文明施工目标管理.doc

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安全生产文明施工目标管理

一、 安全文明施工目标：文明施工、安全生产。
二、 安全目标
安全伤亡事故控制目标：杜绝伤亡，控制重伤，事故频率为５‰。
三、 实现安全文明目标责任人：
项目经理：严柏祥
施工员：陈伟良、陈永远
安全员：黄凯、李荣奎、夏利民
质量员：陈火标
材料员：孟生效
机修员：阮姚根
四、 安全责任目标分解：
１、 项目部安全责任目标分解
项目名称
分数
责任人
职称
安全管理
９

安全员
文明施工
20

文明施工专管员
脚手架
10

施工员（土建）
模板工程
9

质量员
“三宝”“四口”防护
10

施工员（土建）
施工用电
8

施工员（水电）
物料提升机
10

施工员（土建）
施工用具
4

材料员

２、 班组安全责任目标分解
项目名称
分数
责任人
职称
安全管理
９

粉刷班长
文明施工
20

钢筋班长
脚手架
10

架子班长
模板工程
9

木工班长
“三宝”“四口”防护
10

架子班长
施工用电
8

水电班长
物料提升机
10

水电班长
施工用具
4

机修工

五、 安全生产、文明施工责任目标管理规定及措施：
１、 为了全面贯彻执行国家和地方有关安全生产、文明施工的法规、规范标准和规程安全第一，预防为主的方针，提高公司施工现场安全生产、文明施工、整体管理的水平。实现标准化、规范化、制度化、科学化的管理，预防和控制人身伤亡事故的发生，确保广大职工的身体健康，树立企业新形象。特制订本办法。
２、 适用范围：适用于公司承建的工程施工现场安全生产、文 明施工管理。
３、 组织机构及职责：
3.1、公司成立安全生产、文明施工领导小组，建立健全安全生产、文明施工检查，总结交流管理经验，表彰先进。
3.2、生产安全处负责传达贯彻上级有关部门安全生产、文明施工规定和要求，组织安全生产，文明施工检查，督促施工现场落实创建双标化管理制度和措施。
3.3、各分公司的施工现场成立安全生产、文明施工管理小组，由项目经理、施工员、安全员、材料员等组成，制定实施计划和落实各项措施。
3.4、从事安全生产、文明施工的有关部门和人员应明确工作责职，重视施工安全和现场文明管理，杜绝重大伤亡、重大设备和火灾事故，减少一般事故。
４、 现场文明施工有关规定
施工现场应当达到环境美化，场布合理，施工有序等文明施工标准，必须推行现代管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。
4.1、施工现场必须在明显处设置“九牌二图”和其他标牌。
a、 工程场布图应标明：工程建筑方位，生产、生活设施，各类材料堆放和机械设备区域，围墙、大门、进出口通道、水电走向等。按施工三阶段（基础、主体、装饰）及时调整场布图。
b、工程概况牌示意图应标明：工程项目名称，建设、设计、施工、质量监理、监督、安全监督单位名称、工程层数、面积、总高度、开竣工日期、施工许可证批准文号和项目部主要管理人员名单。建筑物可悬挂在公司企业标志旗、牌徽。
c、现场必须张挂“十项安全技术措施”、“安全生产六大纪律”、“十个不准”、“起重机械十个不准吊”、“门卫、消防制度”、“安全生产记录牌”、“危险区域警示牌”、“机械操作规程牌”、“安全生产责任制”等九块标牌，以及有关安全生产、文明施工的宣传标语牌。
4.2、施工围墙、道路、场地的设置
a、 施工现场周边应设2.5ｍ高围墙或围挡，围挡应严密，不缺档，内外刷白，书写标语，禁止非施工人员进入工地，占道必须经有关部门审批，办好手续。紧靠大门内侧设治安室，室外悬挂治安保卫制度，并配备专职保安人员。门口应有来访人员登记本及值班人员交接记录本。
b、进出大门通道必须畅通，有回车余地。大门设柱应坚固、美观，大门内外有30ｍ以上的砼硬路面，连续人行道或外界道路。沿围墙不得设置建筑、生活垃圾堆积箱（处）。
c、现场内道路应畅通、平整、整洁，无坑洼积水，工程场内应有砼硬化地坪。
d、施工现场场地有排水坡度、排水管、排水沟等排水设施，做到排水畅通、无阻塞、无积水，施工现场设污水沉淀池，防止污水泥浆不经处理直接外排堵塞下水道，污染环境。大门口应设置汽车轮胎冲洗水枪。
e、工地大门采用铁质不透明双扇门，脚手架外侧应挂设符合规定的密目网等安全防护措施。
4.3、临时工程的设置
a、食堂必须卫生清洁，符合“食堂卫生法”各项要求，炊事人员应持“健康证”，着白装上岗，食堂应设置冰柜，做到冷热贮藏分开，铺贴瓷砖地砖，改善食堂环境。
b、施工现场搭建厕所，应设符合有关卫生防疫要求，厕所内外墙刷白，设冲洗设施，落实专人清扫冲洗，定期喷洒消毒药水。
c、现场应设简易浴室，不准露天场地洗澡和设置露天浴室。
d、宿舍应与生产区域隔离，采用活动宿舍房，宿舍内外、床上用品应整洁、卫生，不乱倒污物和便溺。
e、施工现场应设茶水供应处，茶水桶应卫生清洁，经常消毒，防止疾病传染，并配备药箱和常用急救药物及急救设备。
4.4、环境保护
施工现场应采用各种有效措施，努力降低施工生产的噪声；在清理场地、外脚手架时应防止粉尘飞扬，污染周围环境；车辆进出，做到不抛洒、不滴漏，严禁污染道路；化灰池布置合理，灰浆和磨石子浆严格控制不外溢，灰渣集中堆放不乱倒。夜间作业应符合环保规定，办理夜间施工许可证，并向工地周边居民公告，取得谅解。
4.5、现场堆放
a、 施工现场应按施工总平面布置图，合理布局堆放各类大宗材料、成品和半成品、机具设备等，堆放材料应设标示牌，其内容为：名称、规格、型号、批量等内容。
b、 各类砌块堆放成垛，断砖合理利用，砂石料按规格堆放，施工作业中应随时清底，砼制品按型号规格堆放整齐，不超高、倾斜，防止断裂破坏，不同型号水泥应分类入库，不得混放。
c、 钢筋、钢管、毛竹等应按不同规格堆放整齐，扣件、预埋件等零散材料应设置围栏堆放。
d、 施工现场建立清扫制度，落实到人，做到工完料清、场地清，不用的机械设备、机具及时出场。
e、 基础挖土，土方及时外运，临时堆积不得超高1.5ｍ。
4.6、班组管理
a、 加强施工队伍管理，现场人员按公司规定登记造册，招用外来劳务人员的证件必须齐全有效，经有关部门培训教育才能上岗作业，人员变动情况应及时掌握，并作好调整手续。进出人员及时注销。教育考核后上岗。
b、 项目负责人应定期组织各工种负责人及班组长，对班组成员应经常进行安全生产、文明施工的宣传教育，坚持每天工完场清的制度，做好落手清，建筑废料清扫为准，处理工机具保养、整理等日常工作，保持作业场所的整洁有序。
c、 作业场所建筑废料和生活区垃圾应集中堆放，设置遮挡设施或容器集装，并及时组织清理外运。
d、 施工现场应作好安全保卫工作，按有关规定配备门卫值班人员，落实防偷防盗措施，办理治安许可证手续。
e、 各工种负责人及班组长应经常教育班组成员遵守公司各项规章制度，遵守劳动纪律，精心操作，并带头执行，杜绝“黄、赌、毒”情况发生。
4.7、防火管理
a、 现场应建立消防领导小组和消防组织，制定消防管理制度，落实消防责任制。
b、 重要部位（木工、油漆间、仓库、宿舍、明火作业区等）应有消防设施和隔离措施，易燃物品必须有专人管理。
c、 使用明火作业，必须经有关部门和现场项目部办好审批手续，并有专人监护。
d、 高层施工应设置好消防给水系统。
e、 生产、生活设施（宿舍、工棚、食堂）应符合消防要求，无火险隐患。
f、 加强教育，宿舍内不得私自垒灶和烧电炉、烘煮食物和用灯具取暖烘物，电线不得乱拉乱接。
五、 全生产有关规定
5.1、安全生产规章制度
a、 现场应建立安全生产责任制和有效的奖罚办法，责任落实到人，各项分包合同或协议必须签定安全生产协议书。
b、 广泛开展安全生产宣传教育活动，使广大职工牢固树立安全第一的思想，提高安全意识，自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程。
c、 新工人上岗前必须进行公司或分公司、项目部的班组三级安全教育，考试合格，书面记录须经受教育者本人签名确认。工人换岗时，应进行新工种的安全技术培训和安全教育。
5.2、施工组织设计（专项施工方案）的有关规定
施工组织设计（文明施工、施工用电、脚手架、垂直运输、消防等专项施工方案）应全面、具体并针对不同的工程结构、施工特点、各种电器和机械设备、场地以及气候条件的安全技术措施进行编制。项目部技术由负责人，主任工程师审查后由公司总工程师批准签字盖章后有效，以确保整个工程的安全施工。
5.3、安全交底
施工作业组织前及各分部分项工程必须全面、具体、有针对性的安全技术书面交底，交底双方履行签字手续。
5.4、持证上岗
从事电工、架子工、电焊（气焊）工、起重机械工等特种作业人员必须经市级以上劳动部门的培训，经考试合格，领取特种作业操作证书，方可上岗作业；卷扬机等机械操作人员必须经主管部门认可的单位培训，经考核合格，领取统一发放的机械操作证，方可上岗操作。培训领取的上岗证必须随身携带，以便检查。
5.5、安全检查
建立健全安全检查制度，检查要有重点、有标准、有要求，并作书面记录，履行签字手续。对查出的事故隐患，要建立登记、复查、销项制度，制定相应整改计划，定人、定时间、定措施，对重大事故隐患应签发限期整改通知书。现场必须及时采取措施进行整改，整改不力的施工现场检查人员有权责令停工整顿。
5.6、班前活动
操作班组在每天作业前必须进行上岗安全交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”班前安全活动，并书面记录，制证考核措施。
5.7、事故处理
现场发生重伤、死亡事故，必须立即上报公司生产安全部，并认真保护好事故现场，不得隐瞒、虚报和拖延不报。企业必须在24小时内上报主管部门和上级有关部门。事故调查按国务院令75号企业职工伤亡事故报告和处理规定和浙政（1987）22号文件精神规定执行。按照发生事故“四不放过”的原则，进行认真调查、分析和处理，并按时结案，现场作好工伤事故记录台帐。一般事故按公司原有文件执行。
5.8、高空作业
安全岗在无外脚手架施工作业时，从三层楼面开始每层设置安全网或防护挡板，再设一道随着施工高度提升的安全平网。遇特殊情况无法设置时，必须采取相应的防范措施。临街临道一侧外脚手架应张挂安全平网。高层建筑应从二层楼面起设一道安全岗，往上每隔三～四层设置一道，同时在作业层设一道随施工进度逐步上升的安全网。（安全网必须采用有关部门认可的生产厂产品）
5.9、脚手架
搭设脚手架的材质应符合规定，主要受力杆件钢、竹不能混用，及严禁搭设单排毛竹脚手架。搭设毛竹脚手架前应有书面的安全技术交底，必须实行验收，挂牌制度。每搭设二步脚手架验收一次，有书面记录，履行验收签字手续。验收后醒目处张挂《脚手架验收合格证》方可使用。
钢管脚手架的立杆地基平整夯实，垂直稳放在金属或厚度在5㎝以上的垫木上。高度在30ｍ以下的立杆间距不得大于1.8ｍ。里外立杆均应设扫地杆，转角处立杆必须如密，防护栏杆必须使用钢管，搁栅、踢脚杆必须用扣件固定，具有良好的避雷、接地装置，接地电阻不大于10Ω。
脚手架的里立杆应低于建筑物檐口50cm，外立杆应高出平屋面1m，顶排脚手架必须全封闭。脚手架2ｍ以上须设置高为1ｍ防护栏和20~30ｍ高踢脚（杆），搭接严密，不得留有空隙。脚手片的铺设，作业层以下必须满铺三步，不得留有空隙，脚手片绑在大横杆上，绑扎点不得小于四点，不得有探头板。
脚手架两端转角处每隔6~7根立杆之间应设一组剪刀撑，剪刀撑与地面的角度在45~60度之间，必须撑至脚手架顶端。钢管脚手架的杆件搭接必须使用扣件，剪刀撑的搭接长度不少于1m，不少于2只扣件紧固，用一字扣件必须加设一根1Ｍ长杆件，并不少于4只扣件紧固。直上斜道的搭设，其坡度不得在于1/3，有防滑措施，应设置3~4ｍ²以上的平台，两侧和平台临设两道防护栏杆，须缶距外侧及横向两终端应设剪刀撑。
室内装修粉刷等脚手架，搭设前必须有书面安全技术交底，脚手片必须满堂铺设，并设置落地顶撑。
5．10、“三宝”“四口”防护
b、 现场进出大门应有“进入施工现场必须戴安全帽标语，安全帽应正确使用、规范佩戴好帽带，不准乱抛，乱扔，用于坐和垫，不得使用缺衬、缺带或破损的安全帽。”
c、 现场必须配备符合国标准的安全带，使用时应高挂低用，高挂在牢固、可靠的物体上，使用后应专人负责妥善保养，经常检查，发现霉变，硬脆，断裂等现象应及时更换。
d、 现场必须重视临边“四口”防护，防护栓应用红白相间油漆的钢管作护栏材料。楼梯踏步及平台临边必须设置牢固的临时防护栏杆或篱笆；电梯井口必须设置高度不底于1.5ｍ以上的洞口，四周设两道防护栏杆，洞口号上张挂安全网或高挂安全网封闭，防护要严密。
5．11、防护棚
建筑物出入口、通道口、临近施工区域、对人或物构成威胁的地方和机械设备，必须搭设防护棚，棚宽大于通道口，外挑不少于3ｍ，棚顶应满铺脚手片或木板，必要时铺设双层，两侧必须封严。
5.12、施工用电
施工用电按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电，夜间施工危险、潮湿场所具有适度照明。高低压线路下方不得搭设作业棚，生活设施和堆放建筑物材料等。
施工用电室外线路应用绝缘电线沿墙或架设在专用电线杆架空敷设“三相五线”制，固定在绝缘子上，严禁架设在脚手架上，过道电线可采用硬质护套管埋地，并做有标记。配电箱、开关箱的进出线必须使用橡皮绝缘电缆，室外严禁使用花线或塑料护套线，电线必须符合有关质量要求。
手持照明灯具，危险和潮湿场所以及金属容器内是照明均采用安全电压。照明灯具的金属外壳应作接零保护，单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器，室外灯具距地面不得低于3ｍ，室内灯具不得低于2.4ｍ。
配电箱及开关箱采用铁质或优质绝缘材料制作，不准采用木材制作，导线应从下底出线，底面与地面垂直应控制在1.3～1.5ｍ之内，门锁齐全，有防雨措施，下班时断电锁门。配电箱及开关箱内应装设触漏电保护器，做到三级保护，未端触电保护器工作电流不大于30mA。金属外壳应接地或接零保护，断丝严禁用铜丝或其它金属代替使用。实行一机一闸一保护，各类电器接触装置灵敏可靠，绝缘良好，无积灰、杂物。接地体可用L50×5角钢或Φ50钢管，2.5ｍ钢管长，不得使用螺纹钢，每组二根接地体之间距不小于2.5ｍ，埋深不小于0.6ｍ，接地电阻值满足规定要求，电杆转角杆，终端杆及总配电箱处必须设重复接地，接地电阻值≤10Ω。
5.14机具防护，维修制度
项目部设置机械管理员，负责施工设备的管理，机械操作员，须由劳动人事部组织上岗培训，取得机械操作证长能上岗作业大、中型设备和特殊过程的施工设备，定机定人。操作严格按施工工艺标准有关技术安全规程操作，项目部机管员进行日常巡检和抽检。
机械设备严禁带病运转或超负作业，操作人员按月填写“机械运转记录”，每口机管员汇总，并报设备管理部，施工设备在使用过程中应对有关机械电气设备进行润滑与防冻，作业环境条件必须符合有关规定和要求。
在日常维护时发生机械运转异常或突发故障，由项目部进行局部检修，设备大修理送生产厂或有关该设备修理资格的维修厂。