办理施工企业劳保返还的程序是怎样的.doc

办理施工企业劳保返还的程序是怎样的？是不是企业还需写申请报告，其如何写？
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zsyzhanghong 2009-10-10 16:08:21
建安劳保工作涉及面广、政策性强，肩负着确保我市建筑业稳定的重任。我们首先从提高劳保费管理人员的政治素质入手。通过转变干部作风，加强机关效能建设的学习，结合治理商业贿赂，深入进行党风廉政教育，极大转变了工作作风和增强了服务意识；其次是健全规章制度，按章办事，规范行为。我办制定了《劳保费基本部分拨付办理程序》、《劳保办财务管理制度》、《劳保办档案管理制度》等一系列规章制度，严格规范办事行为；三是加强业务学习。通过各种形式的座谈、交流和外出考察学习先进经验等走出去的形式，提高自身业务水平和工作效率。2008年，我办多次组织重点建筑施工企业、大型房开商、建设单位业主参加的各种形式的座谈会，交流劳保费收取、管理的经验，以高标准、高要求做好劳保费管理工作。
   四、树立企业服务意识，做好劳保费拨付返还和调剂工作，为企业排忧解难
   （一）认真做好劳保费基本部分拨付工作。我办严格按照《劳保费基本部分拨付办事程序》规定的劳保费退费条件和比例，严格审查企业提供的申请资料，及时、公正、准确的拨付劳保费。每月，我办财务人员在上旬统计完成建安劳保费的汇总工作，准确预先计算建筑施工企业的应退部分，然后主动打电话与企业联系，督促其尽快办理劳保费退费手续，确保建筑企业缴纳社会保险费的资金来源，使企业不占用生产流动资金缴纳养老保险，减轻建筑企业资金短缺的压力负担。
   （二）做好建安劳保费调剂工作。建安劳保费的调剂工作是劳保费统收统支工作的重要环节，是体现劳保费统筹管理的重要意义。通过合理调剂，使老企业、困难企业真正享受到劳保费统收统支管理工作所带来的实惠。怎样科学的、合理的分配劳保费调剂资金是劳保办最重要的一项工作。为保证调剂方案的公平合理性，每年年末我办组织人员对各建筑企业的基本情况进行调查摸底工作，及时准确掌握老企业、困难企业各方面的情况，从企业界定的成立时间，年度上缴劳保费总额，在职人数和离退休职工数等各项指标进行了认真分析。以大中型老企业和特困企业为重点，周密编制调剂方案。2007年，我市一建、二建等老牌企业之所以能顺利完成改革改制，这与建安劳保办的各项工作密不可分。一建公司的刘总就曾说：“这几年如果没有建安劳保办的扶持想要完成企业改革改制那是非常困难的事情”。自2001年开展劳保费管理工作以来，一建公司累计获取建安劳保费基本部分返还和调剂共二千多万。二建公司李副总也曾说：“去年我们企业劳保费的各项支出负担高达500多万元，同时企业又面临改制，那么劳保的负担形成了企业的巨大包袱，但我们在劳保机构那里又获得基本部分返还和调剂近500万元，因此，基本解决了企业资金的压力，使企业顺利地完成了改制工作”，这些充分地体现了劳保调剂工作是关系企业摆脱困境、生存发展的重大作用。
   五、加大对建安劳保费统筹工作的宣传力度
   我办利用劳保机构与建筑市场行业管理密切相关的优越平台，向建设单位业主、房地产开发商等发放劳保费有关管理工作的文件资料，大力宣传劳保费统一管理工作的政策。2008年6月，我办在市一建公司施工的大型住宅小区工地“万象城”开展了一系列的宣传活动，现场发放了劳保费管理宣传册300多份，并在施工围墙上制定了两块大型宣传栏，向建设业主、农民工等广泛宣传劳保费统筹管理工作的意义。通过大量宣传，使建筑施工企业充分认识了自己的合法权益，同时也获得了建设单位对劳保费收缴工作的支持和理解。
    六、加强对县劳保机构工作的指导、监督和检查，促使县级劳保机构工作逐步规范
   我办分定期和不定期对县级劳保机构开展监督检查工作，定期检查是每年6月份和12月份分两个阶段进行全面大检查。检查内容主要是对县级劳保机构在“收、管、拨、调”工作方面存在的问题进行检查，同时抽查获得调剂的企业使用调剂资金的情况。不定期检查是针对县级劳保机构某个时期存在的特殊问题进行专门的指导和监督。对于县级劳保机构，2008年主要解决的是一个“收”的问题。在县级劳保费管理工作中，县领导随意减免劳保费的现象还是存在。例如，在2007 年12月份的大检查中，恭城县劳保站应收劳保费收取率不到14%。为此，我办专门下发文件责令其进行追缴，并抄报至县政府和自治区劳保办。2008年4月份，我办结合全区开展的劳保费专项大检查，重点对恭城县劳保站进行了督查。2008年12月份，我办又依照自治区建设厅、财政厅、劳动和社会保障厅、审计厅、监察厅五部门联合下发的《关于进一步加强我区建筑安装工程劳动保险费管理工作的通知》（桂建管［2008］98号）进行了大检查，通过加强管理，加大监督检查力度，劳保费的收缴率明显提高，县级劳保机构在劳保费收缴上取得了较大的成绩。如恭城县劳保费的收缴额一跃而上，收缴率超过了90%。全市12个县全年劳保费收缴比例超额完成67%。
   多年来，通过扎实开展建安劳保费统一管理工作，我们认为这项工作是非常有必要的，是符合中央提出的“保稳定、保民生、促和谐”的总体要求。它有利于建筑施工企业的稳定，有利于防止建安劳保费的流失，有利于企业社会保障制度的完善。尤其是对建筑业企业的改革发展起到积极推动作用。我们相信在自治区建设厅劳保办的正确领导下，在地市县各级劳保机构的共同努力下，劳保费管理工作将进一步得到完善，迈上新的台阶，实现新的发展。