工业园区年度工作参考计划范文.doc

工业园区年度工作参考计划范文
XX年，是贯彻落实党的xx大精神的关键之年，是深化学习实践科学开展观的深化之年，是积极应对全球金融危机的重要之年。为推进xxx工业城科学开展，又好又快开展，特提出XX年度工作打算。
一、指导思想
以邓小平理论，三个代表重要思想，党的xx大精神为指导，以科学开展观为统领，以改革创新为动力，以招商引资为第一要务，以施行新型工业化为目的，以加快根底设备建立工作为重点，以提高帮办效劳水平为打破口，大力推进创业富民，就业惠民工程，深化施行"工程带动，工业强园"战略。坚持招商引资、工程优先、特色园区、产业富民的开展思路，采取多项举措，加快工程建立，积极应对全球金融危机。着力抓好招商引资工作；培育园区主导产业，做大做强现有产业；进一步优化开展环境，提高综合配套效劳水平。树立运营园区理念，积极筹集建立资金，加快园区根底设备建立。
二、预期开展目的
1.着力抓好招商引资工作。全年打算完成招商引资协议资金不少于15000万元，到位资金不少于1XX万元。重点引进三家以上投资超3000万元的科技含量高、产业链条长、带动才能强的大工程、好工程；优先引进高科技、节能环保和具有比拟优势的劳动密集型企业、出口加工企业；鼓舞引进专、精、特、新、优中小企业；灵敏引入税收奉献大的第三产业；大力加强现有企业技改工作，引导企业加快产业晋级步伐，实现从简单加工装配和低水平消费制造层次向消费制造高附加值产品转变。紧紧把握我县招商引资进入黄金开展期的好情势，加大招商引资工作力度，力争把xxx工业园区打造成三千万元以上工程聚积区，实现经济社会开展历史性变化。
2.园区经济社会效益明显增长。全年力争实现工业消费总值3XX0万元，同比增长30%；实现销售收入260000万元，同比增长26%；实现利润总额14000万元，同比增长28%；实现工业增加值110000万元，同比增长25%。全年完成固定资产投资24000万元，实现出口创汇500万美元。
3.制造特别优良的投资环境。结实树立治理确实是效劳的理念，紧紧抓住沿海产业转移契机，大力开展招商效劳年活动，全力为外来投资者搞好效劳，进一步完善园区治理体系，严格执行首咨询负责制和帮办效劳制，注重效劳细节，深化推行保姆式效劳，加强大局认识、效劳认识、团队认识和创新认识，提高业务水平、治理水平、效劳水平和办事效率，创立园区效劳品牌，打造精品工业园区。
4.努力实现和谐开展。深化落实科学开展观，更加合理地利用土地资源，建立完善节约、集约用地制度。加大园区规划范围内违法用地、违章建筑和入园企业违法用地查处力度，提高土地利用规划审批标准，依法收回有关企业闲置土地；加大节能减排力度，施行最严格的工业三废排放标准，杜绝危险废弃物的无组织排放；大力开展园区绿化工作，建立生态园区；进一步健全被征地农民社会保障体系，实在尊重和有效保障被征地农民权益，积极制造就业岗位，实现被征地农民就业比拟充分的开展目的，努力使工业园区成为和谐开展的典型。
三、主要措施
（一）抓学习，促提高，深化学习实践科学开展观，着力搞好干部职工队伍建立。
1.思想上高度注重，行动上全心投入。要坚持把认真学习、大力宣传、积极贯彻党的xx大精神和深化学习实践科学开展观活动贯穿在一起，通过深化学习实践科学开展观活动促进全体干部职工对党的xx大精神的学习不断深化，对科学开展观的丰富内涵和精神本质的把握进一步深化，自觉学习实践科学开展观的坚决性和责任感进一步加强；突出围绕精神状态、思想境地、开展标准、工作思路、思想作风、办事效率等，深化查找和努力处理与全面落实科学开展观不习惯、不协调的咨询题，实在做到认识层次大提高、思想境地大提升、工作作风大转变、办事效率大提速；要坚持把边学边查边改、推进园区开展作为此次活动的落脚点，注重把深化学习实践科学开展观与促进园区科学开展结合起来。5
2.规定动作确保完成，自主动作力求创新。园区要借开展学习实践活动的契机，进一步破除思想束缚，讨论园区规划有待深化细化、土地资源整合和储藏有待加强、招商引资力度有待加大等一些突出咨询题寻求处理方法，力争使工业园区的学习实践活动多出成果。
3.领导干部领先垂范，全体干部职工积极参与。园区领导干部要发挥表率作用，带头解放思想，带头深化学习，带头调查研究，带头分析检查，带头整改落实，一步一个脚印，扎扎实实地做好每一环节的工作，经得起检查，看得到实效。
4.坚持统筹兼顾，实现互相促进。要正确处理好开展学习实践活动与做好日常工作的关系，以开展学习实践活动为契机，大力提高党员干部的工作才能、业务水平，真正为xxx工业园区科学开展做奉献、添光荣。
（二）抓招商，促引资，积极承接沿海地区产业转移，提高利用外资的质量和水平。
1.依托园区优势产业，编制一批储藏工程，积极对外招商。招商办、工程办、企业办要结合县委县政府关于加快推进承接产业转移施行意见的要求，结合园区实际，构成xxx工业园区推进承接产业转移施行意见，明确产业定位，编制储藏一批招商引资工程，对外招商引资。重点要依托xxx酿酒生态园区，配套引进食品、玻瓶、热电联产、建材物流、酒糟综合利用等关联工程，依托建材物流园区，配套引进木材、编织袋、模具等加工工程，依托瞿河农副产品加工园区，配套引进特色养殖及深加工工程，充实园区产业类型，构成丰富而充满活力的产业链条。
2.依托我县政策优势，发挥水电气资源优势，采取方式多样的招商方式，积极对外招商。充分发挥园区土地、优惠政策、现有产业规模及优质效劳等优势，积极利用长三角地区产业转移契机，采取以商招商、以园招商、全民招商、中介招商、驻点招商、以企招商、工程招商等方法，主动接轨，有机融入，适时调整完善园区相关政策，加强园区吸引力。重点引进投资规模大、产业链条长、带动才能强的优势企业，提高利用外资的质量和水平。
（三）抓工程，促投资，搞好工程建立，着力开展园区经济，积极应对全球金融危机。
1.树立运营园区理念，大力施行民生工程，加快园区根底设备建立。XX年，积极争取各类政策支持资金，争取县级财政支持资金，筹集园区建立资金500万元，用于园区根底设备建立。加强综合配套才能集中人力、物力、财力，加强工业园区的规划和建立，加大园区根底设备投入。配套完善园区交通、供电、供水、供气、通讯、物流等根底设备，提高综合配套功能。施行百战垭提灌站工程建立，改变百战垭建材物流园区用水难的现状，为企业落户建立提供保障。加快建立柳树友兴自来水公司日产1万吨自来水工程，力争XX年工程投产，以满足工业城核心区-xxx酿酒工业生态园区消费生活用水需要。施行光荣工程，改造园区内路灯，使园区干道道路沿线亮起来。施行道路改造工程，争取投资120万元，为四九片区入驻企业改建居民进出口道路5公里，满足企业封闭消费需要。开工建立柳树110kv输变电工程工程，改变柳树片区用电负荷低，企业消费用电达不到正常要求的现状。通过加强根底设备建立，不断加强园区聚拢效应和吸引力。
2.争取开工一批工程，扩大投资范围，有效应对金融危机。协调配合有关部门，加快柳树电航工程工程报批进度，力争XX年工程开工建立。推进金皇乐爽公司年产XX吨鹿产品深加工及销售工程，xxx集团年产50万吨酒糟综合利用工程，xxx集团公司6万吨燃料乙醇工程，柳树110kv变电站工程，天马二期技改工程工程，加快立项及报批进度，力争年内投入工程建立。5
3.抓好在建工程，通过工程建立拉动内需，积极应对金融危机。XX年，园区要着重抓好佳禄水泥公司100万吨水泥粉磨站二期工程，金川生物食品瞿河深加工车间工程，五斗米鸭业公司优质出口肉鸭扩能技改工程，射洪大华高新碳化硅公司年产2万吨碳化硅工程，xxx集团药业公司二期技改扩建工程加快投资，接着扩大投资，争取年内投产。
4.积极整合土地资源，处理工程用地咨询题。建立完善节约、集约用地制度，结合新农村规划，采取建立新农村整合搬迁园区规划范围内有关村民组的方法，进一步扩大园区规模，处理招商引资工程落地咨询题。同时，把招商引资与节约用地有机结合起来，积极与企业沟通洽谈，促进企业寻找合作伙伴，开展新的工程；鼓舞企业建造多层厂房，增加投资强度，节约使用土地；催促企业增加投资，提高投资强度，提高建筑容积率，盘活现有存量土地。对达不到要求的企业，按照协议违约条款，配合国土部门采取行政手段收回土地，安排新工程，进展再利用，提高土地利用率。在现有企业做大做强上下功夫，发动其扩大规模或寻求合作开发新工程，将企业预留土地提早开发出来，实现招商引资和节约用地双赢目的。
5.工业城各企业要适时抓住国家为应对全球金融危机而采取的适度宽松的货币政策和鼓舞投资的信贷政策，积极拓宽企业开展工程，努力争取国家扶持工程，多渠道融资，尤其是向金融机构争取信贷支持，促进本身健康开展。工业城将积极协助五斗米鸭业公司优质肉鸭技改扩能工程、民建饲料公司技改工程、佳禄水泥公司二期工程工程、金川生物食品公司瞿河深加工基地建立工程争取资金支持。xxx集团公司、天马玻瓶公司要充分发挥已有的良好的融资渠道，认真编报工业工程，积极争取国家工程建立资金，抓住机遇，促进企业进一步开展壮大。
（四）抓效劳，强素养，着力提高园区效劳企业的质量和水平，努力打造精品园区。
1.抓住金融危机对沿海企业带来的宏大冲击，尽快习惯招商引资新情势，进一步创新效劳外来投资者的工作流程。认真落实园区永远是第一帮办、第一保姆的效劳职能，并当好企业最正确帮办、最正确保姆。不折不扣地兑现招商引资各项优惠政策，进一步打造诚信园区形象。
2.全力为外来投资者提供优质效劳，进一步制造特别优良的效劳环境。管委会要从思想观念、工作方法、工作作风及工作效率四个方面主动习惯入园工程越来越多的新情势，做到企业内部的事企业做，企业外部的事我们做。进一步提高业务水平、治理水平、效劳水平和办事效率，主动开展保姆式效劳，用真情、真心、真诚感动投资商，构成园区效劳优势，用细节打造精品工业园区。
3.施行政务公开，推行效劳承诺。园区向企业及社会公开9项政务，包括职责权限，办事依照，办事程序，办事时限，办事结果，重要决策，廉政规定，监视方法，责任追查。认真落实首咨询责任制，限时办结制，责任追查制的相关规定，加强机关效能建立，优化投资效劳软环境。
4.搞好职业培训，提高员工素养。一方面大力施行提"素"行动，对工业城干部职工进展以《行政许可法》、专业知识和软环境建立等内容为主的培训，着力提高员工依法行政、按章办事的才能和素养，进一步加强员工效劳企业的认识和才能，使工业城干部职工不仅能效劳，而且会效劳。5
5.利用劳动力资源优势，加强劳动技能培训，满足企业劳动力需求。借助引资工程雄厚的资本、优秀的人才、先进的技术和宏大的市场需求，依照入园企业劳务需求特点，广泛开展职业技能培训，向企业输送的、有一定技能的劳动力，加快区内劳动力资源的开发利用，尽快把资源优势转化为经济优势，实现优势互补，互惠双赢。
6.加大就业援助，对受金融危机妨碍返乡就业的农民工、农村贫困劳动力和下岗失业人员,积极协调园区内企业,全面开展再就业、转移培训，争取使他们走上新的工作岗位。鼓舞园区企业积极接纳回流农民工、纯熟技术工再就业，以降低企业员工培训本钱，提高企业单位投资效益。鼓舞农民工回乡创业，XX年，园区将组织人员走访外出务工人员集中地开展"引凤还巢"活动，开展返乡就业座谈会、返乡就业典型人物座谈会、园区企业领导人座谈会，吸纳外出务工人员回乡创业。
（五）抓科技，促创新，加强产质量量治理，进一步优化企业品牌。
1.强化观念创新。各企业要结实树立"只有创新，企业才有出路"的大局观念。改善创新环境，深化制度创新，构建有利于企业技术创新的体制和气氛。首先是尽快建立起一套习惯市场经济体制的技术创新机制；其次对现行的科技治理体制进展改造，未成立科研机构的企业，要将企业的信息、情报、科技、设计、研究集中起来，成立企业技术研发中心，合理配置资源，全力从事科技创新，已成立科研机构的企业，要进一步加强力量，加大投入，加强产品研发才能；第三，各企业制定技术创新的才能评价指标体系，建立与市场经济体制相习惯的技术创新机制，最大限度地利用企业和社会的各种信息、资源，为企业技术创新效劳；第四，加强市场营销，及时理解市场信息和用户需求并获得新的技术创新信息源，调整技术创新策略，技术创新与市场要进展有效衔接，坚决贯彻以市场、顾客为导向的企业运营理念。
2.为技术创新提供资金保障。各企业要从战略的高度出发，加大科技投入，要适当提高科研费用预算比例，多方筹措资金，以保证有足够的资金进展技术创新。XX年，xxx集团公司、天马玻璃、佳禄水泥公司要加快企业信息化建立，大力引进创新型设备，进一步提高消费效率。同时积极利用现有的信息化、自动化消费线，向经委申请立项认定信息化建立等级企业、资源综合利用先进企业，以争取各级财政补助和税收优惠政策，促进企业在更高的平台上获得科学开展。　　
3.加强企业核心竞争力，依托核心竞争力推进技术创新。企业核心竞争力的提高离不开技术创新，反过来技术创新又可加强企业竞争力。各企业要不断加强治理创新，提高产品产量、质量和平安消费水平。尤其要注重人力资源的开发，充分挖掘内部潜能，要建立起一套详细而微的人才机制鼓舞制度，要有认识的引进一批研究开发人员，在人才引进上要舍得花本钱，提高科技研发人员投身技术创新的积极性，不断加强企业技术创新水平，并通过科技成果转让和技术创新培训使一部分人掌握核心技术、主流技术，进而提高企业整体技术创新才能，使科技潜能得到有效发挥。xxx集团公司要充分发挥其科技创新优势，构成辐射效应，带开工业城各企业在科技创新上多出成果，出好成果。天马玻璃、佳禄水泥公司、五斗米鸭业公司、金皇乐爽公司要加大产品研发力度，积极申报具有自主知识产权的创新型产品。同时要在研发、消费、销售三环节上实现良性互动，加快科技创新转化为现实消费力的速度，缩短企业科研投入的效益回收周期，加强企业科研投入的积极性。5
4.培育倡导企业技术创新文化，建立鼓舞企业技术创新的社会环境和效劳体系，为企业提供良好的技术创新效劳。创新是企业开展永久的动力，只有使企业技术创新在一定范围内构成气候，发动企业员工积极参与，渗入到企业文化中去，企业开展才有希望。
（六）抓稳定，保平安，着力做好园区社会治安综合治理工作，努力打造和谐园区。
1.各企业要结实树立"平安确实是效益，平安责任重于泰山"的平安治理认识，进一步健全和落实社会治安综合治理目的治理责任制和社会治安综合治理领导责任制；注重社会治安综合治理工作，坚决防止仅仅侧重于消费和开展的倾向，引导企业"消费、综合治理"两手都要抓，平衡开展。
2.按照"属地治理"的原则，自觉服从园区管委会的统一领导，接受园区指导，加强企业内部的社会治安综合治理和防备工作，防止违法犯罪案件的发生。
3.建立健全平安防备制度，落实平安防备措施。各企业主要负责人要亲身抓，要成立专门的组织机构，明确专人负责；要制定平安保卫制度，明确工作职责，用制度管人、管事，建立平安保卫档案；强力推行保安效劳制度，各企业保安人员必须持证上岗，严禁使用无证人员上岗；企业要依照各自实际，制定实在可行的治安防备措施。　　
4.加强流淌人口治理，建立健全流淌人口治理工作体系，加强与人口流入、流出地的协调，本着"谁用工、谁负责"的原则，依法保护流淌人口的合法权益，做好流淌人口的登记治理工作。
5.大力加强法制教育和道德教育，企业要把学法、用法和守法作为加强员工队伍建立的一项重要内容来抓，全面提高员工的法制观念和道德素养。
6.做好矛盾纠纷和平安隐患排查工作，建立健全"矛盾纠纷排查调处工作网络"在园区构成一个立体化、全方位的纠纷信息调处反应系统，做到"组织建立走在工作前，估计工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前"的矛盾纠纷防控机制要求，把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。
7.加强信访维稳工作。积极化解信访案件，对可能发生的信访案件抓好苗头，做好劝解工作，对当事人的合理要求积极予以协商处理，确保不构成新的信访；对已访案件确保回复及时，合理要求处理妥当，不合理要求耐心细致做好化解工作，上访人满意率达90%以上。加强涉稳信息报送，在做好维稳工作的前提下，一旦发生涉稳的群体性事件，相关企业要在10分钟内通知工业城管委会，工业城干部职工要在30分钟内到达现场，同时逐级报告上级主管部门，不瞒报谎报涉稳事件，确保事件处置及时，措施有力，处理得当。
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