开发区建设与规范工作参考计划范文.doc

开发区建设与规范工作参考计划范文
2020年，是施行"十二五"规划的第一年，开发区要牢牢把握开展这一主题，围绕研究好新的开展战略、研究好工程、研究好扶持政策；落实好产业、落实好严重工程、落实好园区建立、落实好土地收储、落实好城乡一体化这"三个研究、五个落实"，全面完成市委、市政府部署的各工程标任务，为"十二五"工作高起点开局奠定根底。
主要奋斗目的是，地区消费总值实现29亿元，同比增长32%；财政收入实现3亿元，同比增长27%；工业总产值实现14.3亿元，同比增长30%；完成招商引资11亿元，同比增长11%；完成固定资产投资10亿元；物流业实现营业收入8亿元。开发区综合实力排序保持全省中上游水平。
为实现上述目的，要全力抓好以下六个方面的工作。
（一）进一步扩大特色工业园区建立规模，提高园区效益。
1、高标准规划、建立园区。按照"把新开河人参产业园区打造成为医药和保健食品加工核心区，把利源工业园区打造成为岭北工业集中区"的总体要求，聘请专业资质单位，高起点科学规划园区功能区域，抓好两个园区的立项、规划、可研等前期各项工作，抓住省经合局支持省级开发区"扩区"机遇，把富源工业园区、利源工业园区及周边区域纳入开发区范围，为今后争取资金、政策打好根底。全力支持普宁建筑总公司施行康美药业研发中心等建立工程。联络发改部门，积极申报全省特色产业园区，争取建立资金，加快建立进度。2、有效安排园区招商引资和推介活动。要引进深圳华强电子、凉水滩农业等投资3000万元以上的工程入驻园区；积极推进嘉禾生态农业公司重组进程，建立人参功能饮料工程，盘活园区内存量资产。3、集约化利用土地资源。精心开展二轮土地修编后的园区土地整理、确权等工作，科学高效地利用土地，实现投资效益最大化、土地使用集约化。
（二）进一步加大产业培育工作力度，壮大重点产业规模。
1、全面启动葡萄酒产业推开工程。人参和山葡萄是的两大特色资源，人参产业是我市传统优势产业，构成了康美新开河、益盛药业等10余户人参加工企业，资源转化较为充分，与之相比山葡萄资源尚未得到有效开发，我们要大力推进葡萄产业开展，实现资源效益最大化。重点是要加强与西北农林大学联络，编制葡萄产业开展规划，确定葡萄种植品种、规模、葡萄酒品种、酒庄运营形式等，并配合全市有关部门组织施行；按照规划要求引进葡萄新品种，加快基地建立，建立标准化种植示范园；完成山葡萄"地理标志产品"申报工作，同时申报"中国最大的山葡萄基地"、"中国山葡萄保护区"，加强山葡萄地域特色和知名度；开发高档单品种山葡萄成品酒，为参加2020年亚洲葡萄酒大赛做预备；要盘活通集葡萄酒公司现有资产，扩大消费规模，建立、启动一条葡萄酒消费线；要扶持美的庄园酒业产品投放市场，实现红五味公司葡萄饮料消费线投产达效；要多方引进葡萄色素提取、葡萄籽提取等下游企业，开发新产品，延长葡萄产业链条；要广泛开展对外招商引资，培育葡萄酒消费企业群体，吸引长城、张裕、王朝如此的龙头企业来集投资建立葡萄酒庄、葡萄酒和葡萄饮料消费线，要与农民合作建立标准化原料基地，转化示范基地科研成果，共同促进葡萄加工企业的技术晋级和产品晋级；要鼓舞社会资本参与，在鸭绿江沿江带建立由酒庄、葡萄标准化种植基地构成的葡萄与葡萄酒产业景观带，构成规模效应，实现葡萄资源高附加值转化。
2、稳固提升参药、食品、机械矿产业和木制品业。参药业重点是要抓好博祥药业建立中药提取消费线工程，推进鼠妇镇痛剂进入临床；开展爱心药业保健品对外合作，完成林蛙皮抗菌肽产品中试。食品业重点是要引进长春中科公司与乐凯利公司、嘉禾生态农业进展资产重组，实现企业全面晋级。机械矿产业重点是要发挥硅矿低磷、低硼的优点，推进新晶太阳能材料公司与国内硅产业龙头企业共同开发下游产品，争取消费出多晶硅棒、太阳能电池片和半导体电池片，为进一步开展光伏产业奠定根底；要效劳好鸿源硼业资产重组和启动消费，尽快组织施行轻质碳酸镁、金属镁、硼镁铁、橄榄岩等综合开发工程，实现硼镁矿的综合开发与利用；要加快建立富源工业园区原铅锌矿尾矿库闭库工程，消除矿产业平安隐患，为山东恒邦集团启动金源矿业、富源公司进驻园区消费新型建筑材料制造条件。同时，要加强东北林业大学与香舍里木业的合作，开发林木加工新技术、新产品，提高木制品附加值；认真组织施行生森木业异地扩能改造工程，扩大企业规模。要全面抓好嘉禾生态农业与吉利生态农业、长春中科公司与乐凯利公司、华强电子或东升矿业与鸿源硼业等重点重组工程，全面盘活工业存量资产。
3、强力推进旅游业。要加强旅游根底设备建立，成立旅游集团，收买国际旅行社，盘活长城酒店存量资产，建立高标准的接待中心，投资城市观光电瓶车工程，提高旅游接待才能和水平。要开发旅游工程，围绕老秃顶旅游资源，高标准筹划以展示生态多样性为主的观光、健身旅游工程，分期组织施行，积极推进庙宇工程建立，增加旅游文化内涵。要参与旅游运营活动，利用商务效劳中心、太王民俗村等现有的根底设备，开展地接旅游效劳，为推进旅游行业标准化建立做出示范。
（三）进一步加强对外经济技术合作，多渠道开展招商引资。
1、引导高校科研单位与区内企业合作。接着与省内外有关高校建立新的产、学、研一体化关系，拓展合作范围，制造各种便利条件，发挥孵化器作用，加快产品研发和科研成果转化。要加强与吉林大学、西北农林大学、东北林业大学等高校的联络，发挥博祥药业与吉林大学企校合作基地的作用，建立我省第一座县级城市的博士生工作站，开发人参破壁提取等一系列新技术；引进消费葡萄、五味子提取产品的国家级高新技术企业。
2、开展有针对性的招商引资活动。要围绕金、铁、硼、硅、钼、石墨等矿产资源，开展针对性的招商引资活动，加强与通化606地质队的联络，编制市场可容性高、投资报答率高的精品工程，今年上半年，国土局、经济局、经合局要带着有关专家和企业深化福建、浙江、广东等地组织开展矿产业招商活动，不仅要引进采矿企业，更要引进终端产品研发企业、矿产品精深加工企业。要结合我市"十大特色种植、养殖基地"建立，围绕人参、葡萄、五味子、林蛙油、蜂产品等各种农特产品资源，开发药品、保健食品、功能饮料等高附加值产品，新储藏10个以上市场前景好、产品附加值高的农特产品深加工工程。
3、加强各方面沟通联络，积极争取资金。要充分调动各方面的资源，积极向上争取"以奖代补"、"统筹推进城镇化建立"等扶持资金。要紧紧盯住国家在水利方面安排的4万亿投资，太王镇、外经局要联络市水利局对双安、六叶、新红、大荒沟、阳岔等水源修养区的小流域治理等水利工程搞好调查，编制工程可研，积极向上争取资金。要引进两户以上小额贷款公司，为企业开展提供便利的资金支持。
（四）进一步改善镇村经济社会开展环境，加快新农村建立。
1、认真完成全省统筹推进城镇化建立工程任务。要充分利用太王镇列入全省第二批城镇化建立乡镇的政策机遇，配合市发改局、住建局、日新投资公司等部门，高质量建立太王镇给排水、站前街、站西街等工程，改善村镇相貌，加快城镇化进程。
2、大力开展乡镇企业。要发挥龙头企业的带动作用，围绕参药食品加工、矿产资源开发，壮大村集体经济，重点是建立龙鑫矿业工程，消费钢铁冶炼添加剂；建立宝发矿业工程，对钼矿资源进展详查，力争完成选矿厂建立；要多方面引进投资者建立葡萄酒庄园，抓好新引进的凉水滩农业合作社的工程建立，增加龙头企业的数量。
3、积极开展民俗旅游。充分发挥太王镇在"一区两带"规划中处在旅游核心区的作用，依托"全国特色景观旅游名镇"这个品牌，利用境内长白山地质带景观、高句丽古迹、边境风情、民俗文化的商业价值，开发具有浓郁地点特色和文化魅力的旅游工程，加强旅游市场投资报答率；按照市规划部门的规划设计，启动太王民俗园区二期工程。
4、进一步改善农村环境。要接着推进以生态保护为主的新农村环境整治。推行大青沟村、阳岔村的成功经历，再建立一个秸杆燃气村、从保护林木资源、改善农民生活适应，美化村屯入手，进一步加强农村环境整治工作。
（五）进一步改善民生，提高居民生活质量。