下一年全区工作参考计划范文.doc

下一年全区工作参考计划范文
XX年深化学习贯彻xx大精神，落实科学开展观，在新的开展阶段接着全面建立小康社会、着力构建和谐社会的重要之年，也是城区坚持"错位开展、借力开展、聚拢开展、和谐开展"，实现"统筹提升、强区富民"，各项工作谋求新的打破的关键之年。明年工作总的指导思想是：高举中国特色****伟大旗帜，以dxp理论、"三个代表"重要思想和xx大精神为指导，深化贯彻落实科学开展观，围绕市委"创业富民、创新强市"和区委"统筹提升、强区富民"决策部署，接着全面施行"五区战略"，扎实推进"三大重点"，致力创新创业，勇于攻坚破难，力求在推进经济提质增效、城乡交融开展、民生改善提高、社会和谐稳定上有新打破，不断加快富有、优美、文明、和谐新****建立进程。
　　依照上述总体要求，明年全区经济社会开展及党的建立，着重要做好六方面工作：
　　（一）转变开展方式，促进经济又好又快开展
　　一要强化错位开展理念，着力培育产业新增点。积极谋求效劳业大开展。要立足核心区位优势，抢抓"退二进三"契机，盘活存量资产，启动新的区块，推进现代效劳业全面开展，加快提升效劳业开展比重。明年要结合皋埠省级中心镇建立，抓紧吼山洋湖泊的规划规划，积极探究"大吼山"休闲旅游业开展；全面施行城南商贸中心启动地块鉴湖镇域中心的开发建立，着力打造城区商贸业开展新的平台；加快各类专业市场的整合提升,推进家私城二期开发建立，促进家私城全面晋级；抓紧施行村级留地开发工程，推进村级集体经济开展；深化农村消费平安网建立，加快社区经济产业化开展步伐，鼓舞和推进全民创业。积极谋求传统工业新提升。按照新型工业化开展要求，接着引导扶持企业加大对高新技术、新兴产业的投入力度，加快促进城区企业产业转型，集聚培育新的产业优势；引导企业注重技术改造，提高产品技术含量和附加值，推进传统产业提质增效、优化晋级；积极施行中小企业成长打算，注重扶持开展现代家庭工业，完善中小企业融资担保等扶持机制，着力扶持一批产业晋级带动明显、科技含量高、赢利才能强的成长型企业。积极谋求城市农业新特色。接着鼓舞农民"走出去"，大力开展外拓农业，力争外拓资源面积、效益有新的增长；加大对农业工程的投入力度，开展精深加工，构建绿色通道，推进农业产业化进程；适时建立全区性农业合作社结合会，扶持建立各类农业专业合作组织，提高农民进入市场的组织化程度。
　　二要强化集约开展理念，着力拓展开展新空间。抢抓新城开发新机遇。即要紧紧抓住越州新城、迪荡新城开发建立，以及皋埠、东湖两镇行政区划调整新机遇，统筹协调，科学规划，整合资源，借势借力，努力寻求城区开展新空间。提升园区开展新平台。积极依托1+4开展平台，最大限度地盘活园内建立用地，提升土地集约利用水平，拓展园区开展新的空间。重点要创新生态园开展理念，调整功能定位，实行寓工、商、闲、居为一体的综合开发，与周边省级中心镇功能有机交融的统筹开发，以及以聚拢培育新兴产业为主导的深度开发。推进节约型经济新开展。树立"生态文明"新理念，大力开展节约型、循环型、生态型经济，注重资源的综合利用和优化配置，树立一批高技术、低耗费、低排放的生态经济示范工程，推行清洁消费，倡导绿色消费；围绕"节能减排"主线，深化开展全民节能减排降耗行动，重点抓好耗能排废大户的节能减排降耗，真正构建资源节约型、环境友好型社会。
　　三要强化创新开展理念，着力加强核心竞争力。着力加强自主创新认识。稳固提升"全国科普示范区"创立成果，接着推进全民科学素养纲要施行，加大科普与自主创新宣传力度。完善提升自主创新平台。以区科创中心为龙头，着力推进企业科创体系建立；加强科技型企业培育，推进"产、学、研"合作开发，不断加强企业的研发实力；依托产业关联度，积极引进、培育设计、研发、营销类企业或总部，推进消费性效劳业开展。积极争创省级"科技强区"。抓紧筹备，争取主动，确保创立工作圆满完成。
　　四要强化开放开展理念，着力增创出口新优势。接着加大招商选资力度。积极整合资源，创新方式，突出重点，内外资并重，推进招商选资工作，力求在投资、外资尤其是在一、三产的引资上有新的打破。着力提高对外开放水平。积极施行经济国际化战略，引导鼓舞企业"走出去"在境外设立消费基地和分销网络；加快建立信息效劳平台，推进金融资源向外拓企业、工程倾斜，努力为外拓境外企业提供开展支撑。注重推进外贸出口转型。加快外贸集聚中心建立，开展外向型总部经济，优化产品构造，尽力增加机电等产品出口比重；完善市场构造，着力拓展欧美市场份额；转变贸易观念，鼓舞开展进口贸易，实现从出口为主向进出口平衡开展。
　　（二）打破重点难点，加速城乡统筹交融开展
　　一要全力打破城中村改造难点。按照市委市政府的总体要求，接着坚决不移、积极稳妥推进城中村改造。全面完成一期改造扫尾。在全部完成建立安置任务，根本扫清各种遗留咨询题的根底上，实在强化组团后续治理，确保安置小区环境整洁、村民生活文明有序。全力打破二期拆迁难点。适时调整相关政策，完善运作形式与机制，制订实在可行的二期改造方案。在打通大学路的根底上，接着寻求塔山、外山以及江家娄、繁荣等村拆迁改造的有效打破，确保二期改造顺利施行、全面推进。努力加快建立资金回笼。积极盘活成方成片宅基地资源，适时进入拍卖，平衡建立资金；加强安置结算资金的及时回笼，为各项工程的推进提供保障。
　　二要着力加快新农村建立进程。适时启动中心镇建立。按照省、市的总体部署，加强调研论证，制定规划方案，争取政策支持，全面启动皋埠省级中心镇的规划建立。加快推进村庄规划建立。完善规划编制，加强督查治理，确保村庄规划的权威性和严肃性。同时，要着力加快试点村改造建立进度，及时树立一批新农村建立示范村，探究实践村庄改造整治新路子。全面推进面上环境整治。围绕打造全市最洁净的农村目的，稳固提升8个试点村、第一批15个整治村的成果，增添必要设备，完善配套功能；启动并完成面上47个整治村的除旧清新，全面开展"三镇一街"沿线主要道路的集中整治，健全长效保洁，确保洁净整洁。着力破解建立难题。接着尽最大努力，向上争取指标，推进农民住房解困工程；积极探究集约用地形式，制造条件，推进农民公寓建立，力争有住房困难农民缓解居住矛盾。
　　三要不断提升城市治理档次水平。全力投身创立工作。围绕结合国人居环境奖、全国文明城市等创立任务，全区发动，全力以赴，创新载体，注重结合，以开展环境卫生示范社区和"卫生村"等创立活动为抓手，努力确保各项创立任务圆满完成。创新完善保洁机制。着力做好改造整治后的老小区物业治理工作，完善落实长效机制，稳固提升改造成果。健全完善社区机械化清运、城郊村统筹统管和市场共建共管等三大机制，着力破解市区主要道路垃圾搜集机械化作业难、农村垃圾中转站日常化治理难、镇街基层环卫机制一体化治理难等三大难题，不断改善环卫根底设备，实在加大保洁力度，全面提升城市治理档次水平。稳步推进撤村建居。认真总结提炼蕺山村试点经历，积极向上争取政策支持，本着"成熟一个、改造一个"的原则，以点带面，稳步推开，加快完成所有城中村改造组团的"撤村建居"工作。完善提升社区建立。认真总结近年来开展"星级社区"的创立实践，适时调整完善考评内容，全力推进"星级和谐社区"创立；接着加快社区信息化、标准化建立，不断提升社区综合治理水平。 34
　　四要着力推进省市重点工程建立。结实树立起市、区"一盘棋"和"共建共享"的思想，积极主动、亲密配合，做好绍诸高速、中心南路、中心港建立、绍甘线和偏门环岛整治等省、市重点建立工程的征迁工作。
　　（三）强化文化软实力，促进社会事业全面进步
　　一要深化精神文明建立。注重培育核心价值体系。围绕提升市民素养、加强未成年人和拓展外来务工者宣传教育效劳三个重点，大力开展公民思想道德建立、"八荣八耻"和文明礼仪教育，进一步倡导发奋有为、创新创业的****人文精神。注重提升文明创立成果。全力做好全国文明城市创立工作，广泛深化地开展各类群众性精神文明创立活动，不断提升市民文明素养和城乡文明程度。注重打造特色亮点。做足做精"****邻里节"、"越乡文明风"、"城乡文明对结"等系列品牌，力求在创立特色上有新打破。
　　二要深化群众文化工作。以"振****精神、与奥运同行"为主题，城乡互动、上下联动，举办好第四届文化体育节；标准区文联运作，加强基层文化骨干队伍建立;?创作完成长篇报告文学《城中村》，争取成为精品参加市"五个一工程奖"评奖；建立一批标准化农村文化阵地，开展文化下乡进村、进企业系列活动。
　　三要深化教卫事业开展。接着推进教育平衡开展。进一步完善学校点规划，全面启动新皋埠镇中建立，加快树人小学南校区等学校的新建、扩建工程；注重加强学前教育和社区教育，完善提升名校集团化办学形式；全面推进素养教育，打造区域特色教育。深化推进卫生计生工作。着力做好农村新型合作医疗提质扩面，加快推进街道社区卫生效劳中心、镇卫生监视分所和村卫生室建立，努力提高卫生效劳人群的覆盖率；进一步夯实计生基层根底，保持低生育水平，人口出生率、自然增长率分别操纵在7.5‰和2.0‰以内。
　　（四）夯实民生根底，谋求人民生活不断改善
　　一要致力促进充分就业。坚持施行积极的就业政策，倡导以创业带动就业的理念，立足城区实际，积极探究居家养老社会化、产业化和社区效劳信息化平台建立，多渠道开发就业渠道和就业岗位，打造充分就业社区，年底实现全覆盖；接着加大被征地农民和下岗失业人员的转岗就业培训，不断提高自主创业、转移就业的才能和水平；着力推进新《劳动合同法》的贯彻施行，不断加大劳动监察力度，维护劳动者的合法权益。
　　二要完善提升社会保障。建立新型社会救助体系，完善低保家庭收入核定机制，积极构建"零起点、现报销、广覆盖"的医疗救助体系；健全集中供养长效机制，加大助残力度；拓宽慈善资金募集渠道，建立新型社会福利体系，着力做好"中福在线"站点的建立销售工作。推进镇街避灾中心建立。
　　三要注重加强优护工作。探究把优抚对象的生活、医疗等纳入相应的社会保障体系，构成国家保障与社会优待相结合的新格局。
　　（五）强化法治建立，维护城区社会和谐稳定
　　一要深化推进"平安****"建立。要不断夯实维稳根底。着力抓好镇街综治工作中心建立，健全"五联"工作机制，深化"综治进民企"活动。要加强社会治安综合治理。接着推进"打黑除恶"、反"两抢"等专项行动，深化开展治安混乱地区和突出治安热点咨询题排查整治，健全防备和打击犯罪的预警机制，推行特色社区警务室形式，探究建立治安承包责任制。要完善流淌人口治理效劳。逐步配齐配强协管员队伍，建立健全镇街流淌人口治理效劳中心，接着探究"三化四式"、"新市民"治理效劳形式，不断提高流淌人口治理效劳实效。 34
　　二要加强和改良信访工作。结实确立第一责任人认识，强化目的考核，落实信访责任，力求把咨询题处理在基层、化解在萌芽；健全落实重点信访领导包案制度，抓好重点工作和重要时段的信访稳控工作，全力遏制赴京去省越级上访，确保信访总量稳中有降，不发生严重群体性事件。
　　三要加大平安消费监管力度。强化"平安开展"理念，加大监管力度，落实平安责任，突出抓好重点行业、重点企业平安隐患整改，确保不发生重特大事故，力争不打破市下达的平安操纵指标；接着开展食品平安示范镇街创立活动，推进食品药品平安专项整治；全力做好防汛搞台和防火防疫等工作，确保人民群众生命财产平安。
　　（六）提高执政才能，全面改良和加强党的建立
　　一要抓实理论武装工作。要以党委理论学习中心组学习为龙头，实在加强领导班子思想政治建立，全面掀起学习贯彻党的xx大精神新高潮。在各级党组织、广大党员干部中，扎实开展"五个一"学习宣传活动。要以推进学习型城区建立为目的，构建城乡学习网络。标准"社区大讲堂"的运转机制，不断提升讲座的质量和实效；广泛开展全民读书活动，完善"农家书园"建立，办好第四届"****读书节"。要以推进基层党校标准化建立为抓手，大力加强理论学习阵地建立。开展社区党校标准化建立试点，总结经历，树立典型，不断扩大基层党校的覆盖面。
　　二要强化班子队伍建立。要以稳固和拓展领导班子主题实践活动成果为要求，接着扎实推进领导干部的作风建立；要以学习贯彻中国特色****理论体系为重点，开展新一轮大规模干部教育培训；要以深化干部人事制度改革为重点，着力推进党内**建立。要坚持正确用人导向，完善干部选拔任用机制，提高选人用人的公信度和公正度；完善干部综合考评体系，加强干部队伍的治理合力和监视实效。要以完善人才工作体制机制为重点，着力推进人才队伍建立。
　　三要创新基层组织建立。要习惯城市化推进新趋势，创新村级组织建立，认真做好村级组织换届工作；要习惯全面推进和谐社区建立的新要求，创新社区党建工作；要习惯"两新"组织快速开展的新趋势，创新非公有制企业党建工作；要习惯城乡一体党员动态治理机制新要求，创新党员教育治理工作；要习惯深化党员干部现代远程教育的新要求，创新现代远程教育学用工作。
　　四要提升反腐倡廉实效。全面落实党风廉政建立责任制，着力推进惩防体系建立。不断标准领导干部从政行为，建立作风建立长效机制，积极探究党员干部八小时外社区监视治理机制。加大违纪违法案件查处力度，集中查办一批有妨碍的案件。深化行风政风效能建立，深化开展村级财务标准化建立，努力为我区经济社会又好又快开展提供政治纪律保障。
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