全市工商行政管理工作参考计划范文.doc

全市工商行政管理工作参考计划范文
总体思路是，以党的十七大及十七届六中全会精神为指导，深化贯彻落实科学开展观，紧紧围绕全市经济社会开展这个大局，积极探究效劳地点经济的新体制、机制，全面强化积极行政、文明行政、廉洁行政的观念，大力推进制度化、标准化、程序化、法治化建立，努力实现人与人之间的和谐、工商内部的和谐、工商部门与地点党委政府及相关部门的和谐、工商部门与市场主体之间的和谐、工商部门与消费者和人民群众的和谐。　　一、积极履行市场准入职责，用科学开展观指导企业登记和监管工作，效劳地点经济又好又快开展
　　（一）全力效劳全民创业。积极应对全球金融危机，深化落实市局出台的政策措施，开展送政策、送信息、送技术的"三送"活动，积极扶持返乡农民工从事个体运营、创办农民合作社、从事农村经纪活动，鼓舞以创业带动就业。积极探究股权出资、股权出质登记，为中小企业拓宽融资渠道。着手拟定促进效劳业开展的意见，认真落实促进广告业开展的意见。
　　（二）全力效劳新农村建立。进一步完善红盾护农、主体活农、合同帮农、商标富农、市场兴农等五位一体的效劳方式，促进农村经济开展和农民增收。积极探究效劳土地流转的方式方法，大力推行农民土地承包运营权流转合同示范文本，积极指导农民土地承包运营权流转合作社和林产业合作社开展，更加扎实地开展"百企联百村"活动，大力开展农资连锁运营。
　　（三）全力加强"15"品牌建立。以"快速受理、快速处理、快速反应、快速评价"为目的，市消费者委员会要积极探究建立行政资源和社会资源有机结合的维权网络，建立完善消费者委员会分会工作机制，消灭维权站建立空白乡镇，建立健全政府主导、运营者自律、群众参与、社会监视相结合的消费维权工作机制。积极探究把"15"综合执法体系建立和公众效劳平台建立结合起来的方式方法，使之成为广大消费者全面知晓、全面信任，工商部门快捷处理群众诉求、有效维护消费权益、依法查处违法违章行为的名牌。
　　（四）全力效劳产业转移、招商引资建立。加大效劳力度，加强行政指导，开通企业效劳直通车，进一步落实市场主体分析报告制度，改善投资环境，以吸引越来越多的沿海企业落户本地，对重点企业实行重点效劳，对市政府确定的招商引资工程和"三农"工程实行跟踪效劳，对困难企业实行上门效劳。同时，要严格把关，防止高污染、高能耗产业的转移。
　　二、积极履行市场监管职责，依法治理妨碍市场秩序的突出咨询题
　　（一）接着抓好流通环节产质量量和食品平安。以《食品平安法》的施行为契机，认真宣传和贯彻落实《食品平安法》，进一步加强食品平安监管体系建立。确保流通环节的食品平安。
　　（二）接着开展"红盾护农"集中整治行动。突出对农资运营主体、商质量量两个重点的监管，取缔无照运营，标准流通渠道。坚持农资销售"两帐一卡一书"制度，全面推行农资运营单位信誉等级评定，促进农资运营企业完善和加强自律，树立守法诚信运营形象，高度注重农民消费投诉，从根本上标准农资市场秩序。
　　（三）接着加强反不正当竞争吵法工作。一直保持对传销的高压态势，从严从快查处大要案件，坚持露头就打，坚决阻止传销活动蔓延。开展打击"傍名牌"执法行动，查办商业贿赂大要案件，查处其他不正当竞争行为，为企业开展制造一个公平竞争的市场秩序。
　　（四）接着加强商标专用权保护和广告监管工作。加大对电视、网络发布的广告的监管力度，接着把关系人民群众身心健康和违法咨询题易发的药品、医疗、保健食品等广告作为整治重点，依法查处未经登记擅自发布户外广告和擅自改变已登记户外广告内容的违法行为，有效遏制和查处严峻损害消费者权益的违法广告。
　　三、积极拓展监管新领域，探究县域工商监管机制，促进监管职能到位
　　（一）拓展领域，加强新兴领域监管。重点是按照"五个延伸"的要求，积极探究网络市场监管、金融市场监管、涉外主体监管的方式方法。一是从主要监管小商小贩，向监管各类市场主体延伸，从监管弱势主体向监管大企业、垄断行业企业、涉外企业等强势主体延伸；二是从主要监管传统集贸市场，向监管各类消费品、消费材料和消费要素市场延伸，从有形市场向无形市场延伸；三是从监管面对面的商品买卖和效劳行为，向监管远程的网络商品买卖和效劳行为延伸；四是从主要监管低端商品，向监管高端商品延伸；五是从查处简单、常规违法行为，向查处复杂、新型违法行为延伸。
　　（二）完善设备，探究县域工商监管机制。一是完善属地治理机制。按照网格化食品电子坐标式巡查要求，确定相应的监管人员和责任人，全面负责网格内的日常巡查、案件查处、投诉处理、商质量量平安、主体效劳等各项监管工作，做到经济户口清、主体状态明，咨询题早发觉，情况快反应、事态能操纵，构建构成覆盖辖区、任务明晰、工作细化、要求详细、责任到人、监管到位的辖区立体综合动态监管体系；二是完善分类治理机制。以市场主体信誉情况、行业风险、市场类别、商品性质等为根底，对监管对象进展细分，针对不同类别对象的特点，实行差异化的监管措施，构建多方位、多层次的分类监管体系；三是完善互动治理机制。进一步加强与有关职能部门之间的互动，构成协作机制；四是完善人本治理机制。坚持以人为本，提供人性化效劳，施行人性化治理，尊重行政相对人享有的合法权益。坚持宽严相济，留意化解市场监管执法过程中的不和谐要素，与行政相对人建立更为融洽、和谐的新型关系；五是完善科学治理机制。在目前已推行的网上登记、网上年检、网上办案等系统应用的根底上，进一步推进信息化在主体登记、市场监管、商标治理、广告监测、合同治理、消费维权、执法办案和政务治理等各项日常治理工作中的应用，注重利用现代化的商质量量检测设备、广告监测设备，以及联网监控、挪动办公等手段，提高治理的科技含量；注重以信息化为支撑，强化各项工作的流程化、透明度和可控性，推进标准化治理，促进治理效能大提升。
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