2024年抓党建促乡村振兴工作会上的讲话及发言材料【八篇】与支部书记2024年党建工作述职7篇合编供参考.docx

2024年抓党建促乡村振兴工作会上的讲话及发言材料【八篇】与支部书记2024年党建工作述职7篇合编供参考

2024年抓党建促乡村振兴工作会上的讲话及发言材料一
同志们:
这次会议的任务是深入学习贯彻习近平总书记关于乡村治理工作的重要论述和指示批示精神，全面落实中央农村工作会议和中央一号文件精神，部署我市抓党建提升乡村治理现代化水平重点任务。乡村治理是国家治理的重要组成部分，能否实现乡村治理现代化，关系着国家治理现代化全局。 党管农村工作是中国共产党的优良传统，农村基层党组织是党在农村的坚强战斗堡垒。新征程上，必须把坚持党管农村工作要求贯穿乡村治理全过程，充分发挥农村基层党组织在培育优质人才、塑造文明乡风等方面的引领作用，确保乡村振兴战略的实施和乡村治理现代化的实现。
一、准确把握坚持党建引领是推进乡村治理体系和治理能力现代化的关键
党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。推动乡村振兴，实现有效治理，关键在党，必须把党的建设贯穿于乡村治理各环节、全过程。
(一)从理论逻辑来看，坚持党建引领乡村治理体现“党是领导一切的”的政治原则。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。农村基层党组织只有巩固领导地位，发挥战斗堡垒作用， 将乡村各类主体团结到党的周围，才能引导各方力量心往一处想、劲往一处使，在推进乡村治理现代化进程中凝聚强大合力。
(二)从历史逻辑来看，坚持党建引领乡村治理体现“党管农村工作”的优良传统。新民主主义革命时期，党领导农民翻身求解放，打破乡村社会旧秩序，真正成为国家的主人； 社会主义革命与建设时期，党领导“三大改造”，引导农民参加农业生产合作社，走集体化和共同富裕的社会主义道路； 改革开放和社会主义现代化建设新时期，党在农村地区广泛实行村民自治和村务民主管理，推动建设社会主义新农村； 进入新时代，党领导建立健全自治、德治、法治融合的乡村治理体系。事实证明，只有坚持党管农村工作的优良传统， 不断夯实农村基层党建工作基础，党才更有力量，才能不断凝聚起推动农业全面发展的磅礴力量。
(三)从实践逻辑来看，坚持党建引领乡村治理是破解乡村治理难题的现实需要。当前，一些地区经济基础薄弱， 乡村产业待兴，乡村治理任务难以推进；一些地区社会基础薄弱，农村人才流失严重，群众主人翁意识不足、参与乡村治理的内生动力不强；一些地区治理手段单一，乡村治理数字化总体滞后，存在数据壁垒、数据孤岛等现象。这些新情况、新问题迫切需要发挥党建引领作用，不断推动乡村治理现代化。
二、坚持党建引领促进乡村治理现代化
习近平总书记指出:“要加强和创新乡村治理，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村社会既充满活力又和谐有序。”这为新时代推动乡村治理、实现乡村振兴指引了目标和实践路径。
(一)推动农村基层党组织“强起来”。一是要加强队伍建设。一方面，加强农村干部队伍建设，选优配强村党组织书记及“两委”班子，派强管好驻村第一书记和驻村工作队，鼓励返乡大学生、退役军人、乡贤能人等扎根农村、建设农村，强化村级管理力量。另一方面，加强农村党员队伍建设，积极在村庄致富带头人、退伍军人、返乡大学生等群体中发展党员。二是要完善组织体系。强化组织引领，督促地方党委和政府把乡村治理工作作为一项政治任务来执行， 层层压实责任；把支部建在网格上，创建党支部书记为网格长、党员为网格员的乡村治理网格；积极探索农村基层党组织跨村联建，打造“村呼乡应、上下联动”工作机制，推动乡村治理握指成拳、连片联治。三是要增强党员、干部能力。 加强农村党员、干部教育培训，不断提升农村基层党组织引领乡村治理的能力和水平；全面推行党员承诺、亮诺、践诺、 评诺和无职党员设岗定责活动，探索开展党员积分制管理， 发挥党员先锋模范作用。
(二)推动乡村治理力量“聚起来”。一是要健全村民自治机制。充分尊重农民的主体地位，激发农民参与乡村治理的积极性，提升村民自治的能力和水平，健全完善村民会议、村民代表会议等，推进村民自治机制的制度化、规范化、 程序化，充分发挥村民自治的民主管理、民主监督等作用， 确保乡村振兴各项任务落实落地。二是要完善议事共治制度。 积极推动村民议事协商，坚持民主集中制，凡涉及重大事项必须集体决策，不能违背民意，找准群众普遍关注的利益点， 形成“最大公约数”，确保充分立足民生、体现民意、回应民心、解决民生。三是要优化村规民约。充分征求村民的意见，引导村民积极参与制定村规民约，并将其作为道德约束， 在潜移默化中影响村民的言行举止，规范村民的行为选择， 推动乡风文明形成，助推农村精神文明建设。
(三)推动乡村治理思路“活起来”。一是要推动数字技术融入乡村治理。充分借助5G、大数据、人工智能等数字技术，加快建设“数字乡村”，不断提升乡村治理的数字化水平，拓宽村民参与乡村治理的渠道和途径，引导外出村民通过网络积极参与乡村治理和乡村发展的讨论。二是要搭建乡村治理多元平台。一方面，搭建信息交流平台，定期发布推送针对乡村治理的工作计划和任务进展等内容，及时收集村民的反馈意见；另一方面，搭建网格化管理平台，安排专人负责村内民意采集、信息管理、纠纷解决等工作，同时增设相关调解点帮助解决村民纠纷、邻里矛盾等问题。三是要创新党组织引领村民自治的有效实现形式。一方面，开展多种形式的宣传教育活动，推进“美丽庭院”“道德模范”“文明家庭”等评选创建活动，发挥榜样模范的示范引领作用； 另一方面，定期组织村民开展相互监督相互评议活动，鼓励支持村民主动自觉地参与自我教育、自我管理，逐步提升乡村治理效能。

2024年抓党建促乡村振兴工作会上的讲话及发言材料
尊敬的各位领导，同志们:
**镇坚持把新村融合发展作为抓党建促乡村振兴的有力抓手，积极探索“融合三步走”工作模式，切实做优“联” 的动作、做实“融”的效果，完善行政新村运转机制，打破“联而不动、合而不融”壁垒，以“抱团发展”赋能乡村振兴，有效推动共建共富。
一、规范融合，推动科学运转
2019年新村建制以来，行政新村普遍存在凝聚力不强、 融合度不高等问题。枣乡新村以组织融合、机制融合、服务融合，推动“物理”融合向“化学”融合转型，走稳新村融合“第一步”。
一是组织融合提升“战斗力”。坚持全视野选拔配强班子队伍，从网格村党组织书记、致富能手、返乡人才中选举威望高、能致富、有活力的新村党委书记，同步吸纳辖区网格支部书记为“两委”成员，保障新村运转机制畅通。充分发挥村党组织书记的带头作用，严格执行新村议事规则，集体研究工作，狠抓工作落实，实现村级组织规范运转。
二是机制融合激活“驱动力”。按照《**区行政新村运行工作手册(试行)》要求，全方位规范组织定位、干部队伍管理、议事决策等新村运行环节，为新村党委赋权扩能。 探索管区书记兼任新村第一书记，建立周一例会会商机制， 常态化总结工作、通报情况、安排任务、共抓落实。综合评估产业禀赋、资源优势、发展潜力等内容确定中心村，发挥示范带动作用，以点带面推动新村融合。
三是服务融合凝聚“向心力”。坚持以民为本，推动服务下沉。按照“因地制宜、科学规划、整合资源、方便群众” 的原则，升级服务阵地，建设新村党群服务中心，高标准打造“一厅三室四中心”等功能室，满足党员教育活动和便民利民服务的需求。结合区委《行政新村服务事项办理指南》， 积极帮办代办对接审批、民政、卫健、人社等101项便民服务，新村党委牵头理清权责界限。创新打造“枣乡红”党建品牌，设置“枣乡红”服务驿站，新村“两委”干部帮办代办、坐班值班，增进群众认同感。
二、特色融合，破解发展困境
以特色产业融合为抓手，打造抱团发展新格局，扩大“中国圆铃大枣之乡”的品牌影响力，以特色产业融合激活高效发展引擎，走好新村融合“第二步”。
一是聚焦产业融合，释放发展动能。以资产融合扩大产业规模，将网格村的集体承包地打包后对外招标，整合土地面积大且集中管理，土地承包费用翻倍。以资源融合开拓市场，集中整合辖区内网格村的大枣生产、电商仓储、包装设计和电商销售四大基地联合发展，大大提升了市场竞争力， 销售额由之前的300万元，提升到现在的960万元。以资金融合强化保障，成立新村资金账户，将帮扶项目资金收益统一整合，增加新村本级收入，收支情况经新村“两委”共同商议决定后再分配，实现全域统筹、均衡发展。
二是聚焦抱团发展，赋能集体增收。为进一步增加新村集体收入，成立新村党委领办合作社，对特色产业进行市场化运作。通过“新村党委+合作社+农户+企业”模式，建立圆铃大枣深加工车间，开发冻鲜枣、乌枣、干红枣、枣酒、 枣芽茶、枣花蜂蜜等15种产品，拓展产业链条，提高圆铃大枣的产品附加值，年销售额达5000余万元，提供就业岗位150余个，实现产业增能、企业增效、集体增收、百姓致富。
三是打造枣乡品牌，引领高效发展。立足产业特色，通过多方考察，规划建设中国圆铃大枣生态园，创办“枣乡家园”品牌，探索“特色农业+乡村旅游”新发展模式。园区总体规划1万余亩，其中核心区面积589.95亩，连续12年举办圆铃大枣采摘节，日游客量最多达到7000人，实现以品牌扩声量、促转化的效果，圆铃大枣的价格由之前的3元/斤提高到10元/斤，枣农收益翻三番，随之承包地的价格也由600元/亩提高到1200元/亩，村集体收入翻两番。
三、深度融合，激活辐射效应
随着新村融合成效凸显，产业经营管理力度、品牌影响力水平、村民致富程度均面临新要求，推动新村融合进入纵深发展阶段，以增产增收、带动共同富裕为最终目标，进一步延伸链条、拓展业态，走强新村融合“第三步”。
一是产业链延长，吹响“集结号”。聚焦时代需求，以“政府搭台、企业唱戏”的模式，吸引电商类企业入驻，打通产供销渠道。新村党委领办合作社为电商企业提供平台和产品，电商企业为合作社提供销售渠道，目前圆铃鲜枣通过电商直播中心销售量为40%,线上销售600吨左右，销售额达960万元。
二是市场化加速，唱好“地方戏”。为破解产业规模增加带来的专业人员、市场经验缺乏等问题，引进星耀博西公司入股500 万元，重点发展采摘、露营、房车营地和打造更新系列枣产品等，对圆铃大枣生态园进行市场化运作，统一对景区绿化环境、卫生环境以及游客服务中心进行美化提升， 并对商户进行统一管理。通过市场化运作，进一步激发了产业活力，预计三年内此项目带来集体收益将增至150 万元。
三是农文旅融合，奏起“交响曲”。聚焦圆铃大枣生态园的长效发展和群众对精神文化的需求，持续拓展园区功能， 挖掘多元价值，丰富文旅内涵，全方位多领域增收增效。整合新村文化资源，建设“沐凡书舍”，将群众阅读、学生研学基地与绿色生态园区有机融合，打造“采摘+露营、旅游+ 科普、研学+体验、直播+销售”等多条路线，面向各领域各年龄群体常态化开展主题实践活动，刺激园区消费，带动村民就业，增加村集体收入，枣乡新村成为集科普教育、品牌销售、文化休闲、研学旅游于一体的生态旅游胜地，扩大“枣乡家园”品牌影响力。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正， 谢谢！

2024年抓党建促乡村振兴工作会上的讲话及发言材料
尊敬的各位领导，同志们:
为进一步探索新形势下强化农村基层党建工作的有效途径，提升抓党建促乡村振兴工作水平，**县创新开展“一乡一品”党建品牌创建活动，通过引导各乡镇创建符合自身实际的党建品牌，找准农村基层党建工作的着力点和结合点， 打造更具带动引领作用的党建示范点，有效推动党建工作与乡村振兴各项工作深度融合、相互促进。
一、上下贯通，建强组织体系
建强上下贯通、执行有力的组织体系，是实现党的领导的基本保证，是凝聚基层治理合力、推动乡村振兴的重要保障。**县拧紧责任链条，坚持补短板、强质效的工作思路， 上下共同发力，建强“一乡一品”创建组织体系。
坚持目标导向，制定“一乡一品”推进方案。针对村级集体经济收入来源单一、产业发展相对薄弱、党建品牌影响不广、基层治理效能不优等问题，在深入村屯调查研究的基础上，经过细致谋划，制发《**县“一乡一品”党建品牌创建活动实施方案》，明确目标任务，完善推进措施，落实工作责任，为全县纵深推进“一乡一品”党建品牌创建活动绘制“施工图”，持续推动乡村振兴各项重点任务落实落靠。
坚持统筹推进，成立“一乡一品”领导小组。由县委书记任组长，县委常委、组织部部长任副组长，全县12个乡镇党委书记为组员，成立“一乡一品”党建品牌创建工作领导小组，树立“一盘棋”的全局思维，按照地域相邻、产业相近、区域联建的原则，连点成线、连线成面；每季度定期组织工作调度会，听取各乡镇“一乡一品”创建工作进展情况，共同研究解决重点难点问题，提出工作意见建议，确保整体推进、面上突破。
坚持分类施策，建实“一乡一品”工作专班。全县12 个乡镇分别成立“一乡一品”工作专班，由乡镇党委书记负责。结合各自实际，按照“扬长补短、均衡发展”原则，充分考虑乡村地理位置、人口结构、经济发展水平等差异，挖掘利用当地优势资源，围绕乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”5个方面内容打造党建品牌，避免统一标准和模式，确保选择有特色、能培育、 可示范。
二、高效有序，落实制度机制
强化制度意识、自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度是各项工作有序化、规范化开展的根本保障。**县紧扣党建品牌创建，本着建机制、强保障、夯基础、促长效的原则，构建了行之有效的制度机制体系，“一乡一品”创建工作高效有序推进。
完善推进机制。坚持高站位谋划开好局、高标准推进起好步，将“一乡一品”创建工作作为今年的基层党建“书记项目”顶格推动。在县级方案基础上，各乡镇党委分别研究制定“一乡一品”党建品牌创建活动实施方案12个，细化工作任务、突出特色举措；每月定期召开工作推进会议，及时督导跟进，建立“一乡一品”创建工作台账12本，掌握创建工作重点内容、推进措施及责任人，切实做到思路清、 措施实、责任明。
落实保障机制。用好用活党员教育培训补充经费、基层党建工作经费等，落实好运转经费、报酬待遇等保障政策， 不断加强活动阵地建设；完善农村基层党组织书记激励机制， 推行绩效考评，提高待遇保障，实施责任追究，做到赏罚分明；选优配强基层党组织带头人，严格人选标准，提高人选质量，把有能力、能干事、能致富，组织放心、党员信任、 群众满意的党员选成党组织书记，优化班子结构，全力推进“一乡一品”党建品牌创建活动取得实效。
强化考核机制。将“一乡一品”党建品牌创建工作纳入基层党组织书记抓党建工作述职评议考核的重要内容，抓好“第一责任人”，推动工作层层落实；成立创建工作督导组， 通过实地走访、座谈交流、查阅资料等方式，深入各乡镇开展专项督查，对品牌创建、制度执行等进行重点把握，与各党委书记现场沟通，了解并反馈责任落实不到位、党建品牌创建效果不明显等个性、共性问题，提出整改要求并建立跟踪指导台账，有力推动品牌创建工作落地见效。
健全激励机制。结合基层党建示范点“全域提升”行动， 突出“四有”标准，围绕“五个一”目标，组织“一乡一品” 创建工作验收，对创建成效显著的乡镇通过“以奖代补”的方式给予资金奖励，择优选择部分乡镇党委书记及村党组织书记介绍工作经验，不断激励广大党员干部干事创业热情； 组织乡镇党委书记、副书记、组织委员及村党组织书记共计140 余人，开展“一乡一品”示范村观摩拉练活动，现场观摩对比，相互借鉴学习，形成比学赶超浓厚氛围。
三、走深走实，强化示范引领
榜样是看得见的哲理，典型是触得到的标杆，大力选树先进典型，可以激发出广大党员干部的“源动力”，产生“一花引来万花开”的效应。**县采取先易后难、分类推进等务实有效的工作方法，以示范带整体、以局部成大局，形成产业聚集、文明和谐、治理优化的基层党建新格局，持续擦亮**党建品牌。
党建引领共创生态宜居。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，广泛发动党员群众积极参与农村基层治理及美丽乡村建设，村容村貌焕然一新，百姓获得感不断增强。永胜乡将乡村产业振兴与和美乡村建设相融合打造“绿色兴农筑永胜” 党建品牌，丰产村以此为契机，通过党建引领持续推进人居环境整治，打造美丽乡村成为全县标杆，并为65岁以上老人全额缴纳医疗保险，承担全村村民饮用水费用，村民生活幸福感显著提升。
党建引领赋能产业发展。通过村企共建、能人引建、资金扶建等方式加快“一村一业”建设，开创了**大瓜子、耀先香瓜、“三大一小”等一批绿色农业品牌。永胜村依托“绿色兴农筑永胜”党建品牌，积极发挥党总支引领作用，带领党员群众大力兴办村办企业，成立胜南农副产品经销有限公司，主打纯绿色玉米面条销售，借助电商平台销售至全国各地，2024年销售额有望突破2000万元；兴城镇旺盛村依托“城镇兴旺领航园”党建品牌，充分发挥党员先锋模范作用， 通过与电商平台沟通建立战略合作伙伴关系，开设酸菜产品专区，不断提高产品知名度和销售量。
党建引领助推乡风文明。大力弘扬优良传统美德推动移风易俗，引导群众破除陈规陋习，树立和谐社会新风尚。朝阳乡创新打造“党建引领乡村善治”党建品牌，组织“除陋习、树新风”相关主题实践活动，持续改善村风民风、促进乡风文明；在“七一”期间，开展扭秧歌、下象棋、广场舞、 篮球赛等文体活动，让每一位村民都能找到属于自己的舞台， 丰富村民精神文化生活，为乡村振兴增添亮丽的一笔。
党建引领推动治理有效。持续加强基层党组织服务功能， 完善“四化”型村级党群服务中心建设，实现村级事务一站式办理，真正打通服务群众“最后一公里”。丰乐镇党委积极谋划“丰产富农·乐享e购”党建品牌，生活村借助创建良机，积极推进阵地提档升级，在原有基础上扩建党群服务中心，注重整合村内各类服务资源，科学设置党建、民政、 新农合新农保、综治信访等多个服务窗口，系统确定15项政务服务和14项代办事项流程，不断健全村级党群服务中心服务功能。
党建引领迈向共同富裕。不断强化“双带”效应，通过党员能人引领，培育种养大户及个体工商户，帮助解决部分劳动力就业问题，使村集体和群众受益，促进乡村振兴发展。 二井镇将红色教育精品研学路线与“三大一小”特色产业相结合，打造“先锋领航促振兴”党建品牌，前进村深挖红色资源，通过争取上级资金和村级自筹的方式，建成王岗飞行队起义纪念馆，不断弘扬抗联精神，让红色文化深入人心； 繁荣村通过协调八一农大和农产品销售企业建成助农工作站，采取电商直播与线下销售相结合的方式，带动本地特色农产品销售，提升村民收入水平。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正， 谢谢！
2024年抓党建促乡村振兴工作会上的讲话及发言材料
同志们:
党的二十大报告提出，要全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国， 扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。习近平总书记强调，要加强基层党组织建设，选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是村党支部书记，落实村党组织5年任期规定，推动全面从严治党向基层延伸，完善基层民主协商制度，实现党的领导、政府治理和社会调节、居民自治良性互动，巩固和发扬“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，努力把农民组织起来，让农村社会既充满活力又和谐有序。总书记的重要指示，为我们做好新时代抓党建促乡村振兴工作提供了根本遵循。
近年来，全市各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕抓党建促乡村振兴做了大量工作，取得了明显成效。但我们也要清醒地看到，当前工作中还存在一些问题和不足，比如有的地方对党建引领乡村振兴认识还不够深刻，抓党建与促振兴融合不够紧密；有的农村基层党组织政治功能和组织功能还不够强，在带领群众发展产业、增收致富方面办法不多；有的乡镇党委书记履行抓党建促乡村振兴第一责任人职责还不够到位，工作标准不高、 要求不严，等等。这些问题，必须引起我们的高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
下面，我就做好乡镇党委书记抓党建促乡村振兴工作， 讲几点意见。
一、提高政治站位，切实增强抓党建促乡村振兴的责任感使命感
(一)抓党建促乡村振兴是贯彻落实党中央决策部署的具体行动
习近平总书记指出，民族要复兴，乡村必振兴。实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策。党的二十大对全面推进乡村振兴作出战略部署，强调要坚持农业农村优先发展，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、 生态、组织振兴。今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，积极延伸和拓展农业产业链，培育发展农村新产业新业态，不断拓宽农民增收致富渠道。要优化镇村布局规划， 统筹乡村基础设施和公共服务体系建设，深入实施农村人居环境整治提升行动，加快建设宜居宜业和美乡村。要强化科技和改革双轮驱动，深化农村土地制度改革，巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农村适度规模经营，为农业农村发展增动力、添活力。习近平总书记的重要讲话，为我们做好新时代“三农”工作指明了前进方向、提供了根本遵循。 我们要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对江苏工作的重要指示精神，深刻认识抓党建促乡村振兴的重大意义，切实增强责任感使命感紧迫感，以更高的标准、更大的力度、更实的举措，推动抓党建促乡村振兴各项任务落地落实，为全面推进中国式现代化**新实践奠定坚实基础。
(二)抓党建促乡村振兴是推进农业农村现代化的必然要求
农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标，也是建设农业强国的内在要求和必要条件。当前，我市农业农村发展进入了新的阶段，面临着新的机遇和挑战。一方面，随着工业化、城镇化的快速推进，农业农村发展的空间格局、产业结构、生产方式、组织形式等都发生了深刻变化，对农业农村现代化提出了更高的要求。另一方面，我市农业农村发展还存在一些短板弱项，比如农业综合生产能力还不够强， 农业产业化水平还不高，农村基础设施和公共服务还不够完善，农民收入增长还不够快，等等。这些问题，制约了我市农业农村现代化的进程，必须通过加强党的建设，充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，把各方力量凝聚起来，把各种资源整合起来，把各项工作统筹起来，加快推进农业农村现代化。
(三)抓党建促乡村振兴是提升基层党组织组织力的重要举措
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础， 是推进乡村振兴的主心骨和领头雁。只有把农村基层党组织建设得更加坚强有力，才能为乡村振兴提供坚强的政治保证和组织保证。近年来，我市通过实施基层党建“五聚焦五落实”深化提升行动，农村基层党组织建设得到了明显加强， 但与新时代新要求相比，还存在一些不相适应的地方。比如， 一些农村基层党组织软弱涣散，凝聚力、战斗力不强；一些农村党员干部先锋模范作用发挥不明显，服务群众的意识和能力不够强；一些农村党组织活动形式单一、内容枯燥，缺乏吸引力和实效性，等等。这些问题，严重影响了农村基层党组织的形象和威信，必须通过抓党建促乡村振兴，进一步加强农村基层党组织建设，提升基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力，把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
二、聚焦重点任务，以高质量党建引领乡村全面振兴
(一)着力建强乡村振兴骨干队伍
一是选优配强乡镇领导班子。乡镇领导班子是推进乡村振兴的“一线指挥部”，要坚持好干部标准，突出政治过硬、 本领高强、担当作为，注重选配熟悉乡村产业、乡村建设、 乡村治理等方面工作的干部，优化班子结构，增强整体功能。 要加强乡镇领导班子思想政治建设，教育引导班子成员坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要加大乡镇干部培训力度，围绕乡村振兴战略实施，有针对性地开展专题培训，提高乡镇干部推动乡村振兴的能力素质。
二是加强村党组织带头人队伍建设。村党组织书记是推进乡村振兴的“领头雁”，要选优配强村党组织书记，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人等群体中选拔培养，拓宽选人渠道，优化队伍结构。要加强村党组织书记教育培训，通过集中培训、实地观摩、交流研讨等方式，帮助村党组织书记开阔视野、增长见识、提升能力。要建立健全村党组织书记激励保障机制， 落实好基本报酬、养老保险、离任补贴等政策，关心关爱村党组织书记的工作和生活，激发他们千事创业的积极性主动性创造性。
三是培育壮大农村党员队伍。农村党员是推进乡村振兴的先锋力量，要加强农村党员发展工作，注重从青年农民、 农村致富能手、外出务工经商人员中培养发展党员，优化党员队伍结构，提高党员发展质量。要加强农村党员教育培训， 通过“三会一课”、主题党日、远程教育等形式，组织农村党员学习党的理论和路线方针政策，学习农业实用技术和市场经济知识，提高农村党员的思想政治素质和致富带富能力。 要发挥农村党员先锋模范作用，引导农村党员在乡村产业发展、农村人居环境整治、乡村治理等工作中当先锋、作表率， 为乡村振兴贡献力量。
(二)着力发展壮大村级集体经济
一是拓宽发展路径。要立足本地资源禀赋和产业基础， 因地制宜发展特色产业，积极探索多元化的集体经济发展模式。比如，可以通过盘活闲置资产资源，发展物业经济；可以利用土地、山林、水面等资源，发展特色种植、养殖、乡村旅游等产业；可以通过招商引资，引进企业或项目，发展合作经济；可以依托农村电商平台，发展农村电子商务等。 要鼓励支持村集体领办创办农民专业合作社，加强与龙头企业、专业大户的合作，建立紧密的利益联结机制，实现村集体和农民共同增收。
二是加大扶持力度。要整合各类涉农资金和项目，向村级集体经济发展倾斜，支持村级集体经济发展壮大。要加强金融服务支持，鼓励金融机构创新金融产品和服务方式，为村级集体经济发展提供信贷支持。要落实税收优惠政策，对村级集体经济组织从事农业生产、加工、流通、服务等活动， 依法给予税收减免。要加强土地政策支持，优先保障村级集体经济发展项目用地需求。
三是强化管理监督。要建立健全村级集体经济管理制度， 规范村级集体经济组织的运行和管理。要加强财务管理，严格执行财务公开制度，定期公开村级集体经济收支情况，接受群众监督。要加强审计监督，定期对村级集体经济组织进行审计，确保村级集体经济健康发展。要加强风险防控，建立健全风险评估和预警机制，防范化解村级集体经济发展中的各类风险。
(三着力提升乡村治理水平
一是加强农村基层党组织建设。农村基层党组织是乡村治理的核心，要充分发挥农村基层党组织的领导核心作用， 加强对乡村治理工作的领导。要完善党组织领导的乡村治理机制，建立健全党组织领导下的村民自治机制、民主协商机制、群团和社会组织参与机制，形成共建共治共享的乡村治理格局。要加强农村基层党组织规范化建设，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度， 加强党员教育管理，提高党组织的凝聚力和战斗力。
二是推进乡村自治法治德治建设。自治是乡村治理的基础，要完善村民自治制度，加强村民委员会建设，规范村民自治程序，提高村民自我管理、自我教育、自我服务的能力。 法治是乡村治理的保障，要加强农村法治宣传教育，提高农民法治素养，引导农民自觉守法用法。要加强农村社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动，维护农村社会稳定。 德治是乡村治理的支撑，要加强农村思想道德建设，弘扬社会主义核心价值观，传承优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要发挥道德模范的示范引领作用，用身边事教育身边人，营造崇德向善、见贤思齐的良好社会氛围。
三是提升乡村治理信息化水平。要加强农村信息化基础设施建设，推进农村宽带网络、移动通信网络等覆盖，为乡村治理信息化提供支撑。要整合各类信息资源，建立健全乡村治理信息化平台，实现信息共享、资源共用。要推广应用信息化技术，如大数据、人工智能、物联网等，提升乡村治理的效率和精准度。比如，可以通过信息化平台，实现对农村人口、土地、房屋等信息的动态管理；可以通过智能化监控设备，加强对农村社会治安的实时监控；可以通过网络平台，为农民提供便捷的政务服务、公共服务等。
(四)着力加强乡村人才队伍建设
一是加强农村实用人才培养。要围绕乡村产业发展需求， 加大农村实用人才培养力度，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。要加强农村职业教育和技能培训，整合各类培训资源，创新培训方式，提高培训质量。要建立健全农村实用人才评价体系，完善激励机制，对表现优秀的农村实用人才给予表彰奖励，激发他们的创新创业活力。
二是吸引各类人才返乡下乡创业就业。要制定优惠政策， 吸引高校毕业生、外出务工经商人员、退役军人等各类人才返乡下乡创业就业。要搭建创业平台，为返乡下乡人才提供创业场地、项目指导、资金支持等服务。要优化创业环境， 加强政策宣传和落实，为返乡下乡人才解决后顾之忧。要加强对返乡下乡人才的服务管理，建立健全人才服务机制，为他们提供全方位的服务保障。
三是充分发挥人才在乡村振兴中的作用。要建立健全人才流动机制，鼓励引导人才向乡村基层一线流动，为乡村振兴提供智力支持。要加强人才与产业的对接，根据乡村产业发展需求，精准选派科技特派员、专家服务团等，为乡村产业发展提供技术指导和服务。要建立人才帮扶机制，组织优秀人才与农村困难群众结成帮扶对子，帮助他们解决生产生活中的实际问题，实现共同富裕。
三、强化责任担当，确保抓党建促乡村振兴各项任务落到实处
(一)压实工作责任。各级党委要切实履行抓党建促乡村振兴的主体责任，把抓党建促乡村振兴工作纳入党委重要议事日程，定期研究部署，推动工作落实。党委书记要认真履行第一责任人职责，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，做到重要工作亲自研究、重大问题亲自解决、重点任务亲自督办。组织部门要发挥牵头抓总作用，加强统筹协调和督促指导，推动各项任务落实。农业农村、乡村振兴等部门要各司其职、密切配合，形成工作合力。
(二)强化考核评价。要建立健全抓党建促乡村振兴考核评价机制，把抓党建促乡村振兴工作纳入各级领导班子和领导干部综合考核评价体系，作为各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，加强考核结果运用，对工作成效显著的，予以表彰奖励；对工作不力的，进行约谈提醒、限期整改；对问题严重的，严肃问责追责。
(三)营造良好氛围。要充分利用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传抓党建促乡村振兴的重要意义、目标任务和工作成效，及时总结推广好经验好做法，树立先进典型，发挥示范引领作用，营造全社会关心支持抓党建促乡村振兴的良好氛围。
同志们，做好乡镇党委书记抓党建促乡村振兴工作，使命光荣、责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚定信心、 真抓实干，以高质量党建引领乡村全面振兴，为奋力谱写“强富美高”新**现代化建设新篇章作出新的更大贡献！

2024年抓党建促乡村振兴工作会上的讲话及发言材料
同志们:
这次会议的任务是深入学习习近平总书记关于乡村振兴的重要论述和指示批示精神，全面落实全省抓党建促乡村振兴工作会议要求，部署我市有关重点工作任务。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，推进乡村全面振兴，离不开这个坚强战斗堡垒。2020年9月，习近平总书记在湖南考察时指出，“提高农村基层党组织建设质量，为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证”。党的二十大报告再次强调，“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴”。 推动农村党建高质量发展，对于充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，实现乡村全面振兴战略目标，具有极其重要的意义。我们要全面落实党中央的重大决策部署和省委的重要工作要求，坚持以高质量党建引领乡村全面振兴。
一、充分认识以高质量党建引领乡村全面振兴的重要意义
全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。在全面推进乡村振兴过程中，提高农村基层党组织建设质量势在必行、刻不容缓。
(一)这是不断巩固党在农村的执政基础的客观需要。 党的执政基础在基层。夯实党在农村的执政基础，对于完成新时代新征程中国共产党的使命任务，重要性不言而喻。通过充分发挥基层党组织的组织优势、资源优势，培育壮大市场主体、社会组织等主体力量，激发农民主体内生动力，同时将这些力量凝聚起来，紧密团结在党的周围，使之在促进乡村全面振兴中发挥积极作用，在增强基层党组织社会号召力中提升党的政治权威和公信力。
(二)这是推进乡村全面振兴、加快建设农业强国的迫切需要。习近平总书记指出，“全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务”。在全面推进乡村振兴、建设农业强国中，要做到“更好统筹质的有效提升和量的合理增长”， 必须坚持和加强党的全面领导，坚定不移加强农村基层党组织建设，才能适应农业生产经营方式的深刻变革，为全面推进乡村振兴、建设农业强国高质量发展提供坚强组织保障。
(三)这是赓续党的建设优良传统的内在需要。重视村基层党组织在农村建设发展中的重要作用，是中国共产党在革命、建设、改革各个时期的优良传统。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央高度发挥党建在基层社会治理中的引领作用，要求“使党建引领基层治理的作用得到强化和巩固”。党的二十大报告再次强调，“推进以党建引领基层治理”。新征程中，进一步提升基层党组织建设质量，发挥其引领作用，既是对党的基层组织建设优良传统的赓续，也是顺应时代趋势的必然要求。
二、真确认识以高质量党建引领乡村全面振兴面临的现实挑战
当前，各地在坚持以党建引领促进乡村振兴上开展了一系列卓有成效的探索实践，积累了一定经验。同时我们也要看到，实践中一些地区仍存在一些问题，给乡村全面振兴的推进带来了诸多现实挑战。
(一)能力素质不够过硬。主要表现为:一些党员、干部的全局统筹能力、决策能力、化解矛盾能力、带动致富能力较弱，推动乡村振兴影响力不够强；一些基层党组织仍存在“一高一低”现象，即干部队伍年龄较高、文化水平较低， 综合素质整体偏低，一定程度上导致了村级党组织对全面推进乡村振兴缺乏新思路和新举措，基层干部自主性不强，解决群众反映强烈问题的能力不足。
(二)方式方法不够科学。主要表现为:一些基层党组织就党建工作抓党建工作，建立统筹协调的农村工作领导体制的党建统筹力不够强，整合社会资源的效果不够好；在党建全面引领乡村“五大振兴”中，产业振兴单方突进多，多元主体协同合作推进少；群众需求与服务之间的精准对接不充分，没能实现党建工作与公共资源配置、民生项目的有效衔接；以“互联网+”思维推进党建引领乡村振兴的积极性有待提高，引导其他主体参与乡村振兴的方式方法不多等。
(三)体制机制不够健全。主要表现为:党建引领的组织动员机制、目标责任分解机制、表彰激励机制、考核评价机制、巡察监督机制、工作运行机制等亟须完善。如，在组织动员上，大多还是“人情式”和“援助式”，没有形成常态化、长效化的凝聚动员机制。在目标责任分解上，一些地区基层党建工作中权责界限和权责关系不明晰，导致多元主体问统筹联动不足，条块分割，多头管理，较难形成合力。 在抓基层党建工作上，有的注重谋划部署，弱化跟踪督办； 有的注重典型示范，忽略薄弱环节。
(四)基础保障不够厚实。主要表现为:一些基层党组织的经费保障、协调保障等不到位，党建经费支持不足，基层党员、干部的报酬待遇、晋升空间有待进一步提升，党建活动场所、服务设施、产业载体等有待完善。一些基层党组织虽然认识到了党建引领乡村振兴的重