水利工程事故应急救援预案.doc

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龙岩市新罗区雁石溪岩山乡河道
治理工程（第二标段）

事
故
应
急
救
援
预
案

福建华业工程建设有限公司
2013年5月

一、目标管理的控制
1、安全管理目标：
按照公司对安全生产的目标控制要求，我项目部根据本工程的特点，确立施工现场的安全目标，并针对性提出一套安全控制、安全检查、安全保证、安全责任制、安全制度等措施，并采用有效的组织方式和监控手段，确保工程的安全竣工。
安全控制管理目标网络
安
全
进行安全教育
清楚安全隐患
检查安全生产
组织安全交底

制定安全方案
落实安全措施
解决技术难题
技
术

安
全
合理安排计划
落实安全措施
杜绝违章施工
整顿不合格操作
公
司
安
全
目
标
要
求

1.重大伤亡事故为零
2.一般伤亡事故频率
控制在0.8‰。
3.消除中大火灾机械
事故
1.保证机械
安全运行
2.坚持规范操
作持证上岗
机
械
管
理

劳
动
力
管
理
1.组织考评
2.控制加班加点
3.签订安全协议
4.提供劳保用品
其
它
1.防火设备齐全有效
2.消除火灾隐患
3.落实降温保暖防汛防
台措施
4.加强治安保卫工作，
落实生活设施管理，
确保环境整洁

2、环境管理目标：
根据本工程特点,结合公司环境管理目标,本项目的环境管理目标为:施工不扰民,环境无污染,争创市级文明施工“标化”工地。
二、控制管理内容
1、前期工作
在施工开始前，项目部组织管理班子编制了项目管理实施规划及专项施工方案，针对安全、环境管理编制相关管理内容。
2、安全教育工作
建立、健全对施工人员的日常安全教育、技术培训和考核制度，并严格组织实施。建立、健全施工人员的上岗证制度，特别是对于从事特殊工程作业的人员，按国家培训要求上岗。
3、安全管理责任人
项目经理（项目负责人）为负责施工安全管理的责任人。根据本工程的性质、规模和特点，并配专职的安全管理员2人。
4、安全技术措施
在编制正式项目管理实施规划及专项施工方案中，技术人员向安全员、施工人员（包括管理和劳务人员）进行安全技术交底。
5、施工安全防护设施的设置
现场施工应达到安全生产条件，施工现场的防护设施按下列要求：
（1）根据工程进度及时调整和完善防护措施。
（2）对于事故易发区，设置专项的安全设施及醒目的警示标志。
（3）根据季节或天气变化，调整安全防护措施。
6、机械、机具、电气设备的安装和使用
（1）安装前按规定进行检测，安装后进行试运行,合格后使用。
（2）使用前，按规定进行安全性能试验，合格后方可使用。
（3）使用期间，指定专人负责维修、保养、保证其完好、安全。
7、电气安全保护和防火安全。
（1）根据专项施工方案进行变配电和输配电线路设置,保持变配电设施和输配电线路处于安全、可靠的可使用状态。
（2）根据现场消防措施方案实施规划用火,确保用火作业符合消防要求。
8、施工中的专项安全技术交底
施工中根据项目管理实施规划和施工进度，向不同工程的施工人员进行专项的安全技术交底,接受技术交底人执行签字认可。
9、施工人员作业的安全要求
施工人员必须使用符合规定标准的劳动防护用品，并按下列安全要求操作：
（1）操作前接受安全技术交底,按安全技术标准和安全操作规程进行施工。
（2）按国家劳动保护规定使用劳动保护用品。
（3）发现异常，采取有效防护措施，并向安全管理人员报告。
10、现场日常安全管理
建立施工现场日常安全巡视和检查，发现事故隐患和违反安全标准应及时进行纠正。
11、监督检查
由安全监督员定期进行检查，发现问题限期整改。

三、安全控制管理流程及控制
工人进场接受三级安全教育→上岗前接受安全技术交底→施工中安全员进行日常安全巡视、检查,项目安管部门每日进行多次随机抽查→完工后进行安全总结评比（发扬优点,找差距）。
做到事前、事中、事后三控制。
1、施工安全管理工作流程

施工过程安全管理工作流程图

安全生产规定
标准措施

实施

落实整改
公司检查
项目自检

合格

结束

2、材料的安全保管控制
安全设施包括所需材料、设备及防护用品的采购，原则上同材料采购质量工作流程图，所不同是还需记录安全用品的验收台帐。

四、施工现场的安全过程控制
1、安全过程操作交底
2、分部、分项安全交底。
3、安全监控培训、交底、监控。
4、安全设施交接、验收管理记录。
5、特殊工种人员名册管理。
五、安全的检查、检验控制
1、检查和检验工作流程
检查和检验工作流程图

开始

有时间、有要求、有重点的检查

总结、奖罚、整改

N
合格否

Y

合格状态标识

结束
转入使用、下道工序、交付

检查和检验应有时间、有要求、明确工作重点和危险岗位（重点危险岗位委派安全员旁站监督）。检查中发现问题，应开整改单，对查出的隐患就及时整改,并做到定人、定时间、定措施。同时对检查要有记录整理入册，对设施、设备的验收也要有记录，包括各类脚手架、塔吊井架，对施工升降机还要附检测机构的检测记录。
六、安全事故隐患控制
建立事故隐患的评审、纠正措施、预防措施、违章记录、事故档案。
七、动火作业管理
建立动火审批制度。动用明火前预先申请，经批准后才可进行，并抄送监理单位备案。操作时要带好特殊工种操作证、动用明火审批许可证和灭火器，并落实动火监护人和监护措施。
八、教育和培训
新进场人员的教育、更换工种安全教育、节前节后教育、各工种安全规程的学习、定期的安全教育、安全活动的记录。
九、安全资料的记录
各类安全技术台帐的建立。
十、施工机械的管理
必须建立施工现场的机械设备使用台帐。该项工作也是现场施工管理中心不可少的内容。机械设备在施工现场的安全运行是否处于受控状态。
按规定进行机械设备的使用和维护，安装与启用的管理等。

十一、施工中用电的安全措施
现场施工用电必须采用三相五线制。施工现场的电器设备设施必须有效的安全管理制度，现场电线电气或接近带电体的地方，均应采取绝缘保护经及保护安全距离等措施。电力线和设备选型必须按国家标准限定安全载流量，所有电气设备和金属外壳必须具备良好的接地和接零保护，所有的临时电源和移动电具必须装置有效的二级漏电保护开关。十分潮湿的场所必须使用安全电压，设置醒目的电气标志，无有效的安全技术措施的电气设备不准使用。电线和设备安装完毕以后，由设备部门会同安全部门对施工现场进行验收。合格后方可使用。经常对职工进行电气安全教育，未经考核合格的电工、机工和其它人员一律不准上岗作业。每日收工和节假日前必须拔掉保险丝，切断电源。
十二、施工中消防及其它措施
现场组建以项目经理为第一责任人的防火领导小组和消防队员、班组防火员，消防干部持证上岗。层层签订消防责任书，把消防责任书落实到重点防火班组、重点工作岗位。施工现场配备足够的消防器材，统一由消防干部负责维护、管理、定期更新、保证完整、临警好用，并做好书面记录。建立符合规范要求消防管理措施。
十三、防汛防台控制措施
台风期间每天安排不少于2人专项值班，发现险情及时上报，并组织力量及时抢救。加强对电线、脚手架、活动房等的加固。
特殊注意点：
1、雷雨天气，应停止高空露天操作，防止雷击伤人。
2、严禁乱拖乱拉电线，使用电焊、气割设备及动用明火应有动火证，严禁违章。每天收工时，必须有专人负责切断电源，严禁不懂机电人员乱开、乱动机械设备，严格遵守“十不烧”规定。
3、遇六级以上的大风时应暂停室外的高空作业，雪霜雨后应先清扫现场，略干不滑时再进行工作。
4、防护架须设剪力撑和防风措施，防止倒塌。
十四、突发事件应急控制措施
项目部应根据工程施工现场和周围环境等具体情况，编制重大危险源清单，制定有针对性的关于施工过程的应急措施，并成立项目部应急指挥部。
公司处理应急小组（附后），应急小组在接到项目部安全事故电话报告后，立即组织人员，赶赴现场，同时立即向上级有关部门汇报。应急小组到现场应了解和掌握事故情况，受伤人员救护情况，协助项目部应急指挥部开展救援方案，并成立事故调查小组，开展事故调查，确定事故性质、损失程度，主要原因和次要原因及责任者，制定落实防护措施，积极做好职工教育管理工作。出现重大事故必须按规定在24小时内向上级有关部门汇报，事故调查报告经上级有关部门审批后方可认为结案。

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