市乡镇企业治乱减负工作总结和年工作参考计划.doc

市乡镇企业治乱减负工作总结和年工作参考计划
　　一、2020年工作总结
　　2020年我市乡镇企业减负工作，在市委市、政府的领导和相关部门共同努力下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深化贯彻党的“十七大精神”，以维护企业合法权益，减轻企业不合理负担，优化企业开展环境，提高企业竞争力为中心。结合我市实际，积极推进政策法规宣传建立，纠正损害企业和群众利益的突出咨询题，进一步促进乡镇企业的健康持续开展，今年主要工作
　　（一）乡镇企业开展环境进一步优化。XX年，我市乡镇企业行政主管部门，把优化开展环境作为乡镇企业治乱减负的重点工作进展部署，突出制度建立，加快体系完善，接着开展乡镇企业治乱减负“回头看”活动，进一步清理涉及乡镇企业的各种收费工程，加大“三乱”治理力度，实在处理企业反映的难点、热点咨询题。一是加强法律法规宣传，催促有关部门标准执法行为，制止向乡镇企业、中小企业乱收费。二是接着开展向企业乱检查，乱评比、乱培训和强迫企业订购书报刊物，音像制品等咨询题，努力疏导，为企业排忧解难。
　　（二）乡镇企业治乱减负工作体系逐步完善。XX年，各地按照《乡镇企业负担监视治理方法》的要求，加快理顺工作体制，健全工作机构。一是根本构成了以各级企业减负机构牵头，乡镇企业行政治理部门详细负责，有关部门亲密配合的行政工作体系。三是完善了以企业为主的乡镇企业负担监测体系。
　　（三）乡镇企业治乱减负制度化进程加快。各地在实际工作中，认真研究乡镇企业治乱减负工作的新情况、新特点，进一步讨论工作新思路，加快制定新制度，推进减负由治标向标本兼治转变。今年xx市乡镇企业治理部门树立“大效劳”观念，转变职能，明确责任，强化宣传，注重实效，开展价格专项检查治理，稳定经济秩序，构建和谐社会。一是开展了“价格效劳进企业”工作，针对船舶修造业实行“两部制”，电价提高增加消费用电本钱，加大企业负担的情况。深化调研，运用价格政策，积极向上级主管部门请示，要求暂缓施行“两部制”电价，政策惠及22家船舶企业，一年可为船舶修造企业减轻负担1200多万元；二是针对企业职工反映子女教育负担重，开展教育收费专项检查，有关部门组成五个工作组深化58所中小学进展收费情况检查，查出违纪收费金额50多万元，制止了乱收费行为。同时按全省的统一要求，取消了农村义务教育制度“一费制”中的杂费部分，全年可减轻家长和学生负担600多万元，稳定了职工队伍。
　　（四）乡镇企业治乱减负“回头看”活动效果明显。各地在乡镇企业治乱减负“回头看”活动中，通过基层单位、查薄弱环节、查突出咨询题，取消了一批收费工程，降低了一批收费标准，标准了涉及企业收费行为。xx市强化效劳，落实标准治理。一是把好源头。XX年，xx市政府及相关部门保持不出台新的收费工程文件，杜绝了乱收费现象；二是已经取消的收费工程不再收费，坚持按省政府以上有权机关批准的收费工程，标准收费，全年可减轻企业负担800多万元。三是统一窗口收费，做到收支两条线，统一收费、统一治理，四是转发xx市企业减负办《关于开展对执收执罚部门“以收定支”、“收支挂钩”情况和通行车辆收费站清理整顿情况调查的通知》，开展调查落实整顿，没有出现违规现象行为。五是开展机关效能建立，缩短行政审批时限，强化为企业效劳认识。
　　（五）乡镇企业治乱减负工作言论气氛已经构成。各地结合《乡镇企业负担监视治理方法》的贯彻，利用各种时机，运用多种方式，加强企业治乱减负政策宣传教育活动。
　　尽管去年我市乡镇企业治乱减负工作获得了较大的成绩，但总体上看还存在工作不平衡等咨询题。由于机构变动，一些地点的乡镇企业治乱减负工作由减负办统一负责，乡镇企业行政治理部门只是处于配合协助地位，客观上导致工作缺乏主动性和创新性。同时，乡镇企业治乱减负工作也还存在一些缺乏，主要表如今：有的地点违规收费咨询题仍然存在。据xx市乡镇企业局在检查中发觉：工商部门XX年收费二项：1、工商个体协会会员费。每年收取1500元。企业反映，企业在申请办照时，工商部门有意混淆私营企业和工商个体户的有关界定规定，要求企业一律按工商个体户办理营业执照并要求参加“个体协会”，否则拖延甚至难于办照。其主要目的确实是可收取企业的“个体协会”会员费。企业要求政府协调工商部门，严格按有关规定办理私营企业，股份合作企业和有限责任公司给予办照，并实行入会自愿的原则。2、个体工商治理费。据xx石材企业反映，工商部门每年按每台石材锯床收2500-3000元不等，还存在“关系”收费现象。农产品加工企业反映的情况也与其它企业一样，主要是工商部门的“个体会员费”每年1000-1500元，个体企业工商治理费每个企业每年收取3000元。环保部门收取污水处理费每季度275元。企业对上述的收费意见较大，不知环保部门收费都用于何处？XX年xx市环保部门对台锯石机收取排污费每季度220元。对排水达标的企业，则收取“噪声超标准排污费”每机每季度220元，企业反映，xx金山工业园区，是各级政府规划建立的石材加工消费专业厂区，脱离居民生活区，应当同意噪声的存在，认为环保部门不应该收取噪声排污费。