平安重点部位，设置明显的防火标志，实行严格管理。?
第二十条 单位应当对动用明火实行严格的消防平安管理。制止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；因特殊情况需要进展电、气焊等明火作业的，动火部门和人员应当按照单位的用火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险前方可动火施工。动火施工人员应当遵守消防平安规定，并落实相应的消防平安措施。公众聚集场所或者两个以上单位共同使用的建筑物部分施工需要使用明火时，施工单位和使用单位应当共同采取措施，将施工区和使用区进展防火分隔，去除动火区域的易燃、可燃物，配置消防器材，专人监护，保证施工及使用范围的消防平安。公共娱乐场所在营业期间制止动火施工。
第二十一条 单位应当保障疏散通道、平安出口畅通，并设置符合国家规定的消防平安疏散指示标志和应急照明设施，保持防火门、防火卷帘、消防平安疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故播送等设施处于正常状态。严禁以下行为：
(一)占用疏散通道：
(二)在平安出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物；
(三)在营业、消费、教学、工作等期间将平安出口上锁、遮挡或者将消防平安疏散指示标志遮挡、覆盖；
(四)其他影响平安疏散的行为。
第二十二条 单位应当遵守国家有关规定，对易燃易爆危险物品的消费、使用、储存、销售、运输或者销毁实行严格的消防平安管理。
第二十三条 单位应当根据消防法规的有关规定，建立专职消-防-队、义务消-防-队，装备相应的消防装备、器材，并组织开展消防业务学习和灭火技能训练，进步预防和扑救火灾的才能。?
第二十四条 单位发生火灾时，应当立即施行灭火和应急疏散预案，务必做到及时报警，迅速扑救火灾，及时疏散人员，邻近单位应当给予支持。任何单位、人员都应当无偿为报火警提供便利，不得阻拦报警。单位应当为公安消防机构抢救人员、扑救火灾提供便利和条件。火灾扑灭后，起火单位应当保护现场，承受事故调查，如实提供火灾事故的情况，协助公安消防机构调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾事故责任。未经公安消防机构同意，不得擅自清理火灾现场。
第四章 防火检查
第二十五条 消防平安重点单位应当进展每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。其他单位可以根据需要组织防火巡查。巡查的内容应当包括：
(一)用火、用电有无违章情况；
(二)平安出口、疏散通道是否畅通，平安疏散指示标志、应急照明是否完好；
(三)消防设施、器材和消防平安标志是否在位、完好；
(四)常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；
(五)消防平安重点部位的人员在岗情况；
(六)其他消防平安情况。公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每两小时一次；营业完毕时应当对营业现场进展检查，消除遗留火种。医院、养老院、寄宿制学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查，其他消防平安重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查。防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。
第二十六条 机关、团体、事业单位应当至少每季度进展一次防火检查，其他单位应当至少每月进展一次防火检查。检查的内容应当包括：
(一)火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；
(二)平安疏散通道、疏散指示标志、应急照明和平安出口情况；
(三)消防车通道、消防水源情况；
(四)灭火器材配置及有效情况；
(五)用火、用电有无违章情况；
(六)重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；
(七)消防平安重点部位的管理情况；
(八)易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的.防火平安情况；
(九)消防(控制室)值班情况和设施运行、记录情况；
(十)防火巡查情况；
(十一)消防平安标志的设置情况和完好、有效情况；
(十二)其他需要检查的内容。防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。
第二十七条 单位应当按照建筑消防设施检查维修保养有关规定的要求，对建筑消防设施的完好有效情况进展检查和维修保养。
第二十八条 设有自动消防设施的单位，应当按照有关规定定期对其自动消防设施进展全面检查测试，并出具检测报告，存档备查。
第二十九条 单位应当按照有关规定定期对灭火器进展维护保养和维修检查。对灭火器应当建立档案资料，说明配置类型、数量、设置位置、检查维修单位(人员)、更换药剂的时间等有关情况。
第五章 火灾隐患整改
第三十条 单位对存在的火灾隐患，应当及时予以消除。
第三十一条 对以下违背消防平安规定的行为，单位应当责成有关人员当场改正并催促落实。
(一)违章进入消费、储存易燃易爆危险物品场所的；
(二)违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违背禁令的；
(三)将平安出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的；
(四)消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的；
(五)常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品影响使用的；
(六)消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的；
(七)违章关闭消防设施、切断消防电源的；
(八)其他可以当场改正的行为。
违背前款规定的情况以及改正情况应当有记录并存档备查。
第三十二条 对不能当场改正的火灾隐患，消防工作归口管理职能部门或者专兼职消防管理人员应当根据本单位的管理分工，及时将存在的火灾隐患向单位的消防平安管理人或者消防平安责任人报告，提出整改方案。消防平安管理人或者消防平安责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。在火灾隐患未消除之前，单位应当落实防范措施，保障消防平安。不能确保消防平安，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身平安的，应当将危险部位停产停业整改。
第三十三条 火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防平安责任人或者消防平安管理人签字确认后存档备查。
第三十四条 对于涉及城市规划布局而不能自身解决的重大火灾隐患，以及机关、团体、事业单位确无才能解决的重大火灾隐患，单位应当提出解决方案并及时向其上级主管部门或者当地人民政府报告。
第三十五条 对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，单位应当在规定的期限内改正并写出火灾隐患整改复函，报送公安消防机构。
第六章 消防平安宣传教育和培训?
第三十六条 单位应当通过多种形式开展经常性的消防平安宣传教育。消防平安重点单位对每名员工应当至少每年进展一次消防平安培训。宣传教育和培训内容应当包括：
(一)有关消防法规、消防平安制度和保障消防平安的操作规程；
(二)本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；
(三)有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；
(四)报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。
公众聚集场所对员工的消防平安培训应当至少每半年进展一次，培训的内容还应当包括组织、引导在场群众疏散的知识和技能。单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工进展上岗前的消防平安培训。
第三十七条 公众聚集场所在营业、活动期间，应当通过张贴图画、播送、闭路电视等向公众宣传防火、灭火、疏散逃生等常识。学校、幼儿园应当通过寓教于乐等多种形式对学生和幼儿进展消防平安常识教育。
第三十八条 以下人员应当承受消防平安专门培训：
(一)单位的消防平安责任人、消防平安管理人；
(二)专、兼职消防管理人员；
(三)消防控制室的值班、操作人员；
(四)其他按照规定应当承受消防平安专门培训的人员。
前款规定中的第(三)项人员应当持证上岗。
第七章 灭火、应急疏散预案和演练
第三十九条 消防平安重点单位制定的灭火和应急疏散预案应当包括以下内容：
(一)组织机构，包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、平安防护救护组；
(二)报警和接警处置程序；
(三)应急疏散的组织程序和措施；
(四)扑救初起火灾的程序和措施；
(五)通讯联络、平安防护救护的程序和措施。
第四十条 消防平安重点单位应当按照灭火和应急疏散预案，至少每半年进展一次演练，并结合实际，不断完善预案。其他单位应当结合本单位实际，参照制定相应的应急方案，至少每年组织一次演练。消防演练时，应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员。
第八章 消防档案?
第四十一条 消防平安重点单位应当建立健全消防档案。消防档案应当包括消防平安根本情况和消防平安管理情况。消防档案应当详实，全面反映单位消防工作的根本情况，并附有必要的图表，根据情况变化及时更新。单位应当对消防档案统一保管、备查。
第四十二条 消防平安根本情况应当包括以下内容：
(一)单位根本概况和消防平安重点部位情况；
(二)建筑物或者场所施工、使用或者开业前的消防设计审核、消防验收以及消防平安检查的文件、资料；
(三)消防管理组织机构和各级消防平安责任人；
(四)消防平安制度；
(五)消防设施、灭火器材情况；
(六)专职消-防-队、义务消-防-队人员及其消防装备装备情况；
(七)与消防平安有关的重点工种人员情况；
(八)新增消防产品、防火材料的合格证明材料；
(九)灭火和应急疏散预案。
第四十三条 消防平安管理情况应当包括以下内容：
(一)公安消防机构填发的各种法律文书；
(二)消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养的记录；
(三)火灾隐患及其整改情况记录；
(四)防火检查、巡查记录；
(五)有关燃气、电气设备检测(包括防雷、防静电)等记录资料；
(六)消防平安培训记录；
(七)灭火和应急疏散预案的演练记录；
(八)火灾情况记录；
(九)消防奖惩情况记录。
前款规定中的第(二)、(三)、(四)、(五)项记录，应当记明检查的人员、时间、部位、内容、发现的火灾隐患以及处理措施等；第(六)项记录，应当记明培训的时间、参加人员、内容等；第(七)项记录，应当记明演练的时间、地点、内容、参加部门以及人员等。
第四十四条 其他单位应当将本单位的根本概况、公安消防机构填发的各种法律文书、与消防工作有关的材料和记录等统一保管备查。
第九章 奖 惩
第四十五条 单位应当将消防平安工作纳入内部检查、、评比内容。对在消防平安工作中成绩突出的部门(班组)和个人，单位应当给予表彰奖励。对未依法履行消防平安职责或者违背单位消防平安制度的行为，应当按照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处理。
第四十六条 违背本规定，依法应当给予行政处分的，按照有关法律、法规予以处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十章 附 那么
第四十七条 公安消防机构对本规定的执行情况依法施行监视，并对自身滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为承担法律责任。
印刷企业火灾几率大 常见的七种隐患及整改对策xx-10-24 16:16 | #2楼
印刷是将油墨转移至承印物外表的过程，印刷的工艺特点决定了印刷企业是重点防火企业。目前印刷企业所使用的印刷材料及辅助材料主要是纸张、塑料、溶剂型油墨，酒精、汽油、化学添加剂等，这些都是易燃物质，导致了企业火灾发生的几率较大的这一现实。
一、印刷企业常见的火灾隐患
1、厂房存在火灾平安隐患。
很多印刷企业临时租用没有经过消防验收合格的厂房，厂房逃生通道、电力设施、防火等级等达不到消防标准。厦门市有印刷消费企业几百家，但是很大部分企业厂房是属于这种类型。很多印刷企业消防器材缺乏，且保养维护不到位。没有室外或室内消火栓，灭火器配置数量缺乏，有的消防器材已经过了有效期，其功能大打折扣。
2、消费、仓储未别离，管理较为。
为图方便省事，部分印刷企业把没有裁切的原料纸张存放在印刷车间，个别企业甚至没有专门的仓库，把原料与印刷成品都堆放在车间，消费与仓储混为一体。
3、印刷烘干设备温度高。
此类问题多存在于丝网印刷企业中。这些企业使用了大功率的卤素灯等枯燥设备，该设备在工作状态下温度很高，印刷后的金银卡纸停留在枯燥区内的时间一长，易导致火灾的发生。
4、通道不畅，出口不够。
造成通道不畅的原因除前面提到的原料及成品违规堆放外，还有：被新添置的设备强行挤占；被临时摆放的物品堵塞，如夏天用的电风扇、冬天取暖用的电热器、火炉，随意停放的叉车以及未及时清理的消费废料垃圾（塑料、纸屑）等等。
5、乱拉乱接电线现象严重。
主要是临时拉接电线的情况比较普遍，且多未进展穿管敷设。特别是插座的摆放更是杂乱无章，还有的照明灯具距纸张等可燃物的间距过近。
6、过量存放易燃品。
如印刷时用的油墨，清洗印刷设备所用的汽油、煤油，以及调墨时用的添加溶剂（稀释剂、催干剂）等，有的甚至将这些易燃品与纸张等其他可燃物混放，极大地增加了火灾危险性。xx年4月，福建南安某印刷企业发生火灾，厂内存放了120多桶二氯甲烷、乙酯等印刷用溶剂，险些发生爆炸。
7、部分责任人消防平安意识淡薄，企业员工普遍缺乏消防平安知识。
xx年泉州某丝印厂一员工将燃烧的布料扔进装有1千多克油墨的塑料桶，引起火灾。笔者在调查中理解到，员工流动性大，管理者未能经常组织员工进展消防平安知识培训是导致员工消防知识缺失的主要原因。另外部分印刷企业还存在消防平安制度不全、消防平安管理人职责不明确、制度不落实等问题。
二、整改对策
1、加大宣传教育力度，增强印刷行业人员的整体消防平安意识。除了让企业管理人员参加社会消防平安知识培训外，安监、消防部门应当结合印刷行业的特点，要将消防平安知识纳入到职工职业技术培训体系中，进步广阔职工的消防平安意识，使其掌握防火、灭火、逃生的根底知识；职能部门应加大监视检查力度，对于违法的“地下印刷厂”要及时依法进展查封，对存在严重火灾隐患无法整改的单位要坚决依法予以取缔 。
2、按照厂房建立标准，标准消费，设置专门的库房，把消费区与储存区、成品区分开，印刷使用的纸张、油墨严格按照 “随用随取”的原那么，不得积压。
3、制定平安消费管理制度，严禁厂区吸烟和使用明火，采用电热丝、远红外加热器枯燥油墨时，应加防护罩，且与可燃物保持平安间隔 。电线必须穿管敷设，制止临时随意拉接。晾纸及印刷车间不得使用碘钨灯、高压汞灯、高压钠灯和其他大功率照明灯具，使用白炽灯照明，功率不要超过100W，与纸张间隔 不得少于1m，而且要加金属网罩保护。
4、改进印刷工艺，尽量使用水溶性油墨和溶剂，对易燃油墨和辅料，印刷机旁的存量不得超过一个班次的用量。油墨的存放处要固定，摆放要整齐。车间内须使用排气风扇，加强通风，及时排出油墨中挥发出来的可燃性液体蒸气。
5、制止无关人员进入车间，车间内严禁堆放杂物。对印刷中产生的下脚料，应及时去除，做好现场5S工作，不可让其堵塞通道，更不可让其靠近或接触电动机和加热器等。
6、指定防火责任人，严禁超量储存易燃易爆物品，专人负责易燃易爆物品的保管、使用，分类存放。严格落实防火巡查制度，发现隐患及时排除。制定和落实消防器材检查、维护保养制度，及时更换、维修消防栓、灭火器、水带等，使其始终处于完好状态。
7、对大型印刷企业实行平安预评价制度，逐步建立平安标准化管理，从制度上保证企业防火平安。