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农村发展党员工作程序

发展党员工作是党的基层组织建设的重要组成部分，尤其是农村党支部面对的直接是广大人民群众，在知识水平普遍不高的情况下，我们如何做好党员的发展工作，如何为党组织灌输新鲜的、优良的、血液,如何提高农村党员的个人素质，如何发挥农村党员的先进性作用，是我们农村党支部应该深思的问题。首先，我们来了解发展党员的一般程序。在发展党员过程中，我们必须遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，按照党员发展工作的程序，认真履行手续。关于发展党员工作的程序，在不同时期，随着党的工作重点变化，有着不同的要求，现就当前发展党员工作的一般程序分述如下：
一、自愿提出入党申请
二、确定入党积极分子
三、进入考察期
四、听取党内外群众意见
五、确定发展对象
六、政治审查
七、短期培训
八、确定入党介绍人
九、填写入党志愿书
十、支委会审查
十一、召开支部大会
十二、组织员谈话
十三、党委审批
十四、支部向本人发出入党通知书
十五、入党宣誓
十六、预备期的培养考察
十七、预备期满
附件：1、入党申请书格式
2、入党积极分子基本情况登记表
3、入党申请人自传格式
4、入党申请人及家人政审情况证明
*详细内容
一、自愿提出入党申请
要求入党的同志自愿向所在村支部（或镇直支部）提出书面申请，申请主要写对党的认识、入党动机和本人主要表现。村党支部接到申请后，应派人与申请入党人谈话（一般在十五天内）进行正面教育和鼓励。
二、确定入党积极分子
入党申请人经党小组推荐、支部大会审查通过后，便确定为入党积极分子。党支部将入党积极分子基本信息报镇党委备案，并通知入党积极分子本人，要求其本人写出自传（内容主要写本人简历、家庭主要成员及主要社会关系的政历和现实表现情况），指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。
三、进入考察期
入党积极分子的考察期必须在一年以上，自党支部确定其为入党积极分子之日算起。党支部每半年要对要求入党的积极分子进行一次考察，每次考察情况要填入入党积极分子考察表（填写考察意见时，要真实、具体、准确，既要有优点，也要写出缺点）。防止出现平时无记录，入党前闭门造车、突击编写的现象。要注意掌握表中时间顺序即工作顺序，按先后顺序一般为：党小组（团支部推荐意见）－＞支部对申请人的政历了解意见－＞支部大会讨论是否列为入党积极分子的意见－＞考察意见（时间相隔不能超过８个月）－＞综合政审结论－＞党内外群众公开测评意见－＞支部大会讨论发展对象意见－＞镇党委意见
四、听取党内外群众意见
党支部派一至两名正式党员召开座谈会，听取党内外群众对入党积极分子的反映。
１、座谈会党外群众一般不少于８人，不够８人的，支部应加以说明。
２、座谈会应在考察期近一年，支部准备列为发展对象之前召开。
记录整理表内评定意见反映要求真实。除表内情况还应附一份完整的群众座谈会原始记录（参加人员必须签名）。
五、确定发展对象
要求入党的积极分子经过一年以上培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支部大会讨论同意，可列为发展对象。
党支部确定了发展对象，应及时向镇党委报告意见，并附送入党积极分子的政审材料、党内外群众意见的原始记录、考察材料、《入党积极分子考察登记表》等。
镇党委分管书记和组织部门进行审查，对符合要求的，同意确定为发展对象，并报县委组织部组织科审定，方可下发《入党志愿书》。
六、政治审查
审查发展对象本人对党的路线、方针、政策的态度、政治历史和重大政治斗争中（特别是“文革”和动乱）的表现。动乱期间在校的中专学历以上的学生入党时一定要到该校取得当时政治表现证明材料。
审查发展对象直系亲属和关系密切的主要社会关系的政治情况。
对发展对象自传中反映出的情况及上述审查内容要形成综合性的政审材料和结论意见（落款处须盖上支部章）。
七、短期培训
镇党委要对发展对象进行短期集中培训，时间一般五至七天（或不少于四十个学时），主要学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观等文件。中组部组织局编写的《入党教材》可作为学习辅导材料。乡镇培训的，要发正式文件并报县委组织部备案。
未经培训的（除个别特殊情况外）不能发展入党。培训后要填写培训成绩登记表并由县委组织部盖章，装入入党材料档案。
八、确定入党介绍人
入党介绍人由两名正式党员担任，一般由培养联系人担任，也可由发展对象约请，或由党组织指定。
入党介绍人的主要任务是：
１、向被介绍人解释党的纲领、章程，阐明党员的条件、义务和权利，认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。不能采取马马虎虎的态度，更不能有意隐瞒和歪曲事实真相。
２、指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见（填写入党介绍人意见时，不要简单地以“提希望”的形式代替写缺点，而应实事求事地对被介绍人的政治觉悟、思想品质、工作表现和其它方面的情况作出全面评价，并表明自己对其能否入党的态度）。向支部大会负责地介绍被介绍人情况。
３、被介绍人批准为预备党员以后，应继续对他进行教育帮助，使他按期转为正式党员。
九、填写入党志愿书
发展对象填写《入党志愿书》，须经镇党委党同意，在入党介绍人的指导下，用黑色碳素笔或毛笔填写。并要求其填写时要忠诚老实、实事求是，不得有任何隐瞒和伪造。字迹要清楚，不得涂改。对《入党志愿书》上有的项目没有内容可填时，应注明“无”。在“对党还有哪些需要说明的问题”一栏，主要填写需要向党说明，而其它栏目中不能填写的问题，或对某些栏目需要补充说明的问题。如亲友中被停职、拘留审讯等，现在尚无结论和处理的问题。
十、支委会审查
召开支委会，严格审查发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料、经支委集体讨论认为发展对象合格和手续完备后，即提交支部大会进行讨论。并做好记录。
十一、召开支部大会
*程序：
１、申请入党人汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现以及向组织说明的其它问题；
２、党小组和介绍人介绍入党人的主要情况，并对其能否入党表明意见；
３、支委会报告对申请入党人审议情况；
４、与会党员充分发表意见，对申请入党人能否入党进行讨论；
５、申请入党的人对大会讨论情况表明自己的态度；
６、采取举手或无记名投票的方式进行表决；
7、宣布支部大部决议。
*注意事项：
１、到会有表决权的正式党员达到应到会的正式党员半数以上；
２、申请入党人及其入党介绍人必须参加支部大会；
３、讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决；
４、支部决议应及时填写在《入党志愿书》上，决议内容包括申请人的优缺点，应写实到有表决权的正式党员数、表决结果及日期；
５、及时将《入党志愿书》、申请书、政审材料、培养教育和考察材料报镇党委审批。
十二、组织员谈话
在审批接收新党员前，要指派党委组织委员、组织员、其他党委成员同申请人谈话（２人以上），作进一步的考察。谈话前，组织员要对支部报来的入党材料进行审查，看材料是否齐全，手续是否完备（查看支部记录），并采取座谈或个别谈心的方式，听取党内外人员对入党申请人的反映。谈话中，主要了解被谈话人的入党动机，对党的认识和对党的基本知识的掌握情况，征求其对党需要说明的问题，帮助其提高对党的认识，指出努力的方向。谈话后，及时如实地将谈话人的意见填入《入党志愿书》，并向党委汇报谈话情况。
十三、党委审批
党委审批要及时，必须在支部上报的接受预备党员决议三个月内审批，如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。凡无故超过规定时间而未予审批的，应追究有关人员的责任。
党委审批必须坚持集体讨论，不能个人说了算，更不能以党政联席会的形式讨论审批党员，党委审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。
十四、支部向本人发出入党通知书
党支部接到上级党委入党审批通知后，应及时通知本人并在党员支部大会上宣布。党支部应将上级党委批准的预备党员编入党小组活动，告诉其交纳党费的时间、规定等。
十五、入党宣誓
预备党员必须面对党旗进行宣誓。举行入党宣誓仪式的时间，应尽可能在镇党委批准预备党员后及时举行（一般由基层党委或党支部组织进行）。有些党支部为了使入党宣誓仪式更有纪念意义，采取在党的生日集中举行入党宣誓仪式的办法，也是可以的。
*入党宣誓仪式的程序：
１、唱国际歌；
２、党组织负责人致词；
３、新党员宣誓；
４、上级党组织代表讲话；
５、党员代表讲话；
６、新党员代表向党表示决心。
十六、预备期的培养考察
预备期为一年，从支部大会通过预备党员之日算起。对预备党员地教育和考察，党组织通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训、介绍人帮助等方式，每季度要讨论一次，发现问题及时同本人谈话。预备党员要自觉地接受党组织的教育和考察，经常向党组织汇报思想和工作情况，每半年要向支部书面汇报思想和工作一次。预备期满后，党支部要进行全面考察，并写出书面报告。
十七、预备期满
考察合格à转正。
*手续：
１、本人在预备期满前适当时候向支部提出书面转正申请；
２、党小组提出意见；
３、党支部征求党内外群众意见；
４、支委会审查；
５、支部大会讨论、表决通过；
６、预备党员材料报镇党委审核；
７、镇党委审批。
党委对党支部上报的接收预备党员的决议，必须在三个月内审批，并通知报批的党支部。
考察不合格 à 延长预备期:
对预备期满后不完全具备条件或犯有一定的错误，但还没有完全丧失预备党员条件，并且本人决心努力改正错误的，可延长预备期。延长时间最长不超过一年，最短不能少于半年。延长预备期必须经过支部大会讨论作出决议，填入《入党志愿书》，报上级党委。延长预备期期满后，由党支部根据其是否具备党员条件作出转为正式党员或取消预备党员资格的决议并报镇党委审批。
取消预备党员资格:
对在预备期内不能履行党员义务，确定不具备党员条件或犯有严重错误或延长预备期后经过教育考察已不具备党员条件的，应取消预备党员资格。取消预备党员资格必须经过支部大会讨论通过，支部大会决议填入《入党志愿书》报镇党委审批。
注意：各党支部在发展党员工作过程中，所作出的全部决议或决定，必须坚持“双过半”原则，即“会议实到人数（预备党员除外），必须超过应到人数的一半以上；赞成决议或决定的人数必须超过应到会有表决权的正式党员的半数。预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、教育考察材料及时上交镇党委，存入本人入党材料。

附件1：
入党申请书
敬爱的党组织：
我自愿加入中国共产党，因为中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。她集中了工人阶级和其他劳动人民中最有觉悟、最优秀的代表。中国共产党用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。她的最终目标是实现共产主义的社会制度。
中国共产党从1921年7月1日建立以来，一直把“全心全意为人民服务”作为自己的宗旨，带领全国各族人民，经过长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争，取得了新民主主义革命的胜利，建立了人民民主专政的中华人民共和国，并顺利地进行了社会主义改造，确立了社会主义制度，发展了社会主义的经济，政治和文化;十一届三中全会以来，中国共产党党总结建国以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是，实现全党工作重心向经济建设的转移，实现改革开放，把马克思列宁主义的基本原理与当代中国社会主义建设的实践相结合，逐步形成了建设有中国特色的主义的理论和路线、方针、政策，开创了社会主义事业发展的新时期;十三届四中全会以来，中国共产党在建设中国特色社会主义的实践中，积累了治党治国新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想;十六大以来，中国共产党根据新的发展要求，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观；党的十七大和十七届四中全会的召开，进一步阐明了建设社会主义的信念和坚持，总之，没有中国共产党，就没有中国革命的胜利与社会主义建设成功。
我迫切地希望加入中国共产党。这种愿望不是我一时冲动，而是发自内心深处的一种执著与崇高的信念，因为在我小的时候就学习过许多革命英雄事迹，就认为只有共产党员才是最应敬重的人，在革命战争年代无数革命先烈为了保卫党和人民的利益甘愿抛头颅洒热血，在我幼小的心里就深深地埋下了这颗光辉的种子;随着年龄的增长和思想的不断成熟，我更深地懂得了人生的价值，更进一步明确了自己的人生目标，同时我对党的认识也越来越深，加入到党组织中来的愿望也越来越强烈。所以在平时我不断加强自身修养，经常学习党的理论认识，用党性来武装自己的头脑。作为一名农村青年，我积极投身新农村建设，尽力发展第三产业，为祖国社会主义建设贡献自己最大的力量。
如果自己有幸成为一名党员，那将是我最大的荣幸，我将时刻牢记党员的责任，遵守党的纪律，严守党的秘密，认真履行党员的义务，充分发挥党员的先锋模范作用，争做一名优秀党员。
如果因为自己还存在某些不足暂时不能加入到党组织中来，我也不会气馁，我会更加严格要求自己，改正自己的不足;努力学习各方面知识，提高自身修养。直到自己具备一名合格党员的标准。
请党组织考验我!

申请人：***
二〇**年**月**日

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附件2：

姓名
性别
出生年月
身份证号
所在支部
提交入党申请书时间
列为培养对象时间
备注

附件3：
入党自传
入党自传，主要是反应你个人主要经历，是否参加某组织的活动，对重大事项的认识等。是否转学等只要说明时间原因就好（搬家）。
（1）个人的基本情况。包括：姓名、性别、出生年月、籍名族、家庭出身、本人成分、文化程度、参加工作年月、专业技术职称、又和专长、从事的职业级担任的职务等。
（2）自己的经历（包括学历）。经历一般从小学或七岁时写起。每段经历都要写明起止年月、所在地（单位）、从事职业及担任职务、主要表现（优缺点）。每段经历前后时间要衔接，并要提供证明人。曾参加过哪些组织、有和历史问题、受过何种奖励和处分，以及需要向党组织说明的其他问题等，都要一一写清楚。
（3）过去和现在的家庭主要成员级主要社会关系的情况。
（4）自己思想演变过程。
写自传的要求急需要注意的问题有
（1）坚持实事求是；（2）忠诚老实；（3）突出重点
（4）总结经验教训；（5）力求简洁明了

附件4：
个人简历

我叫××，性别××，年龄××，民族××，家庭住址××。
××至×× 就读于××学校；
××至×× 就读于××学校；
××至×× 在××工作（务农）；

××年××月××日

附件5: 政审材料

证明
兹有我村村民××，出生日期: ××,系××社村民，××同志之父（之母、之姑等等），家庭历史政治清白。

××村党支部
××年××月××日