综采放顶煤管理制度.doc

综采放顶煤治理制度

近年来，放顶煤采煤方法在煤矿得到广泛应用，对提高全国煤炭产量发挥了重要作用。但是，一些煤矿对放顶煤开采在通风、防瓦斯、防煤尘、防火等方面平安治理工作的特别要求注重不够，未严格执行放顶煤开采平安治理的有关规定，一些放顶煤开采的工作面在“一通三防”等方面存在严峻平安隐患，严峻威胁矿井平安消费，甚至发生了重特大事故。为实在加强放顶煤开采的平安治理，坚决遏制重特大事故，现提出以下要求：

　　一、充分认识放顶煤开采平安治理的特别性和紧迫性

　　1.放顶煤开采工艺的特别性要求必须加强平安治理。放顶煤采煤方法开采强度大，产量高，瓦斯涌出量大，采空空间高度大，瓦斯易于积聚；顶板冒落时大量瓦斯从采空区涌入工作面，易造成工作面瓦斯超限；放顶煤开采采空空间易构成风流渗入，采空区容易造成煤炭自燃；在放顶煤开采过程中易产生大量煤尘。放顶煤开采易使工作面瓦斯、自然发火、煤尘等灾祸加剧的特别情况，要求必须采取相应的措施加以预防和有效操纵，强化对放顶煤开采的平安治理。

　　2.加强放顶煤开采平安治理是搞好煤矿平安消费的紧迫任务。近年来，各地煤矿放顶煤开采工作面相继发生多起重特大事故，给人民群众的生命财产造成严峻损失，教训极为深化。这些事故发生的缘故，主要是由于无视放顶煤开采平安治理的特别要求，措施缺乏针对性，在通风和防瓦斯、防煤尘、防火等方面存在破绽造成的。当前，有相当数量的煤矿采纳放顶煤采煤方法，加强放顶煤开采的平安治理是一项紧迫而重要的任务。各地区、各单位一定要充分认识加强煤矿放顶煤开采平安治理的紧迫性，正确处理放顶煤开采与平安消费的关系，高度注重放顶煤开采平安治理工作。对放顶煤开采的工作面要立即开展一次全面的检查，并逐面完善和落实平安技术措施，凡措施落实不到位的，立即进展整改，确保平安。

　　二、采纳放顶煤开采必须符合有关规定

　　3.必须符合《煤矿平安规程》的规定。煤矿采纳放顶煤开采必须符合《煤矿平安规程》第68条的规定，有以下情形之一的，严禁采纳放顶煤开采：煤层平均厚度小于4米的；采放比大于1︰3的；采区或工作面回采率达不到矿井设计标准规定的；煤层有煤（岩）和瓦斯（二氧化碳）突出危险的；坚硬顶板、坚硬顶煤不易冒落，且采取措施后冒放性仍然较差，顶板垮落充填采空区的高度不大于采放煤高度的；矿井水文地质条件复杂，采放后有可能与地表水、老窑积水和强含水层导通的。

　　4.放顶煤开采工作面瓦斯抽采要到达标准。应抽采瓦斯的矿井采纳放顶煤开采的工作面，经瓦斯预抽后，煤层的瓦斯含量、瓦斯压力和采煤工作面的瓦斯抽采率、煤的可解吸瓦斯量、工作面通风到达规定的最大风速时回风流中瓦斯浓度等指标必须到达《煤矿瓦斯抽采根本指标》的要求，否那么不得采纳放顶煤开采。

　　三、强化放顶煤开采的技术和现场治理

　　5.加强技术治理。有放顶煤开采工作面的煤矿企业要充实技术治理力量，装备专职技术人员负责放顶煤开采的日常技术治理工作，强化放顶煤开采过程中的技术治理。要详细搜集瓦斯、煤尘、煤层自然发火、顶板和顶煤冒放性等技术材料，编制开采设计，制定放顶煤开采的“一通三防”、防治水、预裂爆破和工作面初采、收尾等的专项平安技术措施。要加强动态检查，研究本企业放顶煤开采过程中存在的征询题，及时制定有针对性的防备措施，并确保平安技术措施的落实。

　　6.落实现场平安治理责任。煤矿企业要严格执行煤矿负责人和消费运营治理人员下井带班制度，区队治理人员要跟班作业，实在加强现场平安治理，杜绝“三违”现象，严禁瓦斯超限和煤尘超标作业，禁止违章打眼、违章放炮行为。矿级干部要把放顶煤开采工作面作为带班、跟班的重点场所，经常深化放顶煤工作面进展检查。在工作面初采和收尾时，必须有矿级干部和技术人员在现场进展指挥，确保各项措施和治理制度落到实处。

　　7.加强工作面顶板支护治理。煤矿企业加强对顶板压力的观测，制定预防架前冒落的措施，周期来压期间加强对煤壁的辅助支护，防止煤壁片帮冒落；初采、收尾要制定专门的支护措施。支护材料选型要严格执行《煤矿平安规程》第68条的有关规定，放顶煤开采工作面严禁采纳木支柱和金属摩擦支柱支护方式；倾角大于30°的工作面或冲击地压煤层，严禁采纳单体液压支柱放顶煤开采。

　　8.必须按规定处理顶板和顶煤。煤矿企业必须对放顶煤开采工作面制定防止采空区悬顶的措施。采纳预裂爆破对坚硬顶板或者坚硬顶煤进展弱化处理时，必须在工作面未采动区进展，并制定专门的平安技术措施。严禁在工作面上、下隅角爆破落煤和在工作面内采纳炸药爆破方法处理顶煤、顶板及卡在放煤口的大块煤炭和矸石。