工程项目施工成本控制(材料成本控制).doc

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工程项目施工成本控制
------论材料成本的控制
摘要：随着我国建筑企业工程项目管理体制改革的深入，建筑业的生产方式和组织结构形式发生了深刻的变化，工程项目管理水平的高低成为制约企业生存与发展的第一要素。以工程项目管理为核心的企业生产运营管理机制已基本形成，项目经理责任制和项目成本核算制已经成为建筑企业普遍实行的有效项目管理机制。改进施工方法、有效的成本控制、合理的配置资源、追求项目利润的最大化已成为建筑企业生存发展的必由之路。本文从项目施工成本控制基本原理出发，综合分析了项目施工材料成本的内容、控制方法；并通过本公司承建的
钢构厂房工程对工程项目材料成本的有效管理，展现了成功项目成本管理所带来的经济效益。
关键词：成本控制、材料成本控制
1 绪论
1.1 问题的提出
为适应市场经济条件下的外部环境，施工企业进行生产经营方式和组织结构调整的重要性越来越突出，施工企业内部推行项目管理及一系列配套改革措施，如项目经理负责制、项目核算制、利益挂钩、施工管理层与劳务作业分离制等，以经济效益为中心，提高施工企业的经营管理和竞争能力，是当前建筑施工企业面临的首要任务。建筑施工企业生产经营的目的是通过工程项目的施工建设，发挥本企业技术、设备、管理能力、合理配置生产要素、优化施工方案，在合同规定的时间内，完成约定质量标准的工程建设任务，取得合法利润。在实现这个目的的过程中，作为企业成本中心的工程项目是企业利润的主要来源和发展依托，因而其成本控制尤为重要。目前，建筑施工企业在工程项目成本控制方面还处于一种初级、粗放、经验型管理的层次上，成本控制体制缺乏应有的活力，缺乏一套激发项目管理者创造力的激励、竞争和约束机制，具体表现为：
①成本控制定位不清，其重要性尚未真正被工程项目管理者和企业经营管理者所认识。
②成本职责不明，各专业工种之间、分部分项之间成本没有明确的划分。
③成本控制程序、环节缺失，缺乏系统化、程序化的成本控制流程。
④成本计划方式、方法不科学，经验性成份太多，缺乏可信的依据和富有创意的计划配套方案。
⑤施工成本经常处于失控状态，其因素有项目管理者的主观因素、控制目标的片面性、单极化、缺乏有效的控制手段和方法。项目管理部门组织环节不全，成本控制数据缺失，未能形成可查询的工程成本控制数据库，成本控制手段落后等。
⑥工程项目成本中心地位未能被企业管理者接受。
⑦工程成本控制成果考核欠科学、缺制度、束缚太多。
本文针对上述情况和问题，进行初步的调查研究，结合成本管理理念对项目施工的材料成本控制进行系统研究，并对实践案例进行分析。
1.2材料成本的控制的现实意义
材料在工程建设成本中占最大的比重，节约材料费用，对降低成本有着十分重要的作用。材料管理要从原材料的采购、供应等源头抓起，严格把好质量、定价、选购、验收入库、出库使用、限额领用、余料回收、材料消耗、盘点核算等关键环节。凡工程中发生的一切经济行为和业务都要纳入成本控制的轨道，在工程项目成本形成的过程中，对所要耗用的工、料、费按成本目标进行支出和有效监控，预防和纠正随时产生的偏差，避免材料超期储存积压，切实把实际发生的成本控制在目标规定的范围内。

2材料成本的控制
2.1材料成本控制的内容
①材料用量的控制
在保证符合设计要求和质量标准的前提下，合理使用材料和节约材料，通过定额管理、计量管理等手段以及施工质量控制，避免返工等，有效控制材料的消耗。
②材料价格的控制
材料的价格主要由材料采购部门在采购中加以控制，其是由买入价格、运杂费、运输中的合理损耗等组成，因此控制材料价格，主要通过市场信息、询价、应用竞争机制和经济合同等手段控制材料的采购价格。
2.2材料成本的控制
材料费在工程项目成本中约占工程总造价的60%～70%左右，其重要程度自然是不言而喻的，所以，材料成本的节约，也是降低项目成本的关键。在施工准备阶段按预算工程量及配合比先做出各种材料的用料计划，并把原材料的消耗率降到最低点。进料时选派可靠并富有经验的收料人进行把关，收料人不仅严把质量关，而且还严把进料数量关。当然说收料是有一定难度的，因为运料车辆也不统一，有汽运、拖拉机运、机动三轮车运，有的运料人总想在收料的数量上粘点光或玩弄虚方等。针对这些不利工程成本降低的因素，我们采取了相应的措施，即对他们首先进行批评教育;二是对不听劝阻的车主采取取缔拉料资格;三是安排专人在工地附近监视，发现问题及时制止处理，杜绝此类事情的发生。在堆放料物的地方，为防止施工现场的车辆碾压入土造成材料浪费，采取了放料场地洒水压实的办法。为防止材料被盗，安排了专职警卫人员日夜值班。为了降低材料价格，首先在进料前安排专人到有关料源场地调查了解行情，然后对料源价格、质量、道路进行综合分析对比，在保证质量的前提下，用价格最低、运距最短，道路及场地最好的定为用料的料源，以节约材料的成本。另外，为提高模板及零部件利用率，我们定时发动管理人员利用休息时间开展义务大回收活动，把工程所用的料物根据工程进展顺序分类搬运并摆放整齐，以提高料物的使用和周转率;不用的料物回收到指定地点，避免影响场地的整洁，这样，为降低材料的成本起到积极的作用。
材料成本控制，包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括：①坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各机组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施;②改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料;③在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料;④认真计量验收。坚持余料回收，降低料耗水平;⑤加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。材料价格控制包括：①买价控制。通过市场行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料;②运费控制。合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本;③考虑资金、时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。
2.3材料成本控制的方法
在保证工程质量的前提下，合理、节约地使用各种材料，控制材料费用，对于减少流动资金占用、降低工程成本具有很现实的意义。材料成本控制： 包括材料价格控制和材料用量控制两方面。
　　材料价格控制：材料采购要遵循“质量好、价格低、运距短”的原则，采用招标方式，成立招标小组，将采购的有关要求送交企业 合格分供方或潜在供应商，要求他们在约定的时间提出报价，招标小组经过对各投标单位提供的材料质量、价格、运输费用、供货时间、服务等综合分析比较选择报价合理的供货单位，签订合同， 保证采购工作根据预先确定并经公示的程序和标准公开进行，从而减少采购中的漏洞，保证采购的材料真正“货真价实”。进场材料要严格计量，认真验收，最大限度的减少采购过程中的管理消耗。根据施工进度计划科学组织材料的供应，合理确定进货批次和批量，避免停工待料现象发生，同时考虑资金的时间价值，减少资金占用，尽可能降低材料储备。
　　材料用量的控制包括：施工过程中材料成本的控制施工过程中耗用材料数量的多少是影响材料成本的决定性因素，在制定内部承包方案时，材料单价也需要重新修正，制定计划价格，建立既有压力又有动力的利益分配机制，尽力控制材料费用，具体措施如下：实施材料使用监督制度，材料管理人员对材料使用情况进行监督，作到工完、料净、场清，建立监督记录，对存在的问题及时处理;坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，材料的领用应严格控制，各施工队、班组只能在规定限额内分期分批领用，对于超限额用料，用料前应办理手续，填写领料单，注明超耗原因，经项目经理部材料管理人员审批，并分析原因，及时采取纠正措施;建立材料使用台帐，记录使用和节超情况，节约奖励、浪费处罚;及时盘点，随时掌握实际消耗数量和工程进度的计划数量对比分析;推广使用降低材料消耗的各种新技术、新工艺、新材料;在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料;认真计量验收，坚持余料回收，降低消耗水平;加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗;周转材料要及时回收、整理，使用完毕及时退场，这样有利于周转使用和减少租赁费用，从而降低成本。
3案例分析
3.1工程概况
本工程为新建工业厂房，主厂房为24米双跨门式钢架结构，柱距6米，建筑面积6200平方米；露天跨为30米单跨钢结构，建筑面积5000平方米。主厂房两侧设有吊车。钢架、吊车梁、抗风柱以及其他所有钢材采用Q235-B钢，1.2米以下为砖砌体围护结构及条形基础。本案例对1.2米以上钢结构及彩钢板结构工程的材料成本控制过程进行论述。
3.2材料成本控制
3.2.1材料成本控制计划的确定
（1）材料用量标准的制定
材料消耗量的制定由预算部负责。预算部根据施工图纸及施工工艺，计算出原材料消耗定额，然后按工艺要求下发给各工程部门及材料采购部门。材料采购部门再根据定额数量进行采购。
（2）材料价格标准的制定
材料价格标准的制定由预算部、财务部会同材料采购部等部门负责，在保证规格、质量丝袜前提下，通过招标或同一材料的不同供货渠道的单价、采购费进行比较，尽量采用较低价格的材料。
3.2.2材料用量和材料价格的控制
（1）抓好材料用量的控制
材料消耗量的控制是以材料消耗定额和生产计划为依据，确定月度领用的材料限额。班组领料，须经材料员按规定的规格和核准材料后，方可领取。
（2）抓好材料价格的控制
在材料价格的制定和控制上，预算部、财务部等各部门除了要考虑历年材料价格水平，还要广泛搜集市场变化信息及历年价格中可改进因素。根据市场调研，对直接影响工程造价的主要材料进行多方询价比价，通过材料成本控制降低材料成本。本案例钢结构工程量清单中以下四项材料通过比价议价，共计降低成本154446.94元。见下表所示。

序号
材料名称
规格型号
暂定价格
实际核定价格
工程量
价差
价差合计
品牌
1
彩钢复合板
75mm
95元/m2
90元/m2
8300m2
-5.0
-41500.0
鞍钢
2
钢板（含钢材）
综合取定
4000元/t
3762元/t
423.172t
-238.0
-100714.0
鞍钢
3
双层采光带
1.5mm
130元/m2
120元/m2
403.2m2
-10.0
-4032.0
秦皇岛耀华
4
高强螺栓

42000.0
33800.0
1项
-8200.0
-8200
宁波宁力
5
小计
-154446.9

3.3材料成本控制结论
通过对本案例进行材料成本控制的论述，按照工程量清单计价，主体钢结构部分工程总造价496万元，其中清单材料费为277.91万元，通过材料比价议价控制成本后，费用为242.11万元，降低成本35.8万元，材料成本降低了13%，取得了较好的效果。
4结语
成本控制的好坏事关企业的经济效益。成本控制涉及投标至施工全过程，涉及企业层、项目经理层、作业班组等各层次、各部门、各环节，所以成本控制是一项非常复杂和非常关键的工作，尤其是时间跨度大、规模大、施工技术和工艺非常复杂的工程项目，成本控制可以有效的控制工程造价。工程项目的效益是企业生存和发展的物质基础和经营目的，是企业经营管理的着眼点和落脚点。通过以工序标准成本为绩效考核标准对工程项目成本进行事前控制、事中控制、事后控制，可以严格控制工程成本不突破企业先进技术、管理水平下的工程成本，实现了施工企业的最低成本，从而确保最大的经济效益。

参考文献：
《工程项目管理学》 梁世连、惠恩才主编
《建设工程项目管理》 全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会编
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