煤矿矿级领导管理考核办法.doc

煤矿矿级领导治理考核方法

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??? 为了进一步强化平安治理，实在落实平安责任，经研究决定重新修订煤矿治理人员治理考核方法。

考核工作的施行

??? 县煤炭工业局将对全县煤矿矿长、矿总工程师、平安矿长、消费矿长、机电矿长、通风矿长等相关平安消费的煤矿“六长”进展日常考核治理。

??? 考核按百分制进展量化并建档，全年考核得分在90—100分为优秀；70—89分为称职,不奖不惩；60—69分为根本称职，给予黄牌警告，责令限期整改，罚款5000元；60分以下为不合格，罚款10000元。

?煤矿矿长治理考核方法

??? 一、矿长的平安职责

??? 矿长是煤矿平安消费第一责任人，对煤矿平安消费负主要责任。其主要平安职责：

??? （一）贯彻执行国家平安消费的方针、政策和上级有关平安消费的规定、命令、决定、通知等，并结合本单位详细情况制定落实措施；

??? （二）组织编制煤矿平安技术措施打算，并认真组织落实，按规定提出煤矿维简费、平安费提取数额，报煤矿法定代表人审批，合理安排使用提取的维简费、平安费等费用，保证矿井平安投入；

??? （三）组织编制、审定本企业平安消费规章制度和《作业规程》、《平安操作规程》，组建符合相关规定的平安消费治理机构，并监视落实矿级领导、职能科室（队）、班组长平安消费岗位责任制；

（四）负责组织召开平安办公例会，听取汇报，研究处理平安消费中存在的严峻征询题，制定、改善平安消费环境和劳动条件的措施，并负责措施的施行；

（五）负责组织制定并施行全矿职工平安技术培训和平安思想教育工作的总体方案；

??? （六）组织本矿平安检查工作，及时消除消费平安隐患，确保煤矿全面到达平安消费根本条件。对本单位存在的严峻平安隐患，及时组织人员分析处理。当平安与消费矛盾时，消费必须服从平安，做到不平安不消费，隐患不处理不消费，平安措施不落实不消费；

??? （七）组织制定并认真施行煤矿灾祸预防及处理打算和消费平安事故应急救援预案，按规定定期深化现场进展调查研究，催促各项工作的落实，杜绝矿井严峻事故发生；

??? （八）煤矿发惹事故时，立即赶赴现场指挥事故抢险，同时召请就近的抢救队；事故发生后，及时如实地按程序上报消费平安事故；

（九）组织本单位事故的调查分析、处理工作，主持制定防备措施，防止同类事故发生；

（十）监视并制止所在煤矿周边区域非法开采煤炭资源行为；

（十一）标准用工治理，加强劳动保护，改善矿工消费生活条件，稳定煤矿工人队伍；

（十二）每月觉察和处理至少一起“三违”（违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律）行为；

(十三)每月下井带班天数不少于10次(因长时间出差或政策性停产除外)；

??? (十四)履行国家法律、法规和各级政府给予的其它职责。

??? 二、矿长的治理及考核

??? 对煤矿矿长考核，详细扣分方法如下：

??? (一)不按时参加煤矿平安消费工作有关会议的，每次扣5分；

(二)下井带班天数每少一天扣2分(因长时间出差或政策性停产的除外)；

??? (三)煤矿矿长违章指挥，觉察一次扣20分；

??? (四)平安隐患未在规定期限内整改完毕或整改不完全的，觉察一次扣5分,拒不整改的,觉察一次扣10分；

??? (五)安排未获得特别工种上岗资历证人员从事特别工种工作的，觉察1人次扣5分；

(六)存在严峻隐患（国务院446号令规定的15种情况）未整改的，觉察1次扣10分；

(七)未按规定召开平安会议，传达贯彻上级平安消费工作会议精神，组织职工培训教育的，觉察1次扣5分；

(八)每月未觉察和处理“三违”（违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律）行为的，扣5分；

(九)未按规定上报审批擅自新增掘进工作面和采煤工作面的，觉察1次扣5-10分；

??? (十)未按规定建立平安治理机构，装备治理人员的，觉察1次扣5分；

??? (十一)不按规定组织开展平安隐患排查，并书面上报排查情况的，觉察1次扣5分；

??? (十二)被责令停产整改，有停而不整或借整改之名消费的，觉察1次扣5-10分；

??? (十三)不标准用工治理，加强劳动保护，改善矿工消费生活条件，导致煤矿工人队伍不稳定的，扣5分；

??? (十四)所在煤矿发生死亡1人的一般事故，扣30分，死亡2人的一般事故，扣50分。

??? (十五)关于各级煤炭治理部门安排布置的工作严峻滞后的，扣10分；

??? (十六)未按规定期限内更换国家明令淘汰机电设备产品的，觉察一次扣10分；

??? (十七)矿井由于觉察严峻隐患被行政罚款或者停产整顿的，一次扣10分。

??? 假设有以下情形的，责成煤矿法定代表人立即解除矿长聘用合同，该矿长进入全县煤矿从业人员黑名单，取消在我县煤矿从业资历。

??? （一）全年累计考核得分低于60分的；

??? （二）不及时、如实向煤矿监管部门、监察部门报告事故的；

??? （二）所在煤矿发生较大及以上平安事故的。

技术负责人（总工程师）治理考核方法

??? 煤矿要建立以技术负责人（或总工程师）为核心的技术治理责任体系，加强技术治理力量，严格执行平安消费法律法规和行业技术标准。

??? 一、技术负责人（总工程师）的平安职责

??? （一）参加所在煤矿的平安消费会议，参与所在煤矿的平安消费活动，编制符合本矿实际的《灾祸预防打算》和《应急救援预案》；

??? （二）全面负责矿井平安消费技术治理，贯彻落实国家法律法规以及煤矿消费技术治理的规定和标准，严格执行政府和有关部门关于煤矿平安消费的行政决定和命令；

??? （三）组织编制、审批矿井各种施工设计、《作业规程》、《操作规程》以及特别地段施工平安技术措施等消费建立规划、设计、规程和平安技术措施，并负责指导施行和跟踪监视；

??? （四）协助矿长主持矿井采掘规划和灾祸预防打算的施行，协助矿长对职工进展消费技术培训和平安知识教育；

??? （五）负责定期对采掘工程进尺进展测量，并及时填绘上图，坚持每季度与县煤管部门最少交换一次图纸；负责技术材料的搜集、整理和归档工作；

??? （六）抓好“一通三防”工作规划、打算、措施的编制、审批施行和检查工作，负责每10天进展一次全矿井测风，认真落实“以风定产”制度，负责每旬召开一次“一通三防”专门会议，听取汇报，协调工作，并向矿长汇报；

（七）负责矿井防治水设计和防治水工作方案的编制、审批以及施行过程中的技术治理和技术指导工作；

（八）严格现场治理，觉察违法违规行为时，必须及时制止和纠正；觉察作业场所出现可能危及人身平安的紧急情况时，必须及时停顿作业、撤出人员，同时采取相应措施及时进展处理，并及时向矿长报告；

（九）参加严峻灾祸事故抢救、追查分析的领导工作；

（十）按有关规定下井带班，每月不少于15次；

（十一）负责组织推行使用新技术、新工艺、新设备和新材料，组织开展技术革新和制造制造，努力提高矿井现代化水平。

??? 二、技术负责人（总工程师）治理及考核

??? 煤矿技术负责人考核详细扣分方法如下：

?? （一）不按时参加全县煤矿平安消费工作有关会议的，每次扣5分；

?? （二）下井带班天数每少一天扣2分(因长时间出差或政策性停产除外)；

?? （三）技术负责人违章指挥，觉察一次扣20分；

?? （四）存在严峻隐患（国务院446号令规定的15种情况）未及时按要求进展整改的，觉察1次扣10分；

?? （五）不积极协助矿长对职工进展消费技术培训和平安知识教育的，觉察1次扣5分；

?? （六）每月未觉察和处理“三违”（违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律）行为的，扣5分；

?? （七）未按规定对新增掘进头和采煤工作面进展报批的，觉察1次扣5-10分；

?? （八）不按规定组织有关人员编制各种施工设计、《平安技术措施》、《操作规程》和《作业规程》，并负责指导施行和跟踪监视的，觉察1次扣5-10分；

?? （九）不认真贯彻落实国家煤矿消费技术治理的规程和标准的，觉察1次扣5-10分；

（十）不定期对采掘工程进尺进展测量，并及时填绘上图，矿井图实不符的，觉察1次扣5分；不按规定与县煤管部门交换煤矿相关图纸的；觉察1次扣5-10分；

（十一）未及时编制“一通三防”工作规划、打算、措施、施行审批和检查的，觉察1次扣5分；

?? （十二）未定期对全矿井进展测风，不认真落实以风定产的规定的，觉察1次扣5-10分；

?? （十三）对煤矿探放水工作技术治理不到位，存在不按探放水设计作业的，觉察1次扣5-10分；

（十四）所在煤矿因技术治理、技术措施不到位而发生死亡1人一般事故，扣30分，死亡2人的一般事故，扣50分；

?? （十五）关于各级煤炭治理部门安排布置的工作严峻滞后的，扣10分；

(十六)矿井由于技术治理方面觉察严峻隐患被行政罚款或者停产整顿的，一次扣10分。

假设有以下情形的，责成煤矿法定代表人立即解除技术负责人的聘用合同，该技术负责人进入全县煤矿从业人员黑名单，取消在我县煤矿从业资历。

??? （一）全年累计考核得分低于60分的；

??? （二）所在煤矿因技术治理、技术措施不到位而发生严峻及以上平安事故的。

消费矿长治理考核方法

???? 一、消费矿长工作职责

（一）协助矿长组织开展本单位平安消费工作，对分管的平安工作负直截了当领导责任，在矿长领导下定期召开所分管业务部门的平安工作例会，听取汇报，审批业务保安工作打算和安排意见，研究处理现场平安消费中存在的征询题、薄弱环节和严峻平安隐患，制定措施并保证施行；

（二）协调分管部门之间的工作，并负责检查各部门规章制度的贯彻执行情况；

?? （三）主持召开消费调度会，并同时部署平安消费的有关事项。

（四）在组织、指挥消费过程中认真抓好矿井平安技术开展规划和平安技术措施规划以及《作业规程》、《操作规程》、《平安技术措施》、“一通三防”等工作打算的贯彻执行，坚持不平安不消费的原那么，抓好矿井平安消费。

（五）组织开展平安检查，觉察严峻隐患，立即组织有关人员研究处理，并向矿长及上级有关部门报告。在上报的同时，协助技术负责人制订可靠的临时平安措施，并负责现场落实。

（六）按规定参加全矿组织的平安大检查和平安例会；

（七）积极做好分管部门平安思想教育及平安业务培训工作；（八）一旦发惹事故，协助矿长指挥处理事故，积极开展事故调查和制定平安防备措施。

（九）检查采掘工作面顶帮支护和敲帮征询顶制度的执行情况；（十）监视区队、班组是否严格按照规程要求进展作业，是否按照下达的平安指令进展整改；

（十一）每月下井带班天数不少于18次。

??? 二、消费矿长治理及考核

煤矿消费矿长考核详细扣分方法如下：

?? （一）不按时参加全县煤矿平安消费工作有关会议的，每次扣5分；

?? （二）下井带班天数每少一天扣2分(因长时间出差或政策性停产除外)；

?? （三）消费矿长违章指挥，觉察一次扣20分；

?? （四）存在严峻隐患（国务院446号令规定的15种情况）未按要求及时整改的，觉察1次扣20分；

?? （五）不按规定组织职工学习贯彻各种作业规程，及平安技术措施的，觉察1次扣5分；

?? （六）每月未觉察和处理“三违”（违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律）行为的，扣5分；

?? （七）未按规定对新增掘进头和采煤工作面进展报批的，觉察1次扣5分；

（八）未按规定制定平安消费技术治理制度和贯彻《作业规程》、《操作规程》、《平安技术措施》的，觉察1次扣5-10分；

?? （九）未按规定组织开展平安检查，或平安检查流于方式，不能觉察征询题的，觉察1次扣5-10分；

?? （十）所在煤矿因监视、检查及治理不到位发生死亡1人的一般事故，扣10分，死亡2人的一般事故，扣20分；

?? （十一）关于各级煤炭治理部门安排布置的工作严峻滞后的，扣10分；

??? (十二)矿井由于分管范围内觉察严峻隐患被行政罚款或者停产整顿的，一次扣10分。

假设有以下情形的，责成煤矿法定代表人立即解除消费矿长的聘用合同，该消费矿长进入全县煤矿从业人员黑名单，取消在我县煤矿从业资历。