铁路营ۥ运线施工及安全管理办法.doc

铁路营运线施工及平安治理方法

一、总那么

一、为加强铁路营业线施工平安治理，做到运输、施工兼顾，确保行车和施工平安，特制定本方法。

二、营业线施工系指阻碍营业线设备稳定、设备使用和行车平安的各种施工。

三、营业线施工必须把确保行车平安放在首们，坚持平安第一，预防为主“的方针，阻碍营业线设备稳定、使用和行车平安的施工，必须纳入天窗，对阻碍行车和施工平安的每个环节，都必须强化治理，确保行车和施工平安。

四、营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原那么，实在加强施工组织和施工期间的运输组织。积极推行使用先进的施工机具和科学的施工方法，提高施工作业效率，有打算、有组织地进展各项施工。

二、施工组织领导

一、为加强营业线施工的组织领导，工程部各架子队应成立相应的施工领导小组。施工领导小组的职责：

1、负责审定施工打算、施工过渡方案和平安措施，组织召开施工协调会，协调并处理营业线施工、运输、平安等征询题，做到运输、施工统筹兼顾，确保行车和施工平安。

2、负责施工现场的组织协调工作。检查施工前的预备工作，检查各项平安措施的落实，掌握施工进度，维护施工期间的运输秩序，协调处理施工各部门临时发生的征询题。

3、施工完毕后负责召开施工总结会，对施工情况旱灾行全面总结。

二、施工现场由工程部明确施工负责人，明确施工作业，并对施工现场的施工平安负责。各工班必须服从施工负责人指挥，按照完成施工任务，确保到达规定的列车放行条件。

多个单位作业车进入同一个区间挪动作业时，由施工负责人统一划分各单位作业车作业范围及分界点，作业单位必须按规定分别进展防护。

三、施工打算的编制

施工打算分为年度施工打算、月度施工打算和施工日打算。工程部的年度施工打算、月度施工打算合同部负责组织编制，并由局指挥部相关部门负责审核。经审核后，按照打算组织施工。

四、打算变更及临时施工

未纳入月度施工打算的施工工程原那么上不准进展施工。特别情况必须施工时，由工程部提出施工申请，并签订平安协议，制定平安措施，通过主管业务处审查，经主管部门批准，由工程部安排施工。

五、施工登销记程序

一、进展施工和维修作业时，施工负责人应确认已做好一切施工预备，于施工开场前40分钟，由施工负责人（或驻站联络员）在车站《行车设备施工登记簿》内登记，通过车站值班员向列车调度员申请施工，车站值班员应及时与列车调度员联络，由列车调度员向有关车站和单位发布实际施工调度命令。

二、封锁施工时，施工单位在车站行车室设驻站联络员，施工地点设现场防护员，驻站联络员和现场护员应由通过考试合格的人员担当。驻站联络员与现场防护员要保持随时通讯状态，觉察异常及时通知车站值班员和施工负责人。

六、施工平安治理责任

一、确保施工平安是头等大事。各部门要结实树立平安认识，严格执行施工的各项规章制度，正确制定施工方案，建立健全平安责任制，落实平安措施和责任，实行责任追查制度。做到分工明确，责任明晰，措施详细，治理到位。

二、施工单位是施工平安的主体，承担施工平安的主体责任。施工单位要严格执行营业线施工的各项规章制度，科学制定施工方案，建立完善的施工平安责任制，落施行工平安措施和责任，严格责任追查；应严格按审定的方案、范围和批准的封锁慢行打算组织施工，认真落施行行工平安措施。

因施工造成营业线设备损坏和阻碍行车平安构成铁路交通事故的，视详细情况，施工单位要承担全部或主要责任；对未经设备治理单位同意或监护人员未到现场擅自施工及违犯施工程序、平安技术标准权成的铁路交通事故，施工单位负全部责任。

七、加强劳务工的治理

一、参加营业线施工（包括营业线维修）的劳务工必须由具有带班资历的正式职工（即带班人员）带着。不准劳务工单独上道作业。用工单位对劳务工要进展施工平安培训、法制教育和日常治理；要先培训，培训合格后方可上岗。营业线施工的轨道、桥隧、信号、接触网等技术复杂、可能危及行车平安的作业工程，严禁分包。劳务工不能担任营业线施工的爆破工、施工平安防护员及带班人员等工作，不准单独使用各类作业车辆。由于对劳务工使用治理不严造成路交通事故的，列施工单位责任事故，追查施工单位领导及带班人员责任。