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影响群众安全感和满意度的原因及对策
1、结合县域实际，人口多、民族成份多、宗教氛围浓、曾经发生的几起暴力恐怖活动和乌市发生的“7.5”事件，在近阶段还不能消除人们心中的不安全心理。
2、由于我县也是畜牧业大县，因此，屡屡发生牛羊等牲畜被盗窃案件，群众财产被侵害，也就影响了安全感，同时，因违法犯罪人员侵财数额少，按照法律条文，不够刑事追究，所以，只能治安处理，出现抓了放，放了又偷等现象，群众法律意识不高，对政法公安部门满意率下来了。
3、随着经济发展的同时，各种利益之间的矛盾也相对突出，劳务、土地、征迁、借贷、就业等上访人员时有发生，因诉求得不到满足，也就造成对政府部门不满意。
提高人民群众安全感和满意度的对策
1、要组织党员干部，深入细致地做好各族群众的教育和引导工作，引导各族群众深刻了解“7.5”事件的真相，把这次事件的真相向群众讲明、讲透，使各族群众和“三股势力”分子划清界限，教育群众识破敌人的阴谋诡计，擦亮眼睛、明辨是非，不信谣、不传谣。
2、结合本辖区实际，认真开展专项斗争，以重点治理盗窃财产为突破口，充分发挥政法、公安机关的主力军作用，通过“一帮一”攻坚转化、安置就业、固定时限到当地派出所报到等措施，把一些惯偷和盗窃团伙从根本上根除，全力整治辖区社会治安秩序，同时，要切实落实好村队人防措施，逐渐提高技术，确保群众见警率和技防覆盖率，加大其他刑事案件的破案率，提升群众安全感和满意度。
3、结合区域实际，加强法律法规的宣传，争取做到宣传进眼、进耳、进心，增强老百姓法律意识和法制观念，懂得利用法律武器来维护自身权益，宣传的同时，争取得到老百姓的支持和理解，只有群众的参与才能取得实效，将不安定因素化解，最大限度实现群众满意。
第二篇：对提高油田XX县区群众安全感和满意度的分析对提高油田XX县区群众安全感和满意度的分析
摘要。如何提高油田XX县区群众的安全感和满意度，是油田公安保卫在新形势下面临的一个重要课题，也是一项重要社会任务。作者现结合油田公安局和保卫处实际，浅谈当前影响公众安全感和满意度的成因和对策。
关键词：群众油田XX县区安全感满意度分析
人民群众的安全感和满意度是对社会治安状况的直接感受和综合反映，如何提高油田XX县区群众的安全感和满意度，是油田公安保卫在新形势下面临的一个重要课题，也是一项重要社会任务。现结合油田公安局和保卫处实际，浅谈当前影响公众安全感和满意度的成因和对策。
一、油田XX县区对社会治安问题主要关注的方面
一是校园安全问题。由于近两年来国内国外偶尔会发生校园恐怖袭击事件，再加上网络上有时偶尔会报道拐卖小孩和暴徒在校园砍伤小孩的新闻。造成学生家长们对校园周边安全很担忧。
二是“两抢”案件问题。虽然近两年来，油田公安保卫在打击“两抢”方面做了大量工作，“两枪”案件急剧下降，但由于油田XX县区的独特的生产生活环境，“两枪”案件仍时有发生。同时，很多群众还不太了解“两抢”案件已经急剧下降的事实，感觉油田XX县区社会治安还不是特别的安全。
三是反映警察巡逻少影响安全感。从收集到的意见和建议来看，很多群众反映近两年见警率不高，群众普遍希望能经常见到有警察武装巡逻，如果能24小时开展巡逻最好，特别是在一些比较偏僻的居民小巷，群众反映很少见到有警察去巡逻，觉得不安全。
四是案件不及时反馈问题。案件发生后，公安保卫部门不能及时跟踪反馈，致使案件即使破获，受害群众不知道案件到底是破了还是没破，不能及时消除发案后对油区群众的影响，对此他们表示出了强烈的不满，觉得当前社会治安还不安全。
五是诈骗案件高。民警在走访中，听到很多群众反映，现在电信、网络等诈骗很多，骗术五花八门，防不慎防，～不小心就会被骗钱，很多群众对此都比较担忧，害怕自己哪天一不小心会被骗光钱。
六是交通、噪音等问题。比如有群众反映晚上经常有摩托车飙车族，即影响安全，又产生噪音影响休息，还有就是很多居民小巷没有安装路灯晚上走路不安全，XX县区交通太过拥挤经常发生交通事故也不安全。
二、提高群众安全感和满意度的措施
通过对影响油田XX县区群众安全感和满意度的分析和总结，笔者建议可以从以下几个方面着手来全面提高油区群众的安全感和满意度。
（一）加大对违法犯罪的打击力度。违法犯罪最影响群众的安全感和满意度，特别是盗窃电动车、自行车及“双抢”“两抢两盗一诈骗”等侵财犯罪。近年来，油田公安保卫不断开展打盗抢等各类专项行动，取得了很大的成效。但从总体来看，有些案件的破案率上还不是特别的高，比如入室盗窃案和诈骗案，而且在追赃力度上也还不够高。所以，严厉打击各类违法犯罪，才能提升油区群众的安全感和满意度。一是主攻刑事大案要案。二是深化油区治安整治，强化治安防控。
（二）坚持做好服务群众工作。油田公安保卫要紧紧围绕“严格执法，热情服务”的原则开展群众工作，最终一定会获得群众的理解和支持的。一是实行警务公开。窗口部门将涉及行政审批业务的有关政策规定、办事流程、时限要求、收费标准等警务内容制成表框，在公众醒目的位置进行悬挂公示。二是简化办事程序。简化办证程序，提高办证质量和办证效率，不断提高窗口单位服务水平，为群众解决办证难的问题。对于一些确实不符合规定要求的在耐心作好政策解释的基础上，理当予以拒绝办理；对于一些不是很重要，可要可不要的材料，尽量让群众少跑路。三是做好油区交通整治。近几年来，随着油区职工生活条件的提高，随之而来的交通安全事故也有大幅度的上升，给职工的生命安全和XX县区安全生产带来了极大的影响。为避免和减少职工交通安全事故的发生、减少损失，保证职工的生命安全，确保不再发生道路交通安全事故，油田公安保卫必须切实加大了对职工的道路交通安全教育和管理。四是积极开展法律服务。要对所有盗窃、双抢、诈骗犯罪以及被诈骗的受害人进行全面细致的分析归类，有针对性的进社区、进学校、进企业进行面对面的法律宣传，提高油区群众知法懂法观念。
（三）加强校园周边的安全管控。一直以来，校园安全都是油区群众关注的重点，从家长们反映的具体意见来看，他们希望学生在上下学期间，可以有公安保卫人员到学校门口进行保卫，并有交警在学校附近指挥交通。为此，油田公安保卫应以学校安全为己任，抽出警力来全力维护好学校周边的治安和交通安全，确保校园周边安全。一是清醒认识学校安全工作形势，进一步增强做好学校安全工作的责任感、紧迫感和使命感。公安保卫部门必须认真学习贯彻各级校园安全工作会议精神，增强忧患意识，保持高度警觉，坚持以人为本、预防为主、安全发展的理念，进一步增强做好学校安全工作的责任感、紧迫感和使命感，切实加强学校安全工作，坚决防止重特大事故发生。二是落实安全管理制度。督促中小学校做好“三防”建设，进一步落实校园封闭管理，领导带班、教师值班，外来人员登记、审查，校园检查、巡逻等各项安全防范制度，加强对安保人员的培训和管理，增强责任心和履行职责的自觉性，真正做到制度落实，责任到人。三是加强涉校矛盾纠纷隐患排查。针对，全国各地近年来，因矛盾纠纷而引发的校园安全事故频发，公安保卫部门要深刻认识由此所带来的危害性，高度重视此项工作，定期开展涉校矛盾纠纷隐患排查，做好矛盾化解工作。同时，大力开展学校周边环境排查整治。
（四）加强宣传，赢得群众的理解和支持。一是宣传打造品牌。油田公安保卫工作的好坏优劣，需要油区群众的了解和评价；而争取油区群众的了解、理解和支持，需要公安保卫部门的主动宣传、沟通和交流。为此，务必加强了宣传工作力度，全力塑造公安保卫的良好形象。二是宣传选树典型。在加强传统宣传媒体优势的基础上，多元化的方式在辖区内大放异彩，打造油田公安保卫品牌。三是积极发展警民关系。通过召开座谈会和寄发征求意见表等向油区群众汇报工作，征求意见和建议，提高工作透明度，取得油区群众的认可和支持，努力促进警民关系和谐，不断提升人民群众的安全感和满意度。
第三篇：当前我县群众安全感和满意度不高原因及对策当前我县群众安全感和满意度不高原因及对策
人民群众的安全感、满意度是衡量和检验公安工作与队伍建设的根本标准。如何提高群众的安全感和满意度，是公安机关在新形势下面临的一个重要课题，也是公安机关的一项重要社会任务。现结合我局实际，谈一谈对提高公众安全感和满意度的粗浅见解。
一、当前影响群众安全感、满意度的主要因素
（一）发案多、破案少。当前我县正处在刑事犯罪的高发期，刑事犯罪的多发趋势很明显。两抢一盗案件居高不下，其中盗窃、故意伤害、诈骗，强奸等案件时有发生，聚众斗殴、寻衅滋事等微带有联帮结伙性质的案件也时有发生。据统计，从我县2012年上半发案情况看，我局立盗窃案占全部发案的57.4%。
（二）秩序差、管不了。车辆拥挤出入不便、车辆乱停乱放常发交通堵塞，歌厅舞厅、餐饮、娱乐等场所内的打架斗殴、寻衅滋事行为，旅店业内发生的以洗浴按摩为幌子从事的卖淫嫖娼行为，商贩叫卖、家庭装修等产生的噪声污染等，成为我县的交通治安隐患，给群众日常生产、生活造成严重影响。道路交通供需矛盾加大，一些群众缺乏交通文明意识，酒后驾车、乱超乱抢、乱停乱放，导致道路通行能力下降，道路交通事故频发。在学校、市场周边、停车难、行车难，群众意见很大。比如说，东关小学门前早、中、晚接送小孩时发生人海车海现象。面对这些突出交通问题，公安
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（一）、强化硬服务，做人民群众的坚强卫士，提高群众安全感。作为“人民公安”，其主要职能是打击违法人员，保护人民，惩治犯罪，服务建设。从这一职能出发，公安机关只有多破案、多抓捕、多追赃，才能做好人民群众的坚强卫士，才能提高广大人民群众的安全感。一是多破案。破案是硬道理，它体现公安机关的优良作风和公安民警的良好素质。人民群众或被打、被抢、被盗等，遭受不法侵害，而公安机关破不出案，群众心里是很失望的。所以千方百计多破案，破大案，提高破案率，才能顺民心，遂民意。二是多抓捕。抓捕是硬任务，它体现公安机关的拳头作用，能稳、准、狠地打击敌人。案子破了，违法犯罪分子抓到了，使之得到应有的惩罚，人民群众眼里亮堂了许多，心里出了一口“恶气”，也就享受到安全的滋味。三是多追赃。追赃是硬指标，它是公安机关打击处理的最终落脚点。案子破了，人抓了，而赃物没有追回，我们的工作就不完美，人民群众就有一种难以言状的失落感。一旦赃物被追回来了，人民群众享受到“实惠”，真切地感受到公安机关给他们提供的安全感，他们就会对公安机关、公安民警赞不绝口。
（二）、搞好软服务，做人民群众的贴身护士，提高群众幸福感。幸福在哪里。幸福在人民群众的心坎上，在人民群众的笑容里。群众心中有一杆秤，它不秤斤两，只秤尊严。公安民警如何像温柔的护士一样，小心呵护尊严，使人民群众笑容常驻、幸福常在呢。一是维护法律的尊严。如何维护法律的尊严呢。依法打击违法犯罪行为是维护法律尊严的
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事业，全心全意为人民群众谋利益，做好人民群众的谋士，以科学发展观武装头脑，统领工作，讲究工作技巧，才能获得广大人民群众的信任。曾经有人说：老百姓拿起筷子吃肉，放下筷子骂娘。这是为什么，就是老百姓对某些部门某些干部产生信任危机。那么如何才能提高人民群众对公安机关、公安民警的信任感，使广大人民群众成为我们公安民警的铁哥们、铁姐妹呢。一是要讲究语言艺术，口里念着人民。良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒。面对群众的报案、求助、上访等，公安民警要讲究语言艺术和方式方法，从三个方面接待、答复群众：第一，站在群众的角度，多讲认同的话、顺心的话、关心的话、帮助的话，避免刺激性语言、管理式语言、家长式语言、情绪性语言，拉近与人民群众的距离。这不是青年人谈恋爱，距离产生美，而是近距离产生好感。第二，站在法律的角度，多讲公安机关的义务，公安民警的职责，也讲当事群众在法律上应承担哪些相应的义务，使群众能理性对待自己的要求。第三，站在民警自身的角度，多讲需要履行的法律责任和法律义务，如何多、快、好地为群众办实事，替群众排扰解难。如果在工作中确有困难的，多讲解释性语言，杜绝伤害性语言和生硬性语言，争取群众的理解。二是讲究以心换心，心里装着人民。公安民警不能高高在上，坐堂问案，要深入基层、深入群众，多与群众接触，采取召开座谈会的形式，进行心与心的沟通。我们可以邀请基层组织负责人、企业主、店主、治安积极分子、德高望重的长者参加，倾听他们的意见，请他们就当地治安问题及公
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第四篇：努力实现人民群众安全感满意度的新提升黄龙华同志在全市公安机关领导干部会议上强调
明确目标把握方向
努力实现人民群众安全感满意度的新提升
□准确判断形势，保持清醒头脑，更加奋发有为地做好各项工作
□围绕中心、强化措施，全力维护全市社会大局的稳定
□坚持民意主导警务的理念，深入贯彻群众路线，真正把“以人为本、执法为民、服务为先”落到实处
□深入推进公安信息化建设，全面提升以信息化为引领的动态治安打防控体系的整体效能
□以落实规定动作勤务体系为重点，深入推进警务管理创新
□深入推进公安队伍建设“天字号”工程，进一步提升公安队伍的整体素质和战斗力
2011年8月5日，副市长、市局局长黄龙华同志在全市公安机关领导干部会议上强调，全市各级公安机关和广大公安民警要认真贯彻落实全省公安局处长会议精神，明确目标、把握方向，以更加良好的精神状态、更加扎实的工作作风，全力做好下半年的各项工作，努力实现人民群众安全感满意度的新提升。
黄龙华同志在讲话中对今年以来的全市公安工作进行了总结，要求全市公安机关准确判断形势，保持清醒头脑，更加奋发有为地做好各项工作。他指出，2011年上半年，全市公安机关在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，按照年初全市公安工作会议确定的目标任务，精心组织，统筹安排、顽强拼搏、连续奋战，各项工作环环相扣、重点任务同步推进，取得了明显的成效，实现了维稳能力、控制社会治安能力、执法服务和社会管理水平、警务管理创新、公安基础设施建设、公安队伍整体素质和战斗力等六个方面的新提升。在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，当前影响国家安全、政治稳定和社会治安的因素仍然错综复杂，在公安工作和队伍建设的思想观念、工作机制、能力素质、纪律作风、工作执行力等方面还存在一些突出问题和薄弱环节，全市各级公安机关特别是各级领导同志要始终保持清醒的头脑，准确判断形势、深入查找不足，进一步增强责任意识和忧患意识，牢牢把握提升人民群众的安全感和满意度这一根本标准，着力在工作的“巩固提升、创新发展”上下功夫，高标准、高质量、高效率地抓好工作的推进落实，确保全面完成各项公安工作任务。
黄龙华同志强调，要围绕中心、强化措施，全力维护全市社会大局的稳定。全市各级公安机关要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，着力培养战略思维，善于统筹改革、发展、稳定的辩证关系，统筹国际国内两个大局、网上网下两个战场，不断提高驾驭复杂局势的能力和水平。一要坚持预警预防、主动进攻，切实维护好国家安全和社会政治稳定。大力加强反恐怖斗争，坚决将各类暴力恐怖活动摧毁在预谋阶段和行动之前。深入推进网上打防控体系建设，着力提高网上主动进攻能力，以虚拟社会的稳定促进社会大局的稳定。深入推进社会矛盾化解，积极配合党委政府做好化解处置工作，最大限度地预防和减少群体性事件。二要坚持打防并举、标本兼治，牢牢控制好社会治安秩序。始终坚持严打的民生导向，牢固树立“破大案树形象、破小案赢民心”的理念，坚决把影响群众安全感的多发性侵财案件遏制住、控制好。把“打黑除恶、打霸治痞”、“查处黄赌毒”继续作为贯穿全年的重点任务，严厉打击严重暴力犯罪、毒品犯罪、电信诈骗、制假售假等危害人民群众生命财产安全的违法犯罪，深入推动网上追逃“清网行动”，始终保持严打高压态势。继续落实好“平安商圈”建设、“社区分级分类管控”等行之有效的治安防控措施，充分发挥“三道治安防控线”、移动治安检查站、流动警务室等治安防控新平台的作用，深入推进盘查核录机制的落地运行，以动态勤务应对动态治安。要切实加强治安管理基础工作，加强租赁房屋、流动人口管理，把废旧金属收购、二手数码产品交易、汽车租赁等特种行业最大限度地纳入管控之中，着力解决好社会治安管理中的漏管失控问题。三要坚持安全第
一、生命至上，坚决维护好公共安全。坚决贯彻落实上级的部署要求，以对党和人民高度负责的态度，采取坚决有力的措施，大力加强道路交通管理、消防安全监管、危险物品安全监管等工作，最大限度地消除安全隐患，坚决遏制重特大安全事故的发生，确保人民生命财产安全。
黄龙华同志要求，始终坚持民意主导警务的理念，深入贯彻群众路线，真正把“以人为本、执法为民、服务为先”落到实处。全市各级公安机关和广大公安民警要坚定不移地牢牢把握提升人民群众的安全感和满意度这一根本标准和目标，始终不渝地把全心全意为人民服务作为永恒的价值追求，忠实践行“人民公安为人民”的庄严承诺，努力使公安工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。一要坚持群众观点不动摇，教育公安民警带着对人民群众深厚的感情去执法、去工作。紧密结合主题教育实践活动，全心全意为群众办好事、办实事，永远做党的忠诚卫士和人民群众的贴心人，不断密切警民关系，努力实现人民群众安全感和满意度的新提升。二要坚持执法为民不动摇，把这一理念内植于心、外践于行，融入到每一名公安民警的思想和头脑当中，落实到公安工作的每一个环节。要坚持不懈地改进执法方式，把执法中的每一个手势、每一个语气、每一个表情，都作为情系百姓、执法为民的具体实践，善于把法律的刚性与执法的柔性结合起来，真正做到“法、理、情”的有机统一。要坚持不懈地抓好执法管理，充分运用执法记录仪等信息化工具和网上督察等信息化手段，加强对民警执法活动的监督控制，强制入轨、全程监控，断提高执法效率、执法质量和执法公信力。三要坚持民意导向不动摇，进一步健全完善民意警务工作机制，整合民意渠道，建立民意研判平台，真正实现“警务跟着民意走、民警围着群众转”。要创新公安行政管理，以公安外网服务平台为依托，深入推进服务型公安机关建设，巩固网上服务质量，提升网上服务效能，拓展网上服务领域，延伸网上服务终端，着力打造公安机关服务民生的新亮点、新品牌。要注重加强警察公共关系建设，加大正面引导力度，及时回应社会关切，妥善处置涉警舆情，树立公安队伍的良好形象，切实增强群众工作的新能力。
黄龙华同志指出，要深入推进公安信息化建设，全面提升以信息化为引领的动态治安打防控体系的整体效能。全市各级公安机关要牢固树立情报主导警务、警情主导警务的理念，牢牢扭住加快转变战斗力生成模式这条主线，以信息化为引领，进一步充实战斗力内涵、优化战斗力结构、促进战斗力升级，推动公安信息化建设成果更快更好地转化为警务战斗力，进一步巩固和提升信息化条件下的动态治安打防控体系的新优势。一要充分发挥大情报平台的核心引领作用，加快推动警务转型升级。围绕情报信息工作两大任务，把准确、鲜活的源头信息采集作为大情报平台至关重要的基础性工作来抓，进一步共享引入社会信息资源，积极研发采集终端，规范信息采集标准，健全民警日常工作与信息采集同步运行的机制，完善信息采集、研判、抓捕的同功同奖制度，通过源头信息的动态采集、动态比对、动态应用，全面提升对动态治安的管控能力。要全力推动大情报平台在基层落地运行，培育一批大情报平台建设示范所队，切实提高全警大情报实战应用的能力和水平。二要充分发挥实战勤务平台的龙头牵动作用，加快完善新型实战勤务模式。按照集成、共享、开放的理念，把实战勤务平台向分市局和基层派出所全面延伸，促进扁平化指挥和各项实战勤务在基层的全面落地运行。认真抓好等级勤务的试点工作，不断总结完善，形成警情主导警务的长效机制。大力加强视频监控的管理运行和实战应用，促进“人机互动”，提高对社会治安的动态化、立体化控制能力。三要充分发挥侦查作战指挥平台的集约牵引作用，加快推动全警合成作战能力整体升级。进一步健全完善“刑侦、技侦、网侦”等多位一体、同步上案、合成化的作战模式，加强网上作战实战应用，切实提高对重大疑难案件的攻坚能力和对多发性案件的打击控制能力。
黄龙华同志强调，要以落实规定动作勤务体系为重点，深入推进警务管理创新。警务流程再造和警务管理创新是实现公安工作转型发展、科学发展的重要路径和载体。全市各级公安机关特别是各级领导同志要进一步统一思想，明确方向，坚定不移地强力推进，坚持不懈把警务管理创新落实到公安工作的各个方面和各个环节。一要切实抓好规定动作勤务体系落实。把规定动作作为警务管理的基本方法和手段，加强教育培训和督察考核，狠抓工作落实，切实解决好“怎么干、必须干、干好干坏一个样”的问题。要在全警深入开展问题大排查、大梳理，最大限度把执法执勤、服务管理、后勤保障的各个环节都纳入规定动作勤务体系的范畴之内，年底前要基本形成覆盖全警的规定动作勤务体系，并在实践中不断完善，实现警务管理的规范化、常态化。二要全力推进警务管理平台建设。坚持科学规划、深入完善，充实团队、加强保障，尽快完成警务管理平台主体建设，在警务管理创新中切实发挥作用，争取树立全省信息化警务管理的标杆。三要积极推进激励问责机制建设。以规定动作勤务体系和警务管理平台为依托，积极探索建立过程控制与结果考核相结合、管理与监督相结合、激励与问责相结合的警务管理新机制，以常态化激励充分体现警务工作价值，以常态化问责真正落实主体责任，以常态化管理持续提升警务执行力。
黄龙华同志要求，深入推进公安队伍建设“天字号”工程，进一步提升公安队伍的整体素质和战斗力。全市公安机关各级领导同志要坚定不移地坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，坚持政治建警、从严治警、从优待警，真正管好、带好、用好我们这支队伍。一要大力加强公安机关党的建设，深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话，扎实推进主题教育实践活动，永葆公安队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。要紧紧抓住各级领导班子和基层所队党组织这个根本，全面加强公安机关党的基层组织建设，切实把基层党组织打造成为维护社会稳定、促进社会和谐、服务人民群众的战斗堡垒。二要切实加强教育培训工作，深入开展群众观点、公正廉洁执法和现代警务的教育培训，尽快建立健全适应实战需求的教材体系和教官队伍，确保训练成果更好地转化为现实战斗力。三要深入推进专项治理，坚持严字当头、敢抓善管，毫不放松地抓好反腐倡廉建设，全力开展好涉案财物管理、“一治六查”集中教育整顿、执法安全管理、枪支车辆管理等专项治理，集中解决好当前公安队伍中存在的突出问题。要更加注重标本兼治、常态长效，对警务工作特别是执法工作的全过程和各个环节实施动态有效的监督管理，切实提高制度的执行力和刚性约束力，巩固和深化专项治理成果，确保公安队伍健康发展。四要进一步做好从优待警工作。坚持从严治警与从优待警相结合，更加注重科学用警，充分发挥现有警力资源的最大效益。要大力加强警营文化建设，继续发挥好警务创新奖这一载体的作用，着力打造和谐警营、创意警营，最大限度地激发公安队伍的活力。
第五篇：全面提升公众安全感和满意度的思考全面提升公众安全感和满意度的思考
群众的满意度是衡量公安工作成效的重要标准之一，也是构建和谐警民关系的根本所在。开展公众安全感和执法满意度测评工作，把评判权、审议权、考核权交给群众，以“安全感”和“满意度”的双测评直观地评价和衡量公安工作的优劣，是新时期公安工作回应人民群众新期待的总体要求。如何树立正确的执法理念，以强有力的便民举措和切实可行的服务渠道最大限度争取群众的满意，逐渐成为实现公安发展和群众满意双赢的瓶颈性、症结性问题。公安工作要取得群众满意，须举“六常”，克“六重”、避“六轻”，以常态化、规范化和制度化贯穿于工作始终。
一要“常练平日之功”，克服“重突击、轻平常”的思想。任何事物没有量变的积累，不会有质变的飞跃。公众安全感和执法满意度的提升也是一个从量变到质变的过程。公安机关只有坚持不懈地走群众路线，以群众需求为出发点，以群众满意为落脚点，扎扎实实开展工作，群众才会满意。反之，仅靠一时一事做表面文章、搞突击应付是万万行不通的。要真正赢得群众的满意，须常练平日之功。公安机关作为时时处处都和群众打交道的刑事司法力量和治安行政力量，与群众有着千丝万缕的联系，其对公安工作的评价会随着一时一事而发生变化，弹性大，波动性强。因此，功夫必
须下在平时，必须在日常工作中把群众需求、群众意见放在第一位，关注服务民生，真抓实干，不搞虚夸，通过平常的功夫去赢民心、创佳绩，只要工夫到，工到自然成。
二要“常行打防之举”，走出“重打击、轻防范”的误区。打击和防范是辩证统一的矛盾体，二者相辅相成、缺一不可。打击的同时要抓防范，防范的同时力促打击，唯有实现二者的有机统一，方能实现治安大局的平稳。然而，在有些公安机关存在着“重打击，轻防范”的误区，谈及打击，兴奋不已；说起防范，萎靡不振。不愿意把过多的精力放在防范上，这种此消彼长的做法，势必会造成案件高发，特别是侵财类等关乎群众切身利益的可防性案件高发，打不胜打，防不胜防。要想赢得群众满意，必须不发案、少发案，切实摆正打和防的位臵，做到打防并重，“两手抓、两手都要硬”。首先要善打，没有主动有力的打击，案件破不了，群众损失挽不回，群众不会满意。同时要重防，无论从经济效益角度，还是从社会效益角度，预防一起案件的社会价值，要远远超过破获一起案件的价值。今年，我局从实际出发开展了“社会治安突出问题整治专项行动”，严厉打击“两抢一盗”、涉赌、涉毒、黑恶势力犯罪，大力整治学校周边秩序、XX县区居民和社区秩序、集贸市场秩序、公复娱乐场所。在有效打击的同时，积极布建城乡巡防网络，以快侦快处打
击犯罪，以“大事化小、小事化了”提高公众安全感、满意度。
三要“常办大小之案”，杜绝“重大案、轻小案”的做法。公安部部长孟建柱多次强调，公安机关“既要重大案，又要管小案”，要切实提高公安机关打击犯罪的能力，最大限度地保障和改善民生。小案牵大案，小案连民心，量大面广的多发性侵财案件已经成为社会治安和群众安全感的晴雨表，件件连着老百姓的切身利益，起起影响人民群众的安全感。然而，在一些公安机关重大案轻小案的思想依然存在。遇大案领导亲自挂帅快侦快破，见小案往往重视不够、办理不好、侦破不了，在破大案维护一方平安的同时，也导致了不起眼的小案多发、常发、频发，很大程度上左右了群众的安全感和满意度。要坚持以人为本，从解决群众最关心的社会治安热点问题出发，重大案不轻小案，对小案同样要“重视、重防、重侦、重破、重沟通”，坚决杜绝对待小案“视而不见、充耳不闻、接而不处、处而不破、破而不馈”。要逐步建立小案接处监督机制和沟通反馈机制，破的案件，告知结果，在侦案件，告知进展。要想尽一切办法消除误解争取理解，积小安为大安，积小益为大益。
四要“常抓管理之能”，摒弃“重执法、轻管理”的理念。要处理好这个问题，首先要明晰二者关系。事实上，管理是影响更广的执法。在群众眼中，民警的一言一行、一
举一动都是执法行为，管理的对象远远超出执法对象，因此管理的规范与否直接影响着群众对执法的满意度。公安机关的形象不仅仅体现在办案上，同样体现在管理的言行态度上。要赢得群众的满意，必须常抓管理之能。我局认真开展了公安部、省委政法委、市委政法委关于加强政法队伍思想政治建设的“五个严禁、六个严禁、十条禁令”活动，增强抓好队伍建设的责任感和紧迫感，提高自身形象。注重在“规范管理、注重言行、改变态度、沟通告知”上抓管理，逐步建立健全沟通制度和强制告知机制，扩大警务公开范围，让群众对警务活动切实明确“是什么、为什么、怎么办”，以执法管理的透明化、明晰化、规范化，提升群众满意度。
五要“常做服务之事”，转变“重处罚、轻服务”的观念。“严格执法、热情服务”是公安机关始终坚持和秉承的宗旨理念和职责任务。严格执法保平安，热情服务促和谐，有机涵盖了公安机关的两项重要职能。坚持严格执法、依法处罚是公安民警义不容辞的职责。但在依法处罚的同时，一些同志却忽略了“服务”职能，没有把执法寓于服务中，摆不正位臵，做不好工作，处不好关系，不善于做群众工作，没有形成警民的鱼水关系，以致群众满意度不高。要赢得群众满意，公安机关必须始终坚持“全心全意为人民服务”的根本宗旨，所有警务活动都应寓于服务之中，坚持服务至上、服务至极、服务至本。要通过扎实有效的便民举措，以全警
动员、全员参与、全方位的服务不断改善警民关系，促进和谐发展。今年，我局党委研究出台了“未破案件限期回访，案件物品及时发还，公安工作民意主导，关注民生民警走访，办事办证绿色通道，重点项目领导联系，公安外网警民互动，重大事项新闻发布，主动汇报提升信任，公安信访限期办结”十件实事，并公开承诺接受社会各界的监督，将落实十件实事作为创人民满意公安机关的重要举措，受到社会广泛好评。
六要“常响外宣之声”，改变“重内报、轻外宣”的现象。宣传增进理解，宣传树立形象，宣传打造成果。公安工作的好坏优劣，需要群众的了解和评价；公安工作的发展进步，需要群众的意见和建议；而争取群众的了解、理解和支持，需要公安机关主动宣传、沟通和交流。多数情况下，公安机关虽做了大量工作、付出了巨大努力，但往往因正面宣传不够、不深、不透，造成了群众不了解、不掌握。相反，对于少数的执法负面效应却以负面报道的形式快速介入群众的思想和生活，直接影响了公安整体形象。要善于做好群众的宣传工作，不断深入群众、发动群众，宣传法律政策，征求意见建议，增进群众的了解、理解和支持，推进和谐警民关系建设；要善于做好媒体的宣传工作，加强与媒体的合作，主动占领报纸、电视、广播、网络等舆论阵地，用记者的手、笔和声音客观全面地报道公安工作，唱响主旋律，努
力实现公安工作法律效果、社会效果和宣传效果的有机统
一。今年，我局采取新闻记者招待会，人大代表、政协委员座谈会、案件通报会等多种方式宣传公安工作，全力塑造了公安机关良好形象。
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