陕电基建综〔2010〕58号(关于开展《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》执行情况专项检查的通知).doc

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陕西省电力公司部门文件

陕电基建综〔2010〕号

关于开展《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》执行情况专项检查的通知

各供电局（公司）、直属基建施工企业、陕西省电力设计院、750千伏及跨区电网建设部：
国家电网公司年初发布了《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》（国家电网基建〔2010〕174号，以下简称《规定》）。为检查各单位对《规定》发布半年来的宣贯落实情况，研究解决存在的问题，确保《规定》执行到位，根据公司加强基建安全管理的要求，决定开展对《规定》执行情况的专项检查工作。
一、检查重点
1、《规定》发布后宣贯培训工作开展情况。
2、各直（下）属单位以及工程项目的业主、施工、监理项目部对照《规定》要求采取的具体措施。；
3、各单位及工程项目部《规定》中针对《规定》中分包方式与范围、合格分包商准入、分包合同与安全协议、劳务分包管理等新要求的执行落实情况；。
4、《规定》在本单位执行是否存在困难的条款，执行过程中存在的具体问题。
5、落实《规定》要求、加强施工分包安全管理的有效经验，对公司施工分包安全管理工作的意见建议等。
二、工作要求
1、各单位应结合本次专项检查活动，组织对《规定》的宣贯执行情况进行全面回顾、梳理，将本次专项检查活动延伸到每一管理层、每一在建工程，逐层反馈梳理结果，保证各级管理人员准确掌握《规定》基本内容，并有效执行。
各单位要于8月底前组织一次针对分包安全管理的集中宣贯培训，保证本单位主管领导、相关管理部门负责人、专责、在建工程项目经理、安全专责、技术负责人等全部纳入本单位的培训之中。集中培训要有书面通知、教材教案、考试成绩等相关培训记录。
各在建工程业主、监理、施工项目部必须按要求组织分包安全管理专题集中学习，保证参与本项目建设的全体管理人员（含分包单位管理人员）全部参加学习。其中分包单位管理人员的学习由施工项目部组织（不得由分包单位自行组织）。学习要有书面记录、考试试卷、合格人员名单等材料，确保学习不走过场。
2、各单位在本次活动期间，要开展一次认真组织好针对《规定》主要内容的专项测试工作，了解全面掌握各级安全管理人员、施工人员、分包单位人员对《规定》的学习理解掌握情况。（此项工作的开展情况要做好总结，并保留工作痕迹）。
各单位对照公司《建设工程施工分包安全管理规定专项测试安排》，组织本单位各级人员做好专项测试工作。要求8月30日前完成测试工作，并结合本次专项检查总结一起上报测试结果。要注意保留好各种测试的原始记录。公司《建设工程施工分包安全管理规定专项测试安排》另行下发。
3、各单位和业主、监理、施工项目部（含承揽系统外工程和境外工程项目部）要针对《规定》条款开展一次全面自查。重点检查在建工程有无分包计划、分包审批流程执行痕迹是否规范、有无转包和违规分包（包括将主体工程进行了专业分包、专业分包比例超限、层层分包等）、有劳务分包人员参与的施工作业关键岗位人员使用是否规范自查采取公司统一的检查大纲（见附表1），分层开展、不留死角。
公司投资的电网建设工程分包安全管理自查由各工程建设管理单位负责组织，各工程业主项目部负责实施，监理、施工项目部配合完成本项工作；非公司投资建设项目（含系统外工程和境外工程）分包安全管理自查工作由承建单位负责组织，现场项目部负责实施。
各单位、项目部分包安全管理自查工作必须有书面安排、自查记录、问题整改计划及整改结果总结等过程资料。
4、各单位要各单位要认真治理专项检查中发现的问题，对存在违反《规定》的行为严格考核，对限期不完成整改工作的单位和个人要进行通报，并按规定严肃处理。要对本单位的项目现场存在的共性问题进行专题研究，提出解决措施，制订专项整改计划，随总结上报公司基建部。
5、认真做好合格分包商资质审查及备案上报工作。各单位对年初以来开展的合格分包商资质审查工作进行回头望，对资质不满足《规定》要求的分包商坚决予以清退。8月30日前将“建设工程施工合格分包商备案登记表”（见附表2）报公司基建部。
三、时间安排
1、各单位在收到本文后（先发传真件及电子文件，正式《通知》走公司公文流程），要，立即按要求组织开展专项检查工作。8月3130日前完成本单位相关培训和自查工作。，形成书面自查工作总结（模板见附件），连同8月20日前填报本本单位的“建设工程施工分包安全管理规定专项测试结果”、“建设工程施工合格分包商备案登记表”一同并上报公司基建部（电子文件）；直属各单位参照附件中的“总结大纲”，于9月6日前完成自查工作总结，报公司基建部（邮箱：zwh590720@电子文件）。
2、各单位要持续跟踪自查发现问题的整改工作，并在8月份的上报的“基建安全月报”中说明本项工作的执行进展情况。公司将在9月份组织专项检查，国家电网公司将于9、10月份组织对我省的对我省公司的专项督查。
附件：建设工程施工分包安全管理专项检查工作总结大纲。
附表1：建设工程施工分包安全管理检查表。
附表2：建设工程施工合格分包商备案登记表。

主题词： 城乡建设　建设　工程　施工　通知
抄送：西北电建监理公司、陕西诚信监理公司、陕西银河监理公司
陕西省电力公司办公室 2010年8月8日印发
打印：份

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