区卫生局工作参考计划范文.doc

区卫生局工作参考计划范文
　　XX年是全面贯彻落实党的xx大战略部署的第二年，也是新医改方案的施行年，更是全省妇幼保健年，依然船山区统筹城乡综合配套改革试点的第一年，卫惹事业面临新的开展机遇，为构建城乡一体化的预防、医疗、保健效劳体系，加快推进城乡卫惹事业协调开展，保障人民群众身体健康和生命平安，提出XX年卫生工作任务。　
　　一、指导思想、工作思路和目的　指导思想：以xx大精神为指导，坚持以人为本的科学开展观，接着深化卫生改革，完善卫生效劳体系，加强卫生效劳才能，统筹城乡协调开展，突出抓好新型农村合作医疗和公共卫生两个重点，稳步推进公共卫生、农村卫生、社区卫生、行业治理和卫生城市创立五项工作，加强卫生效劳才能，为群众提供平安、有效、方便、价廉的医疗卫生效劳。　
　　2、工作思路：深化卫生改革，促进体制机制创新；完善农村卫生、社区卫生两大体系，统筹城乡协调开展；加强行业作风建立，构建和谐医患关系；创立卫生城市，改善人居环境；开展新型农村合作医疗，施行最大卫生惠民工程。　
　　3、工作目的：体系完善，机制健全；惠民利民，医患和谐；统筹城乡，科学开展。　
　　二、详细工作　以公共卫生为中心，提高卫生应急才能　
　　完善卫生效劳体系。按照"五大体系，一支队伍"（突发公共卫惹事件应急指挥、疫情信息体系、疾病预防操纵体系、医疗救治体系、卫生监视体系、应急救治队伍）的要求，完善公共卫生网络，加强效劳才能。认真学习和贯彻《突发事件应对法》，健全卫生应急治理体制，建立卫生应急协调机制，完善卫生应急制度标准和预案，加强卫生应急处置演练，提高正确处理严重疫情和突发公共卫惹事件的才能。　
　　2、加强根底设备建立，完善卫生效劳体系　
　　一是投资200万元，启动凯旋、育才两个社区卫生效劳中心建立工程；　
　　二是投资100万元，启动仁里镇中心卫生院门诊楼改建工程；　
　　三是投资100万元，完成南强镇中心卫生院和西宁乡卫生院转型工程；　
　　四是投资10万元，以奖代补的情势，标准化建立甲级村卫生室50个，在永兴、仁里、西宁片区新建村卫生室5个，进一步完善卫生效劳体系。　
　　3、开展新型农村合作医疗，施行最大卫生惠民工程　
　　建立新型农村合作医疗制度，事关全区30余万农民的健康和利益，是处理农民看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫的根本措施，是一项党政得民心、农民得实惠、卫生得开展的最大卫生惠民行动。各医疗卫生单位务必站在讲政治的高度，高度注重，全力以赴，以推行"新农合"制度为契机，强化各项保证措施，不断完善治理机制，自我改造，自我完善，充实功能，提高水平，标准医疗效劳行为，真正做到合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费。确保新农合工作全覆盖，可参合农民达90%。各医疗卫生单位要把"新农合"当作一项重要工作来抓，大力支持，全力配合，齐心协力，把这件利国利民的大事抓好抓实，让农民群众真正得到实惠，为促进我区农村的社会稳定和经济开展作出奉献。　
　　4、加强效劳才能建立，满足群众就医需要　
　　在根底设备建立上狠下功夫，在人才培养上加大投入，在引进先进医疗设备上巧借外力，在新科技工程上大做文章，提高卫生效劳才能，满足群众就医需求。　5
　　一是人才培养。实行治理和技术人才齐抓，培训和引进并举，选拔与考核并重，理论培养和使用实践同行的人才开展战略，完善鼓励机制，为人才成长制造宽松的工作环境，提供优良的待遇，调动各类人才积极性，开掘人才潜力，保证人才留得住、用得上、进得来，出得去，构成优秀人才脱颖而出和人尽其才的良好环境。　
　　二是医疗设备。各医疗卫生单位要创新融资方式引进医疗设备，增加医院硬件的投入。投资150万元对乡镇卫生院按照"新五件"（b超、x线、洗胃机、心电图机、生化分析仪）标准，逐步装备先进医疗设备，提高诊疗技术水平。　
　　三是对口支援。进一步加强上级单位每年定点支援乡镇卫生院的才能，采取赞助资金，援助医疗设备，免费进修学习，开展适宜新技术，完善治理制度和双向转诊等多种对口支援方式，提高乡镇卫生院综合效劳才能。今年区人民医院要定点支援永兴、仁里、河沙，保健院支援南强、桂花、西宁，疾控中心支援保升、老池、复桥，卫生监视大队和培训中心支援新桥，合管中心支援唐家。　
　　5、强化卫生行业治理，构建和谐医患关系　
　　按照"反省过去、标准如今、保障将来"的总体思路，接着开展治理医药购销领域商业贿赂行为，建立起教育、制度、监视三者并重，惩防并举的纠风工作长效机制。狠刹收受贿赂、回扣、红包、私收费、乱收费、分解收费、开单提成、搭车开药等不正之风；严肃查处各种经济往来中的商业贿赂案件；健全药品、器械、一次医用材料购销制度，经常开展自查自纠，主动纠正严峻损害群众利益的行为；设立举报箱，开通举报，实行有奖举报，接受群众监视，发觉一起严肃查处一起，绝不手软，绝不姑息。加强卫生全行业监管，全面落实纠风工作责任制；严肃查处违犯职业道德，违背法律法规，损害群众利益的人和事；广泛开展精神文明创立活动，稳固文明行业创立成果；全面推行政（院、队、中心）务公开，全面实行一日清单制、病人选医生、效劳承诺制，试行单病种最高限价制，加快建立和谐医患关系。　
　　6、接着深化卫生改革，创新内部运转机制　
　　按照xx大提出的"政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开"的要求，接着深化卫生改革，为群众提供平安、有效、方便、价廉的医疗卫生效劳。　
　　一是接着探究乡镇卫生院办医方式改革，完善内部运转机制。在新桥、河沙镇卫生院根本医疗实行领办改革的根底上，逐步予以推开，创新内部运转机制，盘活卫生存量，充分发挥有限卫生资源的最大效益。　
　　二是深化人事分配制度。局机关和区直医疗单位中层干部全部竞争上岗，试行轮岗，实行多岗位锻炼，提高习惯复杂局势和处理复杂事务的才能；专业技术人员扩大考聘面，吸收引进人才，创新人才培训、引进机制；改革分配体制，切断医务人员收入和医疗收入、化验收入、检查收入挂钩的作法，把医务人员的收入与其技术革新水平、医德医风、工作年限、效劳质量和工作数量挂钩，充分表达按劳分配、质量优先、兼顾公平的分配原则。　
　　三是财务统管核算制改革。乡镇卫生院门诊、药房、收费、查询、财务全部实行微机化治理，堵塞破绽，增收节支；加强会计根底工作标准化建立，严 345
　　格执行现行医院会计制度和医院财务制度，加强财务监视治理和工程资金治理；接着实行乡镇卫生院会计财务实行统管核算制，卫生院内仅设出纳，会计核算工作由卫生局打算财务股负责。　
　　四是药品流通体制改革。区直医疗单位接着实行药品挂网招标采购，扩大药品招标采购面和用药比例，招标药品品种占90%，用药总量占90%，实行药品收支两条线治理，医药分开核算，分类治理；乡镇卫生院跟标使用药品，跟标药品销售金额占总销售额的70%以上；在老池乡接着试行药品集中配送，减少药品流通中间环节，降低药品价格。　
　　五是后勤效劳社会化改革。区直医疗卫生部门逐步推行后勤效劳社会化改革，将原来由单位统揽的洗浆、保洁、消毒、平安、保卫、绿化、维修等全部推向社会，向社会购置，以降低运营本钱，集中精力投入到卫惹事业正常开展中去。　
　　六是城市卫生体制改革。充分整合和利用市级优良卫生资源，积极配合社区建立，开展社区卫生效劳，逐步构成功能合理、方便群众的城市新型卫生效劳体系。南强镇、西宁卫生院在完成根底设备建立后，整体转型为富源、广德社区卫生效劳中心，实行两块牌子，一套人马。　
　　七是考核体制改革。各项工作全面实行目的治理、目的考核，以平时考核、单项考核、定量考核和效益考核为主，重点注重运营成果的考核，对单位的收支结余、人均收支结余、万元固定资产节余、净资产节余进展量化考核；加强对各类支出的监视治理，重点加强对申报工程的审批、设备购置、修缮费用、各项基金提取比例、专用资金、奖金发放、非消费性资金使用等方面的监视治理，实行平时考核与年终考核相结合，综合考核得分作为卫惹事业费拔付的唯一根据。　
　　八是设立自主创新奖励资金。对在医疗技术、效劳水平、卫生执法、疾病操纵、卫生监视、行政治理等方面有自主创新并获得成效的单位和个人实行奖励。　
　　7、以疫情防控为重点，加强疾病预防操纵　
　　施行疾病操纵健康维护行动，进一步落实艾滋病、构造病、乙肝等严重疾病防治措施；加强儿童打算免疫，完善疫苗接种登记制度，力争使ⅰ类苗接种率达92%以上，ⅱ类疫苗接种率达45%；完成全区麻疹强化免疫任务，维护无脊灰状态，加强霍乱、狂犬病等疾病的综合防治措施；加强疾控人员业务培训，提高正确处理严重疫情和突发事件的才能。（疾病操纵工作任务另文下达）　　
　　8、强化卫生执法监视，推进又好又快开展　
　　接着开展打击非法行医、整顿和标准医疗效劳市场的专项整治工作，严峻打击非法行医，坚决取缔无证行医，防备不具备执业资历的人员执业，标准异地执业和超范围行医，建立对医疗市场的长效治理机制。深化开展"食品放心工程"，进一步清理整顿食品消费运营单位和餐饮业卫生许可，对食品行业实行食品量化分级治理，把集贸市场和学校及托幼机构食堂食品作为监管重点，实在保护重点人群和弱势群体的健康权益。加强《传染病防治法》执法监视，依法开展对传染病疫情报告、落实传染病预防操纵措施和医疗废物处置的执法监视，重点对医疗机构履行传染病报告的监视，加强对医疗机构损害群众利益行为和消毒效果的监视检查。强化公共场所卫生监视治理，提高公共场所预防传染病传播的才能。（卫生监视工作任务另文下达）　 345
　　9、以基层保健为重点，落实妇幼保健工作　
　　大力开展"一法两纲"和"三网监测"工作，重点加强并落实基层妇幼保健，完成全区孕产妇、儿童微机信息化治理系统，建立和完善覆盖农村，集妇幼卫生监测与技术效劳于一体的，可以承担保持妇女儿童健康，提高出生人口素养任务的三级妇幼保健效劳体系。（妇幼保健工作任务另文下达）　
　　10、加强卫生队伍建立，提高行业整体素养　
　　一是干部队伍建立。加强干部的事业心和责任感，加强政治思想、组织纪律、工作作风和执行才能建立，努力提高区直医疗卫生单位的执行力。接着开展干部上派、外派、下派工作，选派1-2名政治素养好，工作才能强，改革、开辟、进取和创新认识浓的年轻干部到局机关锻炼。拟提拔的干部无基层工作经历的须到乡镇卫生院工作1年以上，并实行竞争上岗；培养一支明白技术、善治理、会协调、执行力强、勤政务实、高效廉洁、开辟创新认识浓和民主作风强的干部队伍。　
　　二是专业技术人员队伍建立。通过进修、函授、支医、继教、学历和远程教育等不同方式，加大对卫生技术人员法律法规和专业技术知识的培训学习；以改善效劳、提高效劳质量为重点，强化以人为本的职业道德、职业责任、职业技能、职业纪律教育，培育"以病人为中心"的效劳理念。　
　　11、施行科技兴卫战略，提高医疗护理质量　
　　坚持"面向将来，科技办院，人才兴院"的开展战略，加快医学科技成果的转化和运用，大力引进新技术、新工程和新设备，加强科技含金量；不断拓展效劳工程和领域，寻求新的经济增长点；标准重点学科、学术带头后备人才治理；进一步推进以质量为核心的医疗效劳治理，逐步建立以质量为重点的医疗效劳评价系统、信息公示和医疗风险预警系统；完善院内感染治理标准，加大院感监管力度；完善临床诊疗技术标准，提高医疗技术，标准医疗行为，确保医疗平安，减少医疗纠纷，杜绝医疗事故。　
　　12、加强中医中药工作，缓解群众看病贵咨询题　
　　以继承与开展为主题,以改革创新为动力,以发挥中医药特色优势为重点,以保障人民健康为主旨，乡镇卫生院要加强中医科室和药房的标准化建立，加快中医人才的培养，仁里镇做好先进中医乡镇达标工作；村卫生室要能利用中医药或中西医结合开展防病治病；认真开掘、整理和推行名老中医验方，挑选推行农村中医药适宜技术，扩大中医药效劳领域，开展群众喜欢的中医药防治疾病效劳，降低药品费用，缓解群众看病贵咨询题。　
　　13、完成无偿献血任务，促进科学合理用血　
　　认真贯彻落实《中华人民共和国献血法》、《四川省公民献血条例》和《遂宁市公民无偿献血法暂行方法》，加大宣传发动力度，认真搞好无偿献血组织工作，大力推进无偿献血，卫生系统要做好表率和带头作用，积极开展无偿献血活动，提早并圆满完成无偿献任务，提高自愿无偿献血占临床用血比例，保证医疗用血需要。开展以"血液平安"为主题的临床用血治理、标准和督导活动，严格执行输血技术标准和操作规程，保证输血平安和血液质量，促进临床合理、科学用血。　
　　14、推进爱国卫生运动，创立国家卫生城市　 345
　　XX年是市委市政府确定的创立国家级卫生城市冲刺年，卫生部门作为创卫牵头部门和重点部门，创立任务重，范围广、指标多、要求严，要发扬"创优"精神，做好打攻坚战的预备，采取有力措施，在人力、物力、财力上予以重点支持，做到软件不失分，硬件分分争，实行丢分丢帽子，失分失位子，确保创立成功。一是要全身心投入到创立中去，当好创立国家卫生城市的排头兵，努力改善人居环境，培养健康文明的生活习惯，领先实现卫生系统创立目的。二是卫监大队要全力加强食品、公共场所、饮用水卫生治理和传染病监视工作，加大"五小"行业（特别是城郊结合部）的专项整治；三是区医院、保健院是卫生窗口单位，应带头抓好各项创卫工作；四是区疾控中心要以贯彻落实《传染病防治法》为重点，加强疾病预防操纵，做好监测预告。各项创立任务务必保证在10月底前完成。　
　　15、加强党团协会工作，制造宽松开展环境　
　　党的xx大是在我国改革开展关键阶段召开的一次十分重要的大会，xx大报告高屋建瓴，内涵丰富，主题鲜明，提出了一系列新观点、新思想和新举措，科学答复了党改革开展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的开展目的接着前进等严重咨询题，卫生系统全体干部职工要把学习贯彻落实xx大精神，作为当前和今后一个时期的首要任务，认真组织，深化学习，提高认识，把实现好、维护好、开展好人民健康权益放在第一位，把思想统一到以人为本和科学开展的理念和要求上来，统一到全面建立小康社会和构建社会主义和谐社会的战略目的上来，落实好xx大报告提出的建立根本医疗卫生制度，提高全民医疗卫生健康水平的任务，以及人人享有根本医疗卫生效劳的卫惹事业开展目的。
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