临时工ۥ民工安全管理制度.doc

临时工、民工平安治理制度

1 主题内容与适用范围

为认真贯彻国家电力公司《平安消费工作规定》，进一步加强承包和临时工的平安治理，防止人身事故和设备损坏事故的发生。适用于xxxxx热电厂承包工程和临时工的平安治理。

2 援用标准

国家电力公司发布2000年5月1日发布的《平安消费工作规定》

3关联部门职责

3.1安监部负责承包工程和临时工的平安监视治理工作。

3.2 生技部、扩建处工程部是工程主管部门负责工程工程的治理。负责对承包方资质和条件的审查及承包工程平安责任书的签发。

3.3 人事部负责临时工的统一治理。

3.4 各相关单位负责承包工程和临时工的详细治理

4 治理内容与要求

4.1.1工程工程发包前,发包方(甲方)工程主管部门必须对承包方(乙方)以下资质和条件进展审查。

4.1.1.1有关部门核发的营业执照和资质证书，法人代表资历证书，施工简历和近几年来所平安施工记录。

4.1.1.2施工负责人、工程技术人员和工人的技术素养是否符合工程要求。

4.1.1.3满足平安施工需要的机械、工器具及平安防护设备、平安器具。

4.1.1.4具有两级机构的承包方是否设有专职平安治理机构；施工队伍超过30人的是否配有专职平安员；30人以下的是否设有兼职平安员。

4.1.2甲方对乙方的资质和条件审查后，符合规定的应依法签订合同。合同中应详细规定双方各自应承担的平安责任。

4.1.3承包工程开工前三天，乙方工作负责人应携带有关材料到甲方工程主管部门办理承包工程平安责任书“（见附件一）签发手续。

4.1.4进入施工现场前，施工人员须通过平安教育并考试合格，到甲方安监部门办理平安责任书手续，交纳一定的平安施工保证金。

4.1.4.1平安施工保证金的收取：承包工程费用在1,000,000元以上的，收取保证金30,000元；100,000元以上的，收取保证金8,000-10,000元;50,000元以上的,收取保证金3,000-5,000元;50,000元以下的,收取保证金2,000元。

4.1.5平安施工保证金在施工期间进展考核，工程完毕办理返还手续。详细考核如下：

4.1.5.1施工期间，乙方每发生人员重伤及以上事故，扣除其全部平安施工保证金。

4.1.5.2施工期间，乙方每发生一例人员轻伤及以上事故，扣除其平安施工保证金2000元；

4.1.5.3施工期间，乙方因违章作业造成甲方设备、建筑物等损坏事故，扣除其平安施工保证金1000-5000元，并负责赔偿事故损失。

4.1.5.4平安施工保证金不够扣除额时，须处以相等数额的罚款或从工程费用中扣除。

4.1.5.5平安治理费收费标准：按施工治理费的3-5%（或平安施工保证金的10-20permil;）收取，总计缺乏100元的按100元收取。

4.1.6甲方工程所属治理单位对承包工程须有专人负责，严禁以包代管。承包方对甲方工程所属治理单位的设备、建筑物等造成损坏时，甲方工程所属治理单位应及时汇报安监部及工程主管部门。

4.1.7承包工程涉及到设备系统时，由甲方工程所属治理单位另行办理热机或电气工作票（包括动火工作票）。

4.1.8甲方安监人员对施工现场随时进展检查，觉察违章行为按厂有关规定予以处分。

4.1.9凡未签订平安责任书及未交纳平安施工保证金的承包工程部位，禁止进入施工现场。对违犯该规定者，除责令其停工外，还要处以100-500元罚款，签订平安责任书及交纳平安施工保证金后方可进入施工现场。

4.1.10施工时，同一地点必须有两人以上进展工作，否那么不准施工。

4.1.11承包工程也必须执行作业危险要素操纵措施“的规定（填写危险要素操纵卡“）。

4.1.12承包工程平安责任书经双方填写签字后，与工程承包合同具有同等效力。

4.1.13我厂多经系统在厂内承包工程时，也必须执行该规定。

4.1.14各消费车间、班组禁止作为工程的发包方向外发包工程工程。

4.1.15承包工程平安责任书填写执行程序，见附件二。

5 检查与考核

5.1 本标准由主管厂领导进展检查。

5.2 本标准按《xxxxx热电厂平安奖惩考核方法》进展考核。