8--昆山市建筑施工现场“节后”安全生产专项检查情况通报.doc

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昆山市建筑施工现场“节后”安全生产专项检查情况通报
各镇建管所，各建设、施工、监理单位：
为消除施工现场安全隐患，防止生产安全事故发生，确保今年建筑工程施工安全生产管理工作起好步、开好头，根据省住房和城乡建设厅《关于开展建筑施工现场节后复工安全生产检查工作的通知》（苏建函质安[2010]110号）及苏州市住房和城乡建设局《关于开展建筑施工现场节后复工安全生产检查工作的通知》（苏住建〔2010〕71号）文件要求，市安监站于3月9日至3月16日对我市已复工的建筑工程进行节后复工安全生产专项检查，现将有关情况通报如下：
一、检查基本情况
此次检查以片区为单位采用随机抽查的形式进行，共检查建设项目135个，检查表明：由于受节后连续雨雪天气及民工未及时到位的影响，我市较多的工地目前尚未全面复工，已施工的工程大部分能落实《关于开展建筑施工现场节后复工安全生产检查工作的通知》的相关要求，企业及项目部在复工前对工程进行了自查自纠；采取多种方式对管理人员及职工进行了安全生产教育活动；项目总监根据相关要求对工程签署了复工令。但在检查中发现，部分项目虽然自查自纠等资料基本齐全，但施工现场仍存在较为严重安全隐患，说明这些企业未能很好地开展隐患排查，对排查出的问题未能按照“五落实”要求认真进行全面整改，仅仅为了应付而“走过场”，为此，检查组共发出事故隐患整改通知书14份，其中停工整改4份，限期整改10份，并发出监理安全管理行为整改通知书2份。
二、存在主要问题
1.由于春节期间停工时间较长且受节后连续雨雪天气的影响及项目部未能很好地进行整改，致使较多工地的施工现场普遍存在道路积水且不畅通、安全网破损、张挂不到位，材料堆放混乱，配电箱不足且破损，机械设备锈蚀，楼层临边、洞口等防护不严或缺失，危险性较大分部分项工程的施工与专项方案要求不符，井架各类安全装置失效等现象。
2.部分工地由于仅少量工人到位进行零星工程的施工，项目部存在麻痹心理，项目经理、专职安全生产管理人员不在岗；安全台帐资料缺失较多；班组活动、施工安全检查频次较少，对发现的安全隐患未能做到定人、定时、定措施落实整改；职工安全教育工作流于形式，不能起到教育职工、提高全员安全生产意识的作用；未能很好地对工人进行上岗前的安全技术交底；对职工生活区也疏于管理，致使职工食堂内卫生状况较差，宿舍内小灶、电线随意乱拉乱拖现象较为普遍。
3.现场监理对施工现场明显存在的安全隐患认识不足，对违规行为熟视无睹，未能及时制止，对各类验收未能积极参与或虽参与但只是走“过场”，过程控制把关不严，没有从严把住每一道工序或检验批。
三、处理情况
序号
工程
名称
施工
单位
项目经理
监理
单位
存在主要问题
备注
1
苏州鑫盛康电气科技有限公司2#仓
徐州市贾汪区建筑工程总公司
支雪春

1. 安全管理 ：节后未进行自查自纠且现场有较多安全隐患已开始复工。
2. 脚手架： 连墙件局部拉结筋未拉，无回撑；脚手板未满铺，多处脚手板空缺严重，安全网张挂不到位；雨棚处脚手架立杆悬空且未设剪刀撑，雨棚下部支撑被拆除，局部立杆悬空；内部砌墙脚手架严重不规范，立杆间距偏大，无扫地杆，缺防护杆、脚手板等。
3. 物料提升机 ：两台井架现场未见检测报告；3＃厂房井架缆风绳被人为拆解松开；井架出料口不规范，立即拆除；井架安全门失效，楼层防护门未使用时未关闭。
4. “三宝”、“四口”防护 ：楼梯防护、楼层临边防护、电梯井口防护均未做；生活区和办公区与施工区之间未做隔离防护。
5. 施工用电 ：现场个别电箱不规范；电线拖地浸泡于水中。
6. 文明施工 ： 现场较混乱，有积水；生活区宿舍多间有液化气钢瓶、小灶；电线乱拖乱拉。
全面
停工
2
昆山禾元织造公司研发楼
太仓市浏河建筑工程有限公司
夏荣根
苏州市新民建设监理有限公司
1. 脚手架：部分立面安全网未张挂，剪刀撑设置不到位。
2. 施工用电：总配电间未做到“五防”；从总配电箱至开关箱所有配置都不规范；对焊机未设专用箱，现场少单级箱且未架空固定。
3. 模板工程：楼梯支模立杆悬空，楼层面边缘扫地杆、连系杆未设置。
4. 塔吊：无维修保修记录，电箱直接绑在塔吊上。
5. 安全管理： 未经安全条件审核通过，现已施工至主体二层。
局部
停工
3
倚林佳园60＃－101＃
江苏天星建设集团有限公司
孙建新
鄂州市工程建设监理公司
1. 脚手架：部分楼栋主体已施工至二层，但脚手架未与主体同步。
2. 施工用电：总配电柜同一个出线端子多路出线；分总配电柜配置不规范且未能做到五防；施工现场大部分开关箱一箱多用；现场部分设备ＰＥ线未能跟通；分配电箱同一个出线端子多路出线。
3. 安全管理：落地脚手架和模板搭设的验收记录不全且验收记录表上监理人员与企业技术负责人都未签字。
局部停工、并签发：监理安全管理行为整改通知书
4
昆山海士洁具有限公司1-5#厂房等
昆山市淀山湖建筑工程有限公司
张桂平

1. 脚手架：脚手架连墙件偏少，且未绞紧，无回撑。
2. “三宝”、“四口”防护：1#厂房楼层临边防护未做。
3. 施工用电：二级箱进线使用四蕊电缆线，电线乱拖乱拉现象严重。
4. 物料提升机：井架未检测已使用。
局部
停工

名人华城7#8#9#10#11#住宅楼
南通四建集团有限公司
耿世春
江苏永诚工程监理咨询有限公司
1.脚手架连墙件缺失。
2.未见对复工前的自查自纠资料及复工申请书。
3.施工现场未见一个备案监理。

签发：监理安全管理行为整改通知书
以下工程停工整改：
四、对以下企业进行通报批评
施工企业 ：
1.徐州市贾汪区建筑工程总公司
2.太仓市浏河建筑工程有限公司
3.江苏天星建设集团有限公司
4.昆山市淀山湖建筑工程有限公司
监理单位：
1.鄂州市工程建设监理公司
2.江苏永诚工程监理咨询有限公司
五、下一步工作要求
1. 此次检查中被通报批评的单位要根据检查人员提出的整改意见，认真总结、分析原因、举一反三，落实整改。监理单位要对施工单位的整改情况进行跟踪检查，确保整改到位。
2、因本次“节后”安全生产专项检查通过随机抽查形式进行，故在本次检查中未被检查到的单位和工地，不能抱有侥幸心理，都应按相关规范要求对在建工程继续认真开展施工现场安全隐患自查自纠工作，克服盲目乐观情绪和松懈麻痹思想，将安全工作放在日常工作的首位，为新的一年建筑工程施工安全生产管理工作起好步、开好头。
3、市安监站将根据检查情况进行复查，对思想不重视，整改不落实的单位，将按相关规定作进一步处理。并将进一步督促施工企业做好大型建筑起重机械、深基坑、脚手架、高支模、民工生活临时设施等重大危险源方案编制、交底、检查、验收的日常管理和自查自纠工作，杜绝重大安全事故的发生。

昆山市建筑安全监督站
二○一○年三月二十二日

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