重大突发公共事件的应急预案及表格.docx

重大突发公共事件的应急预案
为有效预防、及时控制、妥善处理工程建设中，遭遇重大突发公共 事件，最大限度减少灾害造成的损失，增强各部门及主管人员对突发重大 事件应急处理和指挥能力，制定本预案。
一、工作原那么
1、坚持救人高于一切，及时就近救护的原那么；
2、救护与报告同时进行，并按相关规定及时准确逐级上报；
3、按照局部服从全局，下级服从上级的方针；
4、分级负责、明确职责、密切配合；
5、力争把损失减少到最低；
6、在当地政府和上级主管部门统一领导下，实行有序高效的动作。
二、适用范围
1、由自然灾害引发的重大突发事件；
2、施工建设、道路交通等突发的重大平安事故；
3、公共卫生方面发生的重大突发事件；
4、因社会对抗和冲突引发的社会公共平安事件。
三、应急事件处理机构设置及职责
1、建立至上而下的应急处理领导机构，形成快速、高效的运行机制;
2、负责指挥领导本部门范围的重大突发公共事件应急处理工作；
3、负责制定实施应急处理的具体方案及相关方法步骤的执行；
4、负责组织协调、解决应急处理工作中的问题；
5、负责掌握及时通报重大突发公共事件的预警、信息监测等项工作;
重大食物中毒事故：死亡人数1人以上；中毒人数5（）人以上（包括50人）以上。
较大食物中毒事故：中毒人数30-49人（包括30人）。
一般食物中毒事故：中毒人数少于30人
（三）食物中毒或疑似食物中毒事故的报告：
发生重大食物中毒事故或疑似重大事故以及食物中毒事故发生后，报 当地卫生监督机构，上报后及时核实和填写《食物中毒事故报告登记表》, 即报同级卫生行政部门。卫生行政部门于6小时内填写《卫生要情书报》 同时上报卫生部、省级卫生行政部门、同级人民政府和上级卫生行政部门， 并抄报有关部门。
1、发生重大食物中毒事故或疑似较大事故的，当地卫生监督机构， 接报后，及时核实和填写《食物中毒事故报告登记表》，报同级卫生行政 部门。卫生行政部门于6小时内报同级人民政府和上级卫生行政部门，并 抄报有关部门。
2、发生一般食物中毒事故或疑似食物中毒事故的，当地卫生监督机 构应及时填写《食物中毒事故报告登记表》，报同级卫生行政部门。卫生 行政部门报同级人民政府和上级卫生行政部门，并抄报有关部门。
3、重大食物中毒或疑似重大食物中毒事故发生地的卫生行政部门，应 以书面形式向原上报单位续报事故发生后的调查处理、检测和检验结果, 病人救治、病因确定等进展情况。
4、发生食物中毒或者疑似食物中毒事故的单位和食物中毒或者疑似食 物中毒病人的收治单位,及时向所在地卫生监督机构报告发生食物中毒的 单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物、临床病症等有关内容。
三、食物中毒事故处理程序及自救机制
1、当食物中毒发生后，首先向工程部领导报告，一边由领导小组报警 “120”请求救援，一边由抢救小组成员组织人员进行自救，在“120”抢 救中心到达之前，假设中毒较轻时，先将中毒人员转移到荫凉处，先给中毒 人员饮用白采水进行解毒。
2、当中毒人员较多及中毒较严重时，报警时，要向“120”救援人员 讲清楚所在地的名称、具体地址，及其事故情况，有无危急病人员，并保 护好现场。
3、发现情况，其他人员要立即放下其他的工作，按照各自的分工，有 条不紊地履行各自的职责。
4、要坚持以人为主的原那么，首先对中毒人员进行抢救；在救援人员未 到场的情况下，由综合部组织抢救，到达后，要主动帮助救援人员进行进 行抢救。
5、事故发生后，由综合部协调有关部门对中毒事件进行调查、分析原 因，并在事故处理中坚持“三不放过”的原那么。
四、报告制度
中毒事件发生后，要及时的向相关机构和部门如实报告并向领导汇报 仿真查找原因，实施纠正并采取纠正和预防措施，形成书面报告。
五、积极预防
在日常的生活中，要认真对工程部全体职工及职工食堂负责人和服务 人员进行有关的知识教育，在意识上要有充分的认识。落实食品、餐饮场 所对卫生、消毒等环节的要求。
六、急救 “120”消防应急救援预案
为提高工程部全体人员的消防意识，在发生灭火时组织强有力的战斗 能力，积极地、有组织地、有效率地迅速扑灭工程部突发火灾，将火灾损 失降低到最低点，特制定本预案。
一、领导机制
为解决突发火灾事件，工程部人员能迅速地投入到灭火战斗中，并且 分工合理，特成立以工程经理为总指挥的领导小组，全面组织领导灭火工 作，其他成员协助其做好灭火工作。
二、紧急措施机制
1、通讯小组成员：
组长：杨秀德
组员：周传贵 毛际文 于刚伟 朱佐生
2、火灾发生后，由发现火灾的第一人，向工程经理报告失火部位及火 势，并根据火情大小及时拨打“119”报告火警。报警时，要向消防队和 前来灭火的人员讲清楚单位的名称、具体地址，失火部位及火势情况，有 无易燃易爆的物品及危险程度等情况。
3、发现火灾的同时:由杨秀德负责通知工程部所有人员立即放下手中 工作，跑向离自己最近的灭火器材，拿起灭火工具奔赴火灾现场。
4、如果有伤员，要坚持以“人”为先的原那么，首先对伤员进行抢救, 由杨秀德负责及时拨打“120”救护。
三、抢救机制及自救措施
（一）组织机构
灭火总指挥：王刚
灭火副指挥：宋百臣
灭火其他成员： 李忠良李永江 杨秀德 于刚伟 朱佐生抢救物资供应组：王庆来郭庆飞

抢救物资供应组：王庆来郭庆飞
张相军
抢救伤员救护组：李桂荣 刘苗苗
张莉莉
灭火器材供应组：毛际文于刚伟
郑文臣

现场抢救突击组：周传贵 于刚伟警戒保护现场组：仁成辉

警戒保护现场组：仁成辉
孙超许家兴

（二）自救措施及考前须知:
1、如果办公室门外着火了，浓烟渐渐的通过门缝进入室内，如何处理？
正确方法：尽快用手边的毛巾或者丝巾塞住门缝，如果没有，也请尽 量用水不断扑到门上，给它降温，以不让它烧起来。如果浓烟已经全部进 来，（很危险了的时候）请找出一个大的塑料袋（超市的那种），在空中挥 动几下，然后套上脑袋，扎紧，袋中的氧气能保证你1分钟里面不到于窒 息。在这性命攸关的一分钟里面，请马上找到窗户，并开始求救。如果没 有塑料袋，请尽量靠近饮水机或者电冰箱，因为饮水机或者冰箱里面的微 量氧气能帮助你尽量延缓生命！
2、逃生过程中，切忌有从众心理，往往大家都喜欢跟着人群逃生。但 很有可能当大家都逃到一个平安门这里因为门口狭小，产生互相踩踏现 象。另外，不是有亮光的地方就是好的，越亮的地方往往是火势最猛烈的 地方。请千万分清楚是日光照射的亮，还是火光映照的亮。
3、如果是煤气泄漏了，请马上开窗通风，并关闭煤气阀门。在开窗的 时候，请注意千万要缓慢的翻开窗户，因为一些窗户是铁制的，如果翻开 的过快容易产生火星，等于自己炸自己！
4、如果家里的电器着火了，请不要试图用棉被覆盖，不要用水浇，棉 被盖上去如果不能完全贴紧并遮住被燃物，等于再给它了一个可燃物；用 水更不明智了，变相的把电流引导到自己身上。正确的方法是马上拔掉电 源叉头，并把周围的东西挪开以不让火势扩散。如果已经烧了一会了，请 马上离开，因为随时可能爆炸！
5、如果看到有人身上着火了，请不要试图用水浇，或者用棉被覆盖。 由于人的皮下都有脂肪，如果在脂肪燃烧的同时遇到水，马上会发生暴烈! 正确的方法是，如果手边没有灭火器，请选择让他在地下打滚，用隔绝空 气法将火扑灭。最好是有灭火器，但是不能用其他灭火器，只能用干粉灭 火器。
6、干粉灭火器有一是ABC标志的，就是说明什么火都能扑灭，干粉 浓度请尽量选用60%以上的。这样如果要冲出火海的话，请向自己身上喷 射干粉，当100%覆盖表皮后，再尽量找一张大的棉被或者布，在其上面 喷射干粉后往身上盖。这样冲出去后，能保证1分钟里面不被火焰灼伤。 在1分钟之内是让你尽量快的找到逃生出口。
7、铁罐的灭火器国家强制5年报废，请尽量选用铝制罐的。终身可以 使用。只要在每次使用后罐装干粉即可，30元一次。当然，每3年如果 不使用也要罐装一次，主要是看瓶头小盒子里面的指针是否在指在平安区 内。
四、报告制度
发生事故后，要认真查找事故隐患，并形成报告，报告工程部及所属 公司相关领导，并进行系列整改恢复工作。
五、形成记录
根据火灾的实际情况，由毛际文负责做好火灾情况记录，认真配合有 关部门查找火灾的形成原因，并进行整改。对重要火灾隐患处要加强管理, 彻底消除火灾隐患。重点防火部位要设立警示标志、标牌醒目，时时处处, 提醒职工注意防火。
六、注重培训、提高意识
要在日常的工作中加强防火意识，防患于未然，明确“全员防火、人 人灭火、平安责任重于泰山”的指导思想，要使每个员工知道工程部重点 防火位置，要坚持预防为主、防消结合的方针。
在日常生活工作，要进行消防系列专题知识培训，使全员进一步明确 火灾救助及抢救要点，尤其需要强调的是，要坚持“以人为本”的管理原 那么，在不伤及到人员的情况下，最大限度地抢救物资，尽量减少损失。
平安生产事故应急救援预案
为了保证工程部全体员工在施工生产过程中的生命平安，贯彻“平安 第一，预防为主，综合治理”的平安生产方针，使可能出现的突发事故得到及时、准确、有序的救护和处理，保证施工生产的正常运行。特制定本 预案。
一、工程部应急组织机构
组长：
王祥
副组长:
王云波
宋百臣

委员：
孝彦来
潘景军

郑亚学
陈玉成

崔立武

防火领导小组：

组长：
王云波

副组长：
宋百臣

成员：
曲Mi
潘景军
郑亚学
陆方言
崔立武
防汛领导小组：

组长：
王云波

副组长：
曲“生

成员：
宋百臣
崔立武
潘景军
高环宇
左京
抢险组：
高环宇
谭靖
夏岩
张丽爽

通讯组：
左京
陈玉成
王鹏
李崇

救护组：
左京
朱佐生
安庆章

运输组：
孔庆余
容大国
潘景军

油库防火负责人：郑亚学 潘景军应急准备领导小组设在综合部
联系 ：0434—7322345联系人：王云波
宋百臣
二、平安事故的预案
全面提高全体员工的平安意识和应急能力，在职工中开展平安预防 知识教育，制定必要的平安预防措施，对员工的岗前平安教育到达 100%。严格执行公司《平安管理规定》。对重点危险部位进行经常性的 检查，加强基层单位员工对突发事件的应急和抢救、自救、互救的能力。 如高处坠落、物体打击、基坑坍塌、触电、火灾、爆炸和突发性疾病等。
三、应急准备
1、工程部领导、各部门要牢固“平安第一”的思想。经常深入现场, 做好平安生产的检查和指导工作。在职工中开展平安法律、法规和岗位作 业指导书的教育，及时发现不平安隐患，催促整改，带头遵守各项平安法 规。
2、建立健全应急组织机构，每年至少组织本单位人员进行一次演练, 提高员工的应急能力。
3、了解各工程工程的施工进展情况，对重点危险部位的作业人员和 设施进行重点的教育和检查，安排专人看护，做到万无一失。
4、一旦发生突发事故，工程部领导和各部门及各专业人员应立即赶 往事故现场，组织人员抢救，维护好现场，搞好事故的处理和恢复正常的 施工生产。
四、通讯联系
突发事故发生后，应及时与有关部门取得联系，保证事故救援和调查 的顺利进行。
医疗急救：120火警：119
盗警：110
工程部综合部 ：
0434—7300577
联系人 ：

五、应急响应
一旦发生平安事故,应立即启动应急程序，全体人员进入应急响应状 态,马上对现场进行保护，对伤者进行救护，在伤者的救护中应根据作伤者 的受伤部位和事故的性质进行有针对性的救护。
（一）施工现场的火警火灾急救
1、火灾急救
施工现场发生火警、火灾事故时，应立即了解起火部位，燃烧的物质 等到基本情况，拔打“119”向消防部门报警，同时组织撤离和扑救。
在消防部门到达前，对易燃易燃的物质及一切贵重物品，根据火场情 况，机动灵活地选择灭火器具。
在扑救现场，应行动统一，如火势扩大，一般扑救不可能时，应及时 组织撤退扑救人员，防止不必要的伤亡。
扑灭火情可单独采用，也可同时采用几种灭火方法(冷却法、窒息法、 隔离法、化学中断法)进行扑救。灭火的基本原理是破坏燃烧三条件(即 可燃物、助燃物、火源)中的任一条件。在扑救的同时要注意周围情况, 防止中毒、坍塌、坠落、触电、物体打击等二次事故的发生。在灭火后, 应保护火灾现场，以便事后调查起火原因。
2、火灾现场自救考前须知
(1)救火人应注意自我保护，使用灭火器材救火器材救火时应站在 上风位置，以防因烈火、浓烟熏烤而受伤害。
(2)火灾袭来时要迅速疏散逃生，不要贪恋财物。
(3)必须穿越浓烟逃走时，应尽量用浸湿的衣物披裹身体，用湿毛 巾或湿布捂住口鼻，或贴近地面爬行。
(4)身上着火时，可就地打滚，或用浸湿的被褥衣物等堵塞门缝， 泼水降温。呼救待缓。
3、烧伤人员现场救治
在火灾现场，立即采取急救措施，使伤员尽快与致伤因素脱离接触， 以免继续伤害深层组织。
(1)伤员身上燃烧着的衣物一时难以脱下时、可让伤员躺在地上滚 动，可洒水扑灭火焰。切勿奔跑或用手拍打，以免助长火势，防止物的烧 伤。如附近有河沟或水池，可让伤员跳入水中。如为肢体烧伤那么可把肢体 直接浸入冷水中灭火和降温，以保护身体组织免受灼伤。
(2)用清洁布履盖烧伤面做简单包扎，防止创面污染。自己不要随 便把水泡弄破，更不要在创面上涂上任何有刺激性的液体或不清洁的粉和
6、机构组成
组长：王刚
副组长：宋百臣
成员：李忠良李永江周传贵朱佐生赵勇杨秀德于刚伟
抢救组：周传贵朱佐生
事故调查组：李忠良
善后处理组：李永江于刚伟
通讯联络组：赵勇
后勤保障组：李桂荣
运行稳定组：杨秀德
四、应急处理程序
1、各部门遭遇突发公共事件后，应立即向主管指挥部紧急呼救，并 及时开展自救工作；
2、接到情况报告后，由领导小组下达指挥命令，启动应急预案。且 及时向上级主管单位和当地有关部门通报，请求救援；
3、现场抢救工作要坚持救人高于一切的原那么，采取最有力的措施， 最大限度地减少人员伤亡和损失，千方百计防止和减轻再次损失工作；
4、通讯联络工作要坚持昼夜值班制度，做好值班记录，准确、及时 传达领导小组的决定及指令；
5、要按有关规定和要求，及时向上级主管部门上报事件发生处理情况;
6、对于救护工作中使用的车辆、设施，无条件的服从征用。
油剂。因为这样不但不能减轻疼痛，相反增加了感染的机会，并为下一步 创面处理增加了困难。
(3)伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料。
(4)经现场处理后的领伤员要迅速转医院救治，转送过程中要注意 观察呼吸、脉搏血压等的变化。
(二)严重创伤出血伤员的现场救治创伤性出血现场急救是根据现实条件及时地、正确地采取暂时性地止血、 清洁包扎、固定和运送等方面措施。
1、止血
(1)压迫止血法：先抬高伤肢，然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口 外表，在现场可用清洁的手帕、毛巾或其它棉织品代替，再用绷带或布条 加压包扎止血。
(2)指压动脉出血近心端止血法：按出血部位分别采用指压面动脉、 颈总动脉、锁骨下动脉、颍动脉、股动脉、胫前后动脉等处止血法。该办 法简便、迅速有效，但不持久。
(3)弹性止血带止血法：当肢体动脉受伤出血时，一般的止血包扎 达不到理想的止血效果而采用弹性止血带法止血。如当肱骨上1/3段或股 骨中段严重创伤骨折时，常伴有动脉出血，伤情紧急，这时，应先抬高肢 体，使静脉血充分回流，然后在创伤部位的近心端放上弹性止血带，在止 血带与皮肤间垫上消毒纱布棉垫，以免扎紧止血带时损伤局部皮肤。止血 带必须扎紧，要加压扎紧到切实将该处动脉压闭。同时记录上止血带的具 体时间，争取在上止血带后2小时以内尽快将伤员转送到医院救治，假设途 中时间过长，那么应暂时松开止血带数分钟，同时观察伤口出血已停止，可 暂勿再扎止血带；假设伤口仍继续出血，那么再重新扎紧止血带加压止血。但 要注意过长时间地使用止血带，肢体会因严重缺血而坏死。
2、包扎、固定
创伤处用消毒的敷料或清洁的医用纱布履盖，再用绷带或布条包扎, 既可以保护创口预防感染，又可以减少出血。在肢体骨折时，又可借助绷 带夹板来固定受伤部位上下二个关节，减少损伤、减少疼痛，预防休克
3、搬运
经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快正确的搬运转送医院救 治。不正确的搬运，可导致继发性的创伤，加重病情，甚至威胁生命。搬 运伤员要点：
(1)在肢体受伤后局部出现疼痛、肿胀、功能障碍。畸形变化，就 提示有骨折存在。宜在止血包扎固定后再搬运，防止骨折断端因搬运震动 而移位，加重疼痛，再继发损伤附近的血管神经，使创伤加重。
(2)在搬运严重创伤伴有大出血或已休克的伤员时，要平卧运送伤 员，头部可放置冰带或戴冰帽，路途中要尽量防止震荡。
(3)在搬运高处坠落伤员时，假设疑有脊椎受伤可能的，一定要使伤 员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的躯干过分屈曲或过分伸展，致使己 受伤了的脊椎移位，甚至断裂，将造成截瘫，导致死亡。
4、创伤救护的考前须知
(1)护送伤员的人员，应向医生详细介绍受伤时间、地点、受伤时 所受暴力的大小，现场场地情况。凡属高处坠落致伤时还要介绍坠落高度, 伤员最先着落地部位或间接击伤的部位，坠落过程中是否有其他阻挡或转 折。
(2)高处坠落的伤员，在已确诊有颅骨骨折时，即使当时神智清楚, 但假设伴有头痛、头晕、恶心、呕吐等病症，仍应劝其留住医院严密观察。
因为，从以往事故看，有相当一局部伤者往往忽视这些病症，有的伤员自 我感觉较好，但不久因抢救不及时导致死亡。
(3)在房屋倒塌、土方陷落、交通事故中，在肢体受到严重挤压后, 局部软组织因缺血而呈苍白，皮肤温度降低，感觉麻木，肌肉无力。一般 在解除肢体压迫后，应马上用弹性绷带缠绕伤肢，以免发生组织肿胀，还 要给以固定少动，以减少和延缓毒性分解产物的释放和吸收。这种情况下 的伤肢就不应该抬高，不应该局部按摩，不应该施行热敷，不应该继续活 动。
(4)肺部爱伤的伤员，实际损伤常较肺壁外表所显示的更为严重， 有时甚至完全表里别离。例如伤员肺壁皮肤完好无伤痕，但已有肋骨骨折 存在，甚至还有外伤性气胸和血胸，要高度提高警惕，以免误诊，影响救 治。在下胸部位受伤时，要想到腹腔内脏受击伤引起内出血的可能。例如 左侧常可招致脾脏破裂出血，右侧又能招致肝脏破裂出血，后背力量致伤 可能引起肾脏损伤出血。
(5)人体创伤时，尤其在严重创伤时，常常是多种性质外伤复合存 在。例如团组织外伤出血时，可伴有神经、肌腱或骨的损伤。肋骨骨折同 时可伴有内脏损伤以致休克等，应提醒医院全面考虑，综合分析诊断。反 之，往往会造成误诊而错失抢救时机，断送伤员生命，造成终生内疚和遗 憾。如有的伤员因年轻力壮，耐受性强，即使遭受重创受伤休克时，也较 安静或低声呻吟，并且能正确回答下列问题，甚至在血压已降到零时，还一直 神志清楚而断送生命。
（6）引起创伤性休克的主要原因是创伤后的剧烈疼痛，失血引起的 休克以及团组织坏死的分解产物被吸收而中毒。处于休克状态的伤员要让 其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20°左右，及时止血、包扎、 固定伤肢以减少创伤疼痛，尽快送医院进行抢救治疗。
（三）挤压伤
挤压伤现场急救处理：
（1）尽快解除重物压迫，减少挤压综合症的发生；
（2）伤肢制动，可用夹板等简单托抢救持伤肢；
（3）伤肢降温（防止冻伤），尽量防止局部热缺血；
（4）伤肢不应抬高、按摩或热敷；
（5）如果挤压部位有开放创伤及活动出血者，应止血，但防止加压, 除有大血管断裂否那么不用止血带；
（6）迅速转送医院。
（四）烧伤
烧伤在建筑施工工地时有发生。热力烧伤时，应尽快脱去着火或沸 液浸渍的衣服；或迅速履盖着火处，使之与空气隔绝；也可用水将火浇灭 或跳入附近水池、河沟内。坚决制止伤者奔跑呼叫或用双手扑打火焰，以 免助长燃烧并引起头面部、呼吸道和双手烧伤。
（五）创伤性窒息
在事故现场，如果伤员出现呼吸、心跳骤停，应立即进行心肺复苏, 人工胸外心脏按压和辅助呼吸抢救。根据具体情况，，边抢救边转运或待 生命体征相对平稳后，迅速转往医院，进一步诊治。
（六）颅脑损伤
1、尽快脱离危险场地
在开始急救前首先使伤员脱离危险现场，以免再发生损伤。在移动 昏迷的颅脑损伤伤员时，应保持头、颈、胸在一直线上，不能任意旋曲。 假设伴颈椎骨折，更应防止头颈的摆动，以防引起颈部血管神经及脊髓的附 加损伤。
2、解除呼吸道梗阻
昏迷伤员常有舌后坠、呕吐物误吸，或口鼻出血等阻塞咽喉部。应 使其侧卧位，尽快清除口腔内的这些异物，拉出舌头加以固定。已有呼吸 道阻塞者，根据情况，可用大号针头做环甲膜穷刺或紧急气管切开、环甲 膜切开。
3、制止活动性出血
头面部血运丰富，伤后出血较多。可用灭菌敷料或较干净的毛巾、 布类加压包扎伤口出血，假设为开放性骨折伴脑组织外露，不宜直接加压包 扎。可用纱带卷成环形圈，或用小碗、水杯等内置干净敷料•，扣在创口上, 然后再加压包扎。
4、颅脑损伤伤员应在保证无严重休克（无医务人员在场时应尽快转 运）和呼吸道通畅的前提下尽快转至有神经外科处理条件的医院，或边抢 救边转运。昏迷伤员应侧卧或仰卧偏头，以防止呕吐后误吸。对烦燥不安 者可因地置宜地予以手足约束，以防伤及开放伤口。脊柱有骨折者应用硬 板担架运送，勿使脊柱扭曲，以防途中颠簸脊柱骨折或脱位加重，造成或 加重脊髓损伤。
（七）肋骨骨折
多由高处坠落、物体打击或挤压所致。
现场处理时，呼吸困难给予吸氧，疼痛剧烈给予止痛剂，并限制其 活动。将其转动至医院治疗途中注意减少颠簸，伤员可取半卧位。
（A）脊柱损伤
脊柱损伤多由高处坠落及钝性暴力打击背部所致。
切忌让患者坐起或使其身体扭曲，亦不应让伤员做身体各个方向的 活动。以免骨折移位及脱位加剧，引起或加重脊髓及脊神经损伤，甚至造 成截瘫。
（九）电击伤的抢救
1、当机立断报脱离电源：有可能时立即切断电源（关闭电门），亦 可用现场等到的干燥木棒或绳子等非导电体移开电线或电器，切不可用手 去拉触电者。
2、假设发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止，那么立即进行人工呼吸或同 时进行体外心脏按压。要求心肺复苏要坚持不间断地进行，包括送医院的 途中，坚持抢救直至伤者清醒或确定死亡为止，不能随便放弃。有条件的 京戏给予吸氧及气管维持呼吸等。假设现场有急救箱时，可同时针刺人中穴 以利呼吸的恢复，亦可给中枢兴奋药等。
3、局部的电灼伤创面要消毒包扎，注射破伤风抗毒素，对清醒的电 击伤者，一般卧床数日即可恢复。
（十）淹溺
淹溺是人淹没于水中在致呼吸心跳停止。
1、立即清除口鼻内泥草等保持呼吸道畅通。
2、当患者没有呼吸及心跳时可先倒水：迅速将患者的腹部置于抢救 者屈膝的大腿上，使其头部下垂，按压其背部使呼吸道及胃内的水倒出。
一般进入肺内的水已被吸收残留不多，故倒水时间不宜过长而延误复苏。
3、对呼吸和心跳停止者应速行心肺复苏。复苏时注意口对口呼吸时 吹气量要大，吹气后按压胸部以加大呼出量，假设无效那么就及早进行气管插 管等，当经初步的现场急救，呼吸心跳恢复后，要立即转入医院以防治呼 吸道感染及保护心、肺、脑、肾等功能。
（十一）食物中毒
员工食堂要注意饮食卫生，防止食物中毒。食堂炊事人员要定期进 行身体检查，并获得健康证后，方可上岗。采购人员不得购买腐烂变质的 食物，如痘肉、发芽马铃薯等。采购的食物生熟不得混放，以防污染。在 加工过程中，生熟菜板要分开用。在烹饪过程中，食物要煮熟煮透，如扁 豆、黄花菜等。剩菜剩饭发现变质严禁食用。节假日改善伙食，要防止暴 饮暴食，以免引起腹泻或洒精中毒等危害。当发现就餐人员餐后有腹痛、 腹泻、头晕、恶心、呕吐、抽搐、昏迷等病症时，要考虑食物中毒的可能。 不要心存侥幸，要马上送往医院，并向急救人员说明食用了哪些食物。同 时对就餐人员加强观察，发现相同病症，立即送往医院。
（十二）雷电击伤
雷雨季节要做好防止雷电击伤的预防工作，雷雨季节到来前，应对 起重机智、物料提升机、井架、电梯等高大机械设备进行一次接地电阻测 试，其测试值》4Q。遇到雷雨天气时，要立即停止作业，回到室内关闭 门窗。不要站在屋面上或高处及空旷地带和在树下避雨，关闭手机等通迅 工具，不要看电视和接听收音机。如有雷电击伤人员发生，应立即送往医 院抢救。
（十三）防汛
1、 应急准备，加强当地天气预报信息的收集，跟踪和传递工作, 按照所在地发布有关紧急警报通知后，防汛应急救援预案启动。
2、 配备好防汛抢险器材和物资，做好应急防汛措施，各部门积极 配合防汛工作。
3、 当汛期到来时，既报告有关部门，加强巡视。
4、 手机、对讲机等通讯工具保持畅通，现场预备沙袋等物品，已 利用赌水和引导水流方向，及时通知交警部门对道路实施有效的管制，保 护好现场人员的平安，其主要是为救援工作提供通畅的道路，维护现场秩 序。
（十四）交通
在道路运输所属各种机动车辆发生的道路交通运输险情事故,应按照 公安交通部门的统一部署，做好应急处理工作。并积极做好协同及应急出 路工作。
根据（道路运输管理条例）的规定，各级交通主管部门可根应急处理 工作的需要，紧急征用交通运输设施。各施工队、班组必须坚持人道主义, 并无条件地服从调度和管理，积极的配合。
六、事故调查与生产的恢复
当伤者得到及时的抢救并送往医院后，应立即对事故的原因开展调 查工作，分析事故原因，查明责任人。事故调查前，必须通知上级主管部 门和相关部门派人出现场，如平安环保处、工会、公安机关、劳动局等, 同时搞好伤亡家属的抚慰工作，查处责任人，总结教训，组织职工恢复正 常的施工生产。
生产经营单位生产平安事故
应急预案备案申请表
单位名称

联系人

联系

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法定代表人

资产总额
万元
行业类型

从业人数
人
单位地址

邮政编码

根据《生产平安事故应急预案管理方法》，现将我单位编制的：
等预案报上，请予备案。
（单位公章）
年—月―B
XX X公司生产平安事故应急预案
评审会议参会人员名单
姓名
单位
职务（职称）
联系 及电子邮箱

（企业人员）

（企业人员）

（企业人员）

（评审专家）

（评审专家）

（评审专家）

（安监人员）

（安监人员）

单位名称：（盖章）月
日时间： 年
生产经营单位生产平安事故
7、善后处理工作要依法从快、稳妥，尽早恢复正常工作秩序，做好 思想工作，保持社会稳定；
8、事故调查工作要勘察事故现场，明确分析事故原因，做好登记核 定工作；
9、后勤保障工作应根据应急救护工作的需要，调集所需物质、设施, 提供生活保障；
1()、运行稳定工作应做好相关人员的思想稳定工作，维护正常的生 产生活秩序，保证各项工作有序进行；
11、应急处理工作结束后，要按实事求是的原那么，逐级书面报告应急 处理工作情况。
五、应急预案的介定和启动
1、一级应急预案：发生五级以上破坏性地震或破坏性强的水灾、大 伤亡的平安生产事故、重大传染疫情、环境污染、化学危险品泄漏或造成 中毒人员伤亡的突发事件，为一级应急预案标准。由公共事件应急领导小 组负责启动。
2、二级应急预案：造成人员伤亡、重大财产损失的事件及自然灾害, 为二级应急预案，由公共事件应急领导小组负责启动。
3、三级应急预案：一般性工作程质量事故及其它平安生产事故，为 三级应急预案启动标准。由各主管部门领导机构负责启动，并将应急处理 情况上报公司领导小组备案。
六、奖惩措施
1、对公共突发事件组织得力、处理及时及有效制止事件发生开展的
先进单位，先进个人给予表彰奖励。有功人员给予重奖。
应急预案评审意见
被评审单位名称 XX XX（加盖单位公章）
评审时间I评审地点
综合预案、详细各专项预案（含重大危险源预案）、 预案类别
和具表达场处置方案专家组评审意见
依据《生产经营单位生产平安事故应急预案编制导那么》 （GB/T29639-2013）.《生产经营单位生产平安事故应急预 案评审指南（试行）》，与会专家听取企业预案编制情况的 介绍，经评审淄博XXXX的综合、重大危险源、 专项等预案基本符合编制导那么，各要素构成、内容基本符合 评审指南的规定。
通过专家评审，企业应当对应急预案进行如下修改：（对 综合、专项、现场处置方案中存在的问题，应逐条描述清楚，并 提出具体修改意见。）一、综合预案
二、专项预案三、现场处置
附件:
专家组组长:
评审专家：
应急预案评审专家名单
姓名
单位
专业
职称
联系方式

化工
工程师

消防
工程师

平安
平安工程师

生产平安事故应急
预案整改报告
单位名称 XXXX（加盖单位公章）预案整改报告
生产经营单位应认真分析研究评审意见，按照评审意见对应急 预案进行修订和完善。对评审专家提出的综合、专项、现场处置方案、 附件的问题需逐条修改，并注明如何进行的修改。（注：修改后的应 急预案应再次让评审专家进行审查，并签字确认，而后打印成册。）
专家组组长:
专家：
应急预案形式评审表
评审工程
评审内容及要求
评审意见
封面
应急预案版本号、应急预案名称、生产经营单位名称、 发布日期等内容。

批准页
1 .对应急预案实施提出具体要求。
2 .发布单位主要负责人签字或单位盖章。

目录
1 .页码标注准确（预案简单时目录可省略）。
2 .层次清晰，编号和标题编排合理。

正文
1 .文字通顺、语言精炼、通俗易懂。
2 .结构层次清晰，内容格式规范。
3 .图表、文字清楚，编排合理（名称、顺序、大小 等）。
4 .无错别字，同类文字的字体、字号统一。

附件
1 .附件工程齐全，编排有序合理。
2 .多个附件应标明附件的对应序号。
3 .需要时，附件可以独立装订。

编制过程
1 .成立应急预案编制工作组。
2 .全面分析本单位危险因素，确定可能发生的事故 类型及危害程度。
3 .针对危险源和事故危害程度，制定相应的防范措 施。
4 .客观评价本单位应急能力，掌握可利用的社会应 急及源情况。
5 .制定相关专项预案和现场处置方案，建立应急预 案体系。
6 .充分征求相关部门和单位意见，并对意见及采纳 情况进行记录。
7 .必要时与相关专业应急救援单位签订应急救援协 议。
8 .应急预案经过评审或论证。
9 .重新修订后评审的，一并注明。

表二
综合应急预案要素评审表
评审工程
评审内容及要求
评审意见
（续上表）
评审工程
评审内容及要求
评审意见
总 那么
编制目的
目的明确，简明扼要。

编制依据
1 .引用的法规标准合法有效。
2 .明确相衔接的上级预案，不得越级引用应急预案。

应急预案 体系*
1 .能够清晰表述本单位及所属单位应急预案组成和 衔接关系（推荐使用图表）。
2 .能够覆盖本单位及所属单位可能发生的事故类型。

应急工作 原那么
1 .符合国家有关规定和要求。
2 .结合本单位应急工作实际。

适用范围大
范围明确，适用的事故类型和响应级别合理。

危险 性 分析
生产经营 单位概况
1 .明确有关设施、装置、设备以及重要目标场所的布 局等情况。
2 .需要各方应急力量（包括外部应急力量）事先熟悉 的有关基本情况和内容。

危险源辨 识与风险 分析大
1 .能够客观分析本单位存在的危险源及危险程度。
2 .能够客观分析可能引发事故的诱因、影响范围及后 果。

织构职* 组机及责
应急组织 体系
1 .能够清晰描述本单位的应急组织体系（推荐使用图 表）。
2 .明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。

指挥机构 及职责
1 .清晰表述本单位应急指挥体系。
2 .应急指挥部门职责明确。
3 .各应急救援小组设置合理，应急工作明确。

预防 与 预警
危险源 管理
1 .明确技术性预防和管理措施。
2 .明确相应的应急处置措施。

预警行动
1 .明确预警信息发布的方式、内容和流程。
2 .预警级别与采取的预警措施科学合理。

信息报告 与处置大
1 .明确本单位24小时应急值守 。
2 .明确本单位内部信息报告的方式、要求与处置流 程。
3 .明确事故信息上报的部门、通信方式和内容时限。
4 .明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容。
5 .明确向有关单位发出请求支援的方式和内容。
6 .明确与外界新闻舆论信息沟通的责任人以及具体 方式。

评审工程
评审内容及要求
评审意见
应急 响应
响应分级*
1 .分级清晰，且与上级应急预案响应分级衔接。
2 .能够表达事故紧急和危害程度。
3 .明确紧急情况下应急响应决策的原那么。

响应程序*
1 .立足于控制事态开展，减少事故损失。
2 .明确救援过程中各专项应急功能的实施程序。
3 .明确扩大应急的基本条件及原那么。
4 .能够辅以图表直观表述应急响应程序。

应急结束
1 .明确应急救援行动结束的条件和相关后续事宜。
2 .明确发布应急终止命令的组织机构和程序。
3 .明确事故应急救援结束后负责工作总结部门。

后期处置
1 .明确事故发生后，污染物处理、生产恢复、善后 赔偿等内容。
2 .明确应急处置能力评估及应急预案的修订等要 求。

保障措施*
1 .明确相关单位或人员的通信方式,确保应急期间 信息通畅。
2 .明确应急装备、设施和器材及其存放位置清单， 以及保证其有效性的措施。
3 .明确各类应急资源，包括专业应急救援队伍、兼 职应急队伍的组织机构以及联系方式。
4 .明确应急工作经费保障方案。

培训与演练*
1 .明确本单位开展应急管理培训的计划和方式方 法。
2 .如果应急预案涉及周边社区和居民，应明确相应 的应急宣传教育工作。
3 .明确应急演练的方式、频次、范围、内容、组织、 评估、总结等内容。

附那么
应急预案 备案
1 .明确本预案应报备的有关部门（上级主管部门及 地方政府有关部门）和有关抄送单位。
2 .符合国家关于预案备案的相关要求。

制定与修订
1 .明确负责制定与解释应急预案的部门。
2 .明确应急预案修订的具体条件和时限。

注：“火”代表应急预案的关键要素。

表三专项应急预案要素评审表
评审工程
评审内容及要求
评审意见
事故类型和危险 程度分析大
1 .能够客观分析本单位存在的危险源及危险程度。
2 .能够客观分析可能引发事故的诱因、影响范围及后 果。
3,能够提出相应的事故预防和应急措施。

组织 机构 及职 责*
应急组织 体系
1 .能够清晰描述本单位的应急组织体系（推荐使用图 表）。
2 .明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。

指挥机构 及职责
1 .清晰表述本单位应急指挥体系。
2 .应急指挥部门职责明确。
3 .各应急救援小组设置合理，应急工作明确。

预防 与 预警
危险源 监控
1 .明确危险源的监测监控方式、方法。
2 .明确技术性预防和管理措施。
3 .明确采取的应急处置措施。

预警