梁平县明达镇等镇乡十二个县级土地整理项目施工招标文件.doc

梁平县明达镇等镇乡十二个县级土地整理项目

施工招标文件

招标编号：DY-渝梁招[2010] 058 号

招 标 人：梁平县土地开发整理指挥部（盖章）
梁平县土地开发整理中心（盖章）

招标代理机构：重庆市鼎运工程咨询有限公司（盖章）

编制人：余成安 证书编号：渝建招证字【2007】783号

审核人：丁 云 证书编号：渝建招证字【2007】779号

2010年11月
目 录
第一部分 投标人须知 1
第一章 总则 5
1、适用范围 5
2、定义 5
3、工程概况 5
4、招标范围 5
5、招标方式 5
6、工期要求 5
7、工程质量标准及要求 5
8、资金来源 5
9、投标人资格要求 5
10、联合体投标 6
11、分包或转让 6
12、合同形式 6
13、投标费用 6
14、现场踏勘及答疑 6
第二章 招标文件 6
15、招标文件的内容 6
16、招标文件的澄清 7
17、招标文件的修改 7
18、测绘规划设计资料 7
第三章 投标文件编制 7
19、投标文件的语言 7
20、计量单位 7
21、投标文件的组成 7
23、投标文件的签署 8
24、投标保证金 8
25、投标有效期 9
26、投标报价 9
第四章 投标文件的递交 10
27、投标文件的密封和标记 10
28、投标文件的递交 10
29、投标文件的补充、修改和撤回 11
30、投标人的替代方案 11
第五章 开标 11
31、开标 11
32、当场废除的投标 11
第六章 评标 11
33、评标机构 11
34、评标原则 12
35、评标方法及内容 12
35.3.2资格审查要求： 13
36、评标程序 13
37、废标认定 14
38、评标纪律 14
第七章 授予合同 14
39、定标 14
40、招标人拒绝投标的权力 14
42、签订合同 15
43、履约保证金 15
44、投诉 15
45、其他 15
第二部分 合同格式与合同条款 16
第三部分 投标文件格式 17
第四部分 工程技术规范和要求 34
第五部分 工程量清单 50
第六部分 工程图纸 51

梁平县明达镇等镇乡十二个县级土地整理项目
施工招标公告

招标编号：DY-渝梁招[2010] 058 号
1．招标条件
本招标项目梁平县明达镇等镇乡十二个县级土地整理项目已由市国土房管局以渝国土整备【2010】12号文件备案，县国土房管局以梁平国土房管发【2010】36号文件批准入库，梁平县发展和改革委员会以梁平发改委发【2010】189-【2010】200 号文件招投标核准。招标人为梁平县土地开发整理中心。资金来源：土地开发整理专项资金，工程施工总投资5019.3514万元。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标。
2．项目概况与招标范围
2.1 标段划分：共分12个标段, 十二个县级项目建设面积3285.28hm2，新增耕地731.36hm2工程施工总投资约：5019.3514万元。标段划分、名称、地址和最高限价、新增耕地面积如下：
第一标段：梁平县明达镇长久村土地整理项目，最高限价：283.9509万元，新增耕地面积：39.12公顷。
第二标段：龙门镇明亮等（2）个村土地整理项目，明亮村、河源村，最高限价：411.7424万元，新增耕地面积：58.65公顷。
第三标段：袁驿镇胜明等（2）个村土地整理项目，胜明村、袁驿村，最高限价：443.6901万元，新增耕地面积：63.24公顷。
第四标段：竹山镇邵沟等（3）个村土地整理项目，正直村、安丰村、邵沟村，最高限价：307.6128万元，新增耕地面积：52.75公顷。
第五标段：明达镇朝阳村土地整理项目，最高限价：423.6265万元，新增耕地面积：61.14公顷。
第六标段：明达镇明达等（2）个村土地整理项目，明达村、新益村，最高限价：327.8449万元，新增耕地面积：47.14公顷。
第七标段：明达镇新益村土地整理项目，最高限价：319.3467万元，新增耕地面积：47.91公顷。
第八标段：合兴镇雨家等（2）个村土地整理项目，雨家村、龙滩村，最高限价：588.3141万元，新增耕地面积：81.64公顷。
第九标段：城北乡高都村土地整理项目，最高限价：456.8448万元，新增耕地面积：66.41公顷。
第十标段：城北乡横山村土地整理项目，最高限价：384.3873万元，新增耕地面积：54.05公顷。
第十一标段：复平乡安平村土地整理项目，最高限价：531.9782万元，新增耕地面积：75.37公顷。
第十二标段：复平乡大龙村土地整理项目，最高限价：540.0127万元，新增耕地面积：83.94公顷。
每个标段计划工期180日历天。
2.2工程施工招标范围：土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程等（详见施工图及工程量清单）。
3．投标人资格和业绩要求
3.1 本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件：须具备房屋建筑工程或市政公用工程或水利水电工程总承包叁级及以上或地质灾害防治工程施工乙级及以上资质的独立法人企业。（具有同类工程业绩），已签定的土地整理项目达到300万元及以上的施工合同，查验原件；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3中标企业及法定代表人、项目经理2008年以来无经济犯罪记录和行政主管部门的不良记录。否则取消中标资格。
3.4一个投标申请人只能参加一个标段的投标。
3.5严禁串标、围标，禁止挂靠和擅自分包。
4．招标文件的获取
4.1 公告发布时间：2010年11月5日
4.2 该工程不需报名，直接投标。凡有意参加投标者，请于2010年11月5日起在梁平县公共资源交易网()下载招标文件等有关资料；不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜。
4.3 招标文件及图纸资料售价600元/套，售后不退。投标人在递交投标文件时，向招标代理人购买招标文件后，方能提交投标文件。
5、投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间和地点详见招标文件。
5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标代理人不予受理。
6．发布公告的媒介
本次招标公告同时在重庆市建设项目及招标网、梁平县国土资源和房屋管理公众信息网、梁平县公共资源交易网()发布。

7．联系方式
招 标 人：梁平县土地开发整理中心
联 系 人： 段老师
电 话： 023-53230819

招标代理机构：重庆市鼎运工程咨询有限公司
地 址：重庆市云阳县建委办公大楼B栋4楼401
联 系 人： 余成安
电 话： 18680903968

2010年11月5日

第一部分 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
内 容
1.1.2
工程名称
工程概况
招标范围
资金来源
工程名称：梁平县明达镇等镇乡十二个县级土地整理项目
工程概况：见本须知第3条
招标范围：土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程等
资金来源：土地开发整理专项资金
1.1.3
招标人

招标代理机构
招标人：梁平县土地开发整理中心
联系人：段老师
联系电话：[phone]
招标代理机构：重庆市鼎运工程咨询有限公司
联系人：余成安
联系电话：[phone]
1.1.4

招标方式

招标方式：国内公开招标
资格审查方式：资格后审
1.1.5

质量要求

工期要求:每个标段180日历天
工程质量要求：符合设计及相关规范要求，并通过有关单位、专家的评审和竣工验收
1.1.6
投标申请人资质条件、能力和信誉
资格要求：
1、具有房屋建筑或市政公用工程或水利水电工程施工总承包叁级及以上资质或地质灾害防治工程施工乙级及以上资质；
（具有同类工程业绩），已签定的土地整理项目达到300万元及以上的施工合同，查验原件;并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
2、具有满足本工程需要的管理人员：
（1）拟派本项目的项目经理，必须具备国家部委、省级行业主管部门颁发的二级及以上建造师(含临时建造师)执业资格证书；
（2）拟派本项目的技术负责人，必须具有房屋建筑或市政公用或水利水电工程或地质灾害治理相应专业中级及以上技术职称；
（3）其他管理人员（五大员）必须具有相应上岗证书，并配备齐全、合理；
3、具有国家部委、省级行政主管部门颁发的营业执照、资质等级证书、安全生产许可证、安全生产考核证。其中（A证指法定代表人 、 B证指项目负责人（项目经理）、C证指项目专职安全员；）
4、按规定递交了投标保证金和企业信誉保证金；
5、中标企业及法定代表人、项目经理2008年以来无经济犯罪记录和行政主管部门的不良记录。否则取消中标资格。
6、一个投标申请人只能参加一个标段的投标；
7、严禁串标、围标，禁止挂靠和擅自分包。
1.1.7
投标人特别要求
（1）法定代表人参加投标单独手持携带：本人有效身份证原件、法定代表人身份证明、银行进账单或电汇回单；
（2）委托代理人参加投标单独手持携带：法定代表人身份证明、法人授权委托书原件、本人有效身份证原件、银行进账单或电汇回单；
若未按以上要求提供相应材料参加开标者，作废标处理。
1.1.8
投标保证金和企业信誉保证金
投标申请人应在本项目招标公告规定的报名截止时间前提交投标保证金和企业信誉保证金，应从投标申请人注册地银行基本帐户汇出，不得现金解入，不得由其分支机构或第三者转入。没按时提交投标保证金和企业信誉保证金的投标申请人其投标申请文件将被拒收。
一标段：梁平县明达镇长久村土地整理项目:投标保证金6.00万元+企业信誉保证金22.00万元=28.00万元
二标段：梁平县龙门镇明亮等（2）个村土地整理项目: 投标保证金8.00万元+企业信誉保证金33.00万元=41.00万元
三标段：梁平县袁驿镇胜名等（2）个村土地整理项目: 投标保证金9.00万元+企业信誉保证金35.00万元=44.00万元
四标段：梁平县竹山镇邵沟等（3）个村土地开发整理项目: 投标保证金6.00万元+企业信誉保证金25.00万元=31.00万元
五标段：梁平县明达镇朝阳村土地整理项目: 投标保证金8.00万元+企业信誉保证金34.00万元=42.00万元
六标段：梁平县明达镇明达等（2）村土地整理项目: 投标保证金7.00万元+企业信誉保证金26.00万元=33.00万元
七标段：梁平县明达镇新益村土地整理项目: 投标保证金6.00万元+企业信誉保证金26.00万元=32.00万元
八标段：梁平县合兴镇雨家等（2）个村土地开发整理项目: 投标保证金12.00万元+企业信誉保证金47.00万元=59.00万元
九标段：梁平县城北乡高都村土地整理项目: 投标保证金9.00万元+企业信誉保证金37.00万元=46.00万元
十标段：梁平县城北乡横山村土地整理项目: 投标保证金7.00万元+企业信誉保证金31.00万元=38.00万元
十一标段：梁平县复平乡安平村土地整理项目：投标保证金10.00万元+企业信誉保证金43.00万元=53.00万元
十二标段：梁平县复平乡大龙村土地整理项目：投标保证金11.00万元+企业信誉保证金43.00万元=54.00万元
入帐户银行：中国工商银行梁平县支行
帐号：3100018009200076721
汇入帐户名称：梁平县监察局
投标人开标时提供银行进帐单或电汇回单，如不能提供其投标文件作废。
投标申请人在填写进帐单或电汇回单时.应注明工程项目名称、标段、投标保证金和企业信誉保证金打入以上帐户。
中标通知书发出后5个工作日内退还未中标企业的投标保证金和企业信誉保证金。
1.1.9
投标期限
投标有效期：开标后90天
1.2
投标文件份数
投标文件份数：一正四副。
其中，投标报价部分表格必须按招标文件中工程量清单中的顺序按照规定格式提供，否则将视为实质性不响应招标文件的要求。
1.2.1
合同价
中标价为合同价：(在施工过程中增加工程量、不增加工程造价)。(减少工程量、减去相应的工程造价)。本工程为合同包干价。
1.2.2
投标限价
12个项目各标段的最高限价如下：
第一标段：梁平县明达镇长久村、最高限价：283.9509万元。
第二标段：龙门镇明亮等（2）个村，明亮村、河源村，最高限价：411.7424万元。
第三标段：袁驿镇胜明等（2）个村，胜明村、袁驿村，最高限价：443.6901万元。
第四标段：竹山镇邵沟等（3）个村，正直村、安丰村、邵沟村，最高限价：
307.6128万元。
第五标段：明达镇朝阳村，最高限价：423.6265万元。
第六标段：明达镇明达等（2）个村，明达村、新益村，最高限价：327.8449万元。
第七标段：明达镇新益村，最高限价：319.3467万元。
第八标段：合兴镇雨家等（2）个村，雨家村、龙滩村，最高限价：588.3141万元。
第九标段：城北乡高都村，最高限价：456.8448万元。
第十标段：城北乡横山村，最高限价：384.3873万元。
第十一标段：复平乡安平村，最高限价：531.9782万元。
第十二标段：复平乡大龙村，最高限价：540.0127万元。
1.2.3
踏勘
本项目不组织集中踏勘现场，由投标单位自行踏勘。
1.2.3
质疑
答疑
本次招标不召开标前会，质疑和答疑均以不计名网上质疑和网上答疑。
质疑：2010年11月11日17：00前，以梁平县公共资源交易网()网上质疑（不计名），截止时间后的疑问不予受理。
答疑：2010年11月12日12：00前，在梁平县公共资源交易网()网上答疑（不计名）。
1.2.4
递交投标文件截止时间
投标文件递交截止时间：
1-4标段2010年11月30日8：30至9：30前
5-8标段2010年12月1日8：30至9：30前
9-12标段2010年12月2日8：30至9：30前
开标时间：
1-4标段2010年11月30日9：30（北京时间）
5-8标段2010年12月1日9：30（北京时间）
9-12标段2010年12月2日9：30（北京时间）
递交地点：梁平县公共资源招投标交易中心
开标地点：梁平县公共资源招投标交易中心

1.2.5

保密
保密：投标人须按照《中华人民共和国保密法》的规定，对招标人提供的所有文件负有保密义务。
1.2.6
评标方法
评标方法：综合评估法

1.2.7
履约保证金
履约保证金及民工工资保证金：收到中标通知后10日内，签订合同前，由中标人按中标金额的12%提交（其中10%为履约保证金，2%为民工工资保证金），否则按照有关规定处理。提交应以中标单位转账方式进行，不得以现金形式支付。
收缴单位名称、开户银行及帐号：
收款单位： 梁平县国土资源和房屋管理局
开 户 行： 重庆银行梁平支行
帐 号： 610101040001115

各投标人应承诺递交的投标文件所列的人员和设备全部参加本次工程施工。施工期间项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员的资格证书由招标人保管，工程竣工验收后退还。

第一章 总则
1、适用范围
1.1本招标文件仅适用于本次招标。
1.2本次招标活动遵循中华人民共和国法律。
1.3本招标文件的解释权属于招标人。
2、定义
2.1“招标人”系指依照《中华人民共和国招标投标法》规定，进行招标的前附表中列明的招标人。
2.2“投标人”系指符合资格要求并向招标人提交投标文件的施工企业。
2.3“招标代理机构”系指负责组织本次招标活动前附表中列明的中介机构。
3、工程概况
项目名称：梁平县明达镇等镇乡十二个县级土地整理项目
工程性质：土地开发整理项目
工程位置：项目区涉及重庆市梁平县第一标段：明达镇长久村。二标段：龙门镇明亮村、河源村。第三标段：袁驿镇胜明村、袁驿村。第四标段：竹山镇正直村、安丰村、邵沟村。第五标段：明达镇朝阳村。第六标段：明达镇、明达村、新益村。第七标段：明达镇新益村。第八标段：合兴镇雨家村、龙滩村。第九标段：城北乡高都村。第十标段：城北乡横山村。第十一标段：复平乡安平村。第十二标段：复平乡大龙村。
工程建设内容：十二个县级项目面积3285.28hm2，新增耕地731.36hm2；
4、招标范围
按核准的招标方案确定范围执行。土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程等（详见施工图和工程量清单）。
5、招标方式
国内公开招标。
6、工期要求
见前附表。
7、工程质量标准及要求
7.1工程规范、标准和质量标准
本招标工程适用国家现行设计和施工验收规范和标准、本工程地方规范和标准以及本工程的具体技术要求。
详见施工图设计文件。
7.2工程质量要求：符合设计及相关规范要求，并通过有关单位、专家的评审和竣工验收。
8、资金来源
土地开发整理专项资金
9、投标人资格要求
9.1具有房屋建筑或市政公用或水利水电工程施工总承包叁级及上资质或地质灾害防治工程施工乙级及以上资质；（具有同类工程业绩），已签定的土地整理项目达到300万元及以上的施工合同，(查验原件）并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
9.2一个投标申请人只能参加一个标段的投标；
9.3具有满足本工程需要的项目管理班子；
（1）拟派本项目的项目经理，必须具备国家部委、省级行业主管部门颁发的二级及以上建造师(含临时建造师)执业资格证书；
（2）拟派本项目的技术负责人，必须具有房屋建筑或市政公用或水利水电工程或地质灾害治理相应专业中级及以上技术职称；
（3）其他管理人员（五大员）必须具有相应上岗证书，并配备齐全、合理；
9.4具有国家部委、省级行政主管部门颁发的营业执照、资质等级证书、安全生产许可证、安全考核证、其中（A证指法定代表人、B证指项目负责人（项目经理）、C证指项目专职安全员）
9.5按规定递交了投标保证金和企业信誉保证金；
9.6投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》、《重庆市市级土地整理开发项目工程施工招标投标实施办法》及其它有关的法律和法规。
10、联合体投标
本次招标不接受联合体投标。
11、分包或转让
本次招标不允许分包或转让。
12、合同
。中标价为合同价：(在施工过程中增加工程量、不增加工程造价)。(减少工程量、减去相应的工程造价)。本工程为合同包干价。
13、投标费用
投标人应承担所有准备和参加投标的有关费用，无论投标结果如何，招标人和招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
14、现场踏勘及答疑
14.1投标人应对现场及周围环境进行踏勘，以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及地方材料等任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况或出现对施工产生不利影响的情况而导致的索赔或工期延长申请将被拒绝。
14.2投标人承担现场踏勘的责任和风险。踏勘现场的费用由投标人自行承担，踏勘现场过程中的安全责任由投标人自行负责。
第二章 招标文件
15、招标文件的内容
15.1招标文件应阐明所需提供的工程及服务的范围、内容、要求和招标投标的程序等。招标文件包括：
（1）投标人须知及前附表
（2）通用合同条款
（3）专用合同条款
（4）工程量清单
（5）投标文件格式
（6）工程技术规范和要求
（7）施工图纸
（8）合同协议书及其它附件
（9）实质性响应条款及评标办法
15.2招标代理机构在提供招标文件后，提交投标文件15天前，以前附表规定的网上形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，也应为招标文件的组成部分，对招标人和投标人都具有约束作用。
15.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件后按照前附表规定的网上形式提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。
15.4投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，根据招标文件有关条款规定其投标文件被评标委员会认定为废标，由此带来的风险由投标人自行承担。
16、招标文件的澄清
16.1要求对招标文件澄清的投标人，均应在前附表所列统一答疑时间截止前，以前附表规定的网上形式（应指明需澄清的问题来源于招标文件的页数、条款及行数）提出。招标代理机构将以前附表规定的网上形式澄清。
16.2本次工程招标是以施工图纸为准，涵盖全部工程量。投标人在得到招标文件后，应根据招标文件中的工程量清单和图纸等相关资料，自行对工程量清单中的项目和工程数量进行复核。一旦中标后，招标人将认为投标人的投标报价中已涵盖本工程施工图纸全部工程量，投标人不得以招标人提供的工程量清单不完整为由而主张任何索赔。
17、招标文件的修改
17.1在递交投标文件截止日期15天后，如招标文件有修改，则招标人应当在网上发布延期开标通知。
17.2招标文件的澄清、答疑将构成招标文件的组成部分，对招标人、招标代理机构和投标人都具有约束力。
17.3投标人不得在报价时自行修改招标人提供的工程量清单，否则将作为废标处理。
18、测绘规划设计资料
勘察规划设计资料与招标文件一同在网上下载。
第三章 投标文件编制
19、投标文件的语言
投标文件均应使用简体中文。
20、计量单位
20.1除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。
21、投标文件的组成
21.1投标文件由经济标、商务标组成。
21.2经济标应包括以下文件（正本一份，副本四份）：
（1）投标函及投标函附录（原件）；
（2）投标报价表（原件）；
（3）投标保证金和企业信誉保证金银行进帐单或电汇回单（复印件，原件开标会现场核验）；
（4）报价的其他说明资料（原件）；
21.3商务标主要包括下列内容（正本一份，副本四份）：
（1）营业执照（复印件加盖鲜章）；
（2）资质等级证书（复印件加盖鲜章）；
（3）安全生产许可证（复印件加盖鲜章）；
（4）法定代表人身份证明及授权委托书（原件）；
（5）项目管理机构配备情况；
（6）项目经理简历表，并附身份证、执业资格证书及职称资格证书复印件；
（7）技术负责人简历表，并附身份证及职称资格证书复印件；
（8）拟投入本工程的主要施工管理人员表，并附身份证、岗位证书复印件，至少应包括施工员、质检员、安全员、材料员、造价员等；
（9）安全生产考核证：A证指法定代表人、B证指项目负责人（项目经理）、C证指项目专职安全员）；（复印件）

（10）按照招标文件要求，能充分响应评标办法的其他材料。

注：以上要求的材料均要求提供原件在评标时备查（身份证除外），否则作废标处理。
22.投标文件格式
22.1投标人应按招标文件中提供的投标文件格式要求编制和填写投标函。
22.2所有投标文件的正文应当按以下要求排版制作：
（1）全文采用单面打印；
（2）纸张一律采用A4白色复印纸；
（3）所有文字均采用宋体；
（4）不得分册装订。
（5）所有投标文件内容都加盖鲜章。
23、投标文件的签署
23.1投标人应按本须知前附表所要求的份数提交投标文件。
23.2 投标文件均需打印或复印成黑色，字迹应清晰易于辨认。投标文件的正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
23.3 投标文件经济标（正副本）的每一页均应由投标人的法定代表人或其授权委托代理人签字或加盖签名章。
23.4投标文件不能涂改、行间插字或增删。
24、投标保证金
24.1投标申请人应在本项目招标公告规定的报名截止时间前提交投标保证金和企业信誉保证金，应从投标申请人注册地银行基本帐户汇出，不得现金解入，不得由其分支机构或第三者转入。没按时提交投标保证金和企业信誉保证金的投标申请人其投标申请文件将被拒收。
24.2未按规定提交投标保证金和企业信誉保证金的投标将被拒绝。
24.3投标保证金退还方式
中标通知书发出后5个工作日内退还未中标企业的投标保证金和企业信誉保证金。
24.4发生以下情况投标保证金和企业信誉保证金将被没收：
（1）开标后投标人在投标有效期内撤回投标的；
（2）投标人中标后无正当理由、不与招标人签订合同的；
（3）有围标、串标、挂靠行为的；
（4）投标人提交的投标文件（含报名文件）有虚假材料的；
（5）有违反法律、法规的其他行为。
24.5如果按上述 24.4 条没收了投标人的投标保证金后，投标人还应负责赔偿由于投标人上述过失给招标人及招标代理机构造成的损失，招标人及招标代理机构保留进一步索赔的权力。
25、投标有效期
投标有效期为90天(从开标之日起以日历天计算 )。投标有效期比规定短的将被视为不响应招标文件而予以拒绝。
26、投标报价
26.1投标报价范围
投标人投标报价范围应为招标文件所附图纸内的所有工程。
26.2计价依据、工程量计算规则
本工程招标的计价及工程量计算按照招标人给定的工程量清单格式进行自主报价，报价应包含完成工程的成本、利润、税金、各种风险(包括施工过程中材料价格涨价等)、为完成本工程所需的临时工程以及相应的施工措施（包括工作区域内由本工程施工产生的余土、渣土、垃圾及其他废弃物外运处理等）和施工过程中的水电费以及工程多次竣工验收等所有费用。招标人提供的工程量清单由投标人根据施工图纸自行复核。
招标人确定的料场、渣场等仅供投标人参考，其运距和报价由投标人自行确定，由此产生风险投标人自行承担，不得因与招标人提供有差异而向招标人进行任何索赔。
26.3 控制价
本工程设置投标最高限价，本次招标的投标最高限价见前附表，投标人每个项目的投标报价必须低于招标人设置的投标最高限价，否则其投标将被视为实质上不响应招标文件而作为废标处理。
26.4投标报价应遵循的事项：
1、招标人提供的工程量清单由投标人根据施工图纸自行复核，如对招标人所提供的工程量清单有疑义（包括工程量不符、漏项、错项等），应在统一答疑时间截止前以前附表规定的网上形式提出，招标人同样以前附表规定的形式在网上答复，复核后的工程量清单将被视为已涵盖本工程施工图纸的全部的工作内容工程量；如果在统一答疑时间截止前投标人未对工程量清单提出任何异议，将视为投标人已认可招标文件中的工程量清单已涵盖本工程施工图纸的全部的工作内容工程量。如投标人中标，该投标人的投标价即被认为是涵盖了施工图纸中所有工作量的合同价，工程量清单及综合单价作为工程款支付的依据,实行工程施工图图纸建设内容总价包干。除合同规定可以进行调整的事项外，在合同实施期间不得变动。
2、工程量清单计价采用综合单价计价。即在单价中应包含完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、税金、利润和施工过程中的水电费等，并充分考虑风险因素；一旦中标后，招标人不接受中标人以组价不当（包括但不限于对工作内容理解的偏差、工料消耗量水平的确定、生产要素市场价格的判断、取费决策等原因）为理由而主张的任何损失或索赔。
3、投标人必须按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。投标报价的每一标段只允许有一个报价。任何同一项目出现有选择的报价将不予接受，并按废标处理。投标人未填单价或合价的单项工程项目，将被视为该单项工程项目报价已包含到其他项目报价中。
4、施工临时工程报价，由投标人自行了解清楚工程现场情况，并根据企业自身实力和施工组织设计自主报价，其风险自行承担。招标人不接受任何理由的索赔。
5、投标人应踏勘现场以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他地方材料等足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致对施工产生不利影响的情况的索赔或工期延长申请将被拒绝。
6、本项目属于重点工程，验收办法按照中华人民共和国国土资源行业标准《土地整理开发项目验收规程》（TDT1013-2000）的规定执行，可能存在多次多级别多时段的验收，投标人要考虑其由此产生的工程成本，不得在招标人要求多次验收时提出增加费用的要求，并有义务到场接受验收，否则按照违约处理。
第四章 投标文件的递交
27、投标文件的密封和标记
应按下列要求制作，否则作为废标处理。
27.1投标人应将投标文件装入密封袋内（密封袋统一使用重庆市梁平县建设工程招标投标办公室统一制订的投标文件袋，由各投标人自行购买），将经济标装入“投标函部分”小袋后加盖投标人公章密封，将商务部分装入“商务部分”小袋后加盖投标人公章密封，然后将两个部分统一装入投标文件大袋中用封条加盖投标人公章密封；投标人递交的投标文件小袋的正面应当贴A4纸标明招标编号、工程名称、投标人名称及“经济标”、“商务标”字样，投标文件大袋封条上应注明“请于2XXX年XX月X日X时X分（开标时间）之前不准启封”的字样。
27.2所有投标文件必须采用不可拆卸的胶装方式，装订必须牢固。
27.3所有投标文件的外层密封袋的封口处均应加盖投标人公章密封。
27.4 投标人按评标要求提供证件及相关材料等原件的，将原件和清单用密闭袋封装后加盖公章，在递交投标文件同时递交给招标代理机构。未提供资料原件其投标文件无效。
28、投标文件的递交
28.1本次招标的递交投标文件截止时间见前附表。
28.2投标文件必须由投标人将投标文件按本投标须知中的规定进行密封和标记后，按招标文件中注明递交投标文件截止时间之前送至开标地点面交招标代理机构方为有效，本次招标不接受其它形式递交的投标文件。
28.3如果招标人修改招标文件延迟递交投标文件截止时间时，则按招标人修改通知上注明的新的递交投标文件截止时间递交。
28.4递交投标文件截止时间以后递交投标文件，均将被招标人及招标代理机构拒绝接收。
28.5投标人递交的所有文件、资料和物品不予退还。
28.6 资审所需查验原件经评标委员会查验后，评标结束退还。若提供原件虚假或不完整，其投标文件无效。
29、投标文件的补充、修改和撤回
投标文件一旦递交不允许补充、修改和撤回。
30、投标人的替代方案
本次招标无需投标人提交替代方案。
第五章 开标
31、开标程序
31.1主持人按下列程序进行开标：
（1） 宣布开标纪律；
（2） 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并核验参加开标会议的投标人代表身份，法定代表人参加开标会的提供本人身份证和法定代表人身份证明，委托代理人参加开标会的提供本人身份证、法定代表人身份证明和授权委托书，均需提供原件（身份证除外加盖鲜章），以确认其身份合法有效；不符合要求的投标文件否则作废标处理。
（3） 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人、公证人员等有关人员姓名；
（4） 密封情况检查：招标人检查投标文件是否按27条规定密封，如发现投标文件没按27条的规定密封，否则作废标处理。
（5） 开标顺序：随机开启；
（6） 按照随机开启的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价，先开经济标确定前十名，再开前十名商务标；
（7） 投标人代表、招标人代表、监标人、公证人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（8） 开标结束。
31.2如果招标人修改招标文件延迟递交投标文件截止时间时，则按招标人修改通知上注明的新的开标时间开标。
32、当场废除的投标
投标文件属下列情况之一的，将其作废标处理：
（1）投标文件未按照要求进行密封和标记；
（2）未按本投标须知要求提交有效投标保证金的；
（3）投标人在开标现场无礼取闹破坏开标现场秩序经劝阻无效的；
（4）投标人的投标报价高于（或等于）最高限价的；
（5）违反招投标法律、法规的。
第六章 评标
33、评标机构
33.1 招标人将根据《中华人民共和国招标投标法》和国家计委第七部委联合颁发的《评标委员会和评标办法暂行规定》的规定组建评标委员会。
33.2评标委员会全权负责评标工作，并邀请有关政府监督部门对评标过程进行全过程监督。评标时由评委推举产生评标委员会主任1名，主持评标工作，评委主任与其他成员具有同等表决权。
33.3根据投资规模，评标委员会由5人评委构成，评标委员由招标人在重庆市梁平县发改委综合评标专家库中随机抽出的有关技术、经济等方面的专家组成。
33.4评标委员实行主动回避制度。
34、评标原则
34.1评标委员会应遵循公平、公正、科学、择优的原则，对投标人递交的投标文件进行评审。
34.2招标文件及其澄清、补充、答疑文件和投标文件是评标工作的首要依据，投标文件必须符合招标文件的要求。
34.3评标活动应严格保密，并在政府监督部门监督下进行。
35、评标方法及内容
35.1本次评标采用综合评估法。
35.2评标细则
1、经济标（100分）
（1）投标人报价（100分）
各投标人根据本工程施工图纸、设计文件、地质资料、工程量清单及施工现场实际情况，结合投标人自身的企业实力和市场行情，自主报价。
由所有投标人（开标现场废标的除外）有效投标报价中去掉六分之一（不能整除的按小数前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值即为投标报价的评标基准价。投标报价的偏差率在－5%至＋3%以内得基本分75分，在此基础上，投标报价与评标准基价相比，每增加1%扣　5　分，每减少1%加　5　分，最多扣15分，最多加25分；偏差率在－10%至＋3%以外或无报价得0分。若所有投标企业的投标报价全在偏差率范围外的无法确定中标人，招标人重新招标。
注：偏差率=1OO％×(投标报价一评标基准价)／评标基准价
在偏差范围内，未参与评标基准价计算的投标报价，仍应参加计算相应分值。
计分采用插入法计算，保留至小数点后两位。
35.3资格审查：资格审查采用合格制，以下资审内容任何一项不满足合格标准，则投标文件作废。
35.3.1资格审查合格标准
序号
项目内容
合格条件
投标申请人具备的条件或说明
1
资质等级专业类别
1、具有房屋建筑或市政公用工程或水利水电工程施工总承包叁级及以上资质或地质灾害防治工程施工乙级及以上资质；

提供有效的资质等级证书副本复印件
2
营业执照
具有工商行政管理部门颁发的有效营业执照；
提供经工商行政管理部门年检合格的企业法人营业执照副本复印件
3
安全生产许可证
行政主管部门颁发的安全生产许可证；
提供有效证书复印件
4
项目经理的资格
具备国家部委、省级行政主管部门颁发的二级及以上建造