施工队伍考核管理办法.doc

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施工队伍考核管理办法

一、总则
1.1为了提高公司项目交付能力，规范公司施工市场秩序，提高施工质量及项目管理的精确化水平，加强施工管理与工期管理，通过建立公平、公正、公开的竞争环境来提升工程质量，同事完善和规范工程施工单位的有效管理和监督机制，结合公司工程项目管理实际情况，特制订本管理办法。
1.2本管理办法适用于公司范围内所有工程项目的施工单位的管理。
二、施工单位的准入机制
1.3为了规范公司施工市场秩序、本着合作与竞争的原则、建立和实行施工单位准入机制，对施工单位进行准入制管理，同时建立施工单位数据库及合格施工单位数据库。
1.4原则上对施工单位的准入采用招标入围方式确定。由公司统一组织，对施工单位进行一次招标产生的入围单位；同时在项目实施过程中特别是大型项目，通过招标方式选择施工单位。
1.5公司对首次合作的施工单位采用“试用”制度，规定其施工的首项工程为“试用工程项目”，在该“试用项目工程”完成后，由公司组织人员对其进行打分评价，评价合格后该施工单位可纳入合格施工单位数据库。
1.6进入公司施工单位数据库的施工单位必须提供以下资料：企业法人营业执照、经过年检的企业税务登记证书、企业资质证书、组织机构代码证、安全施工许可证、施工人员档案表等资料。
1.6工程建设部不定期组织相关单位对对施工单位进行抽查考核，包括对施工单位所承担项目的施工质量、施工进度、光缆利旧、路由选择、施工材料成本的浪费情况，对不合格或存在弄虚作假的施工单位，取消其入围资格。
三、施工单位的退出机制
1.7经过公司年终考核评价为“不合格”的施工单位，列入不合格施工单位数据库，终止其不少于1年的施工合作。
1.8存在以下任一情况者，直接列入不合格施工单位数据库，1个月内终止合作协议，至少1年内不得承接公司业务并考虑向省公司通报。
1.8.1转包或非法分包；
1.8.2对剩余材料设备未上缴或偷到公司财物；
1.8.3因施工原因造成重大通信事故和重大质量安全事故，给公司形象带来严重影响；
1.8.4工程施工存在严重弄虚作假行为；
1.8.5存在行贿相关领导人的腐败行为。
四、施工单位工期管理制度
1.9严格控制工程项目实施进度，所有施工单位必须按照集客部制定的专线开通时限表合力安排工期，不得出现工期延误的情况，并于每周一、周四按工程建设部制定的统一模板汇报工程建设进度。

施工单位数据专线开通时限表
业务
单项工程
勘测时限（工作日）
开通时限（工作日）
专线
1个点
2
5
2-5个点
3
15
5-10点
3
20
11-20点
5
25
大于20个点
7
30
1.10数据专线开通5日内，施工单位必须向工程建设部递交纸质及电子版“竣工资料文件”，要求文件必须为公司指定统一模板，并且所有签字、盖章要真实完整。
五、施工过程中施工质量的确认
1.11施工过程中应严格按照相关规范及标准进行实施，同时按照公司相关规定提供各种施工过程文档，如：开工报告、验收证明、开通确认书、完工报告、竣工图纸、工作量统计表、费用结算表等等。
1.12拍照片制度：须拍摄施工前及完工时照片，以便移动公司有效控制施工质量。必须拍摄的有：
1.12.1基站内：设备安装照片（必须为设备所在机柜全景照片）、机房内布线照片、光缆馈线窗封堵照片。以上所述照片至少6张，安装前3张，安装后3张。基站内照片要求对工作内容做箭头标示；
1.12.2线路侧：线路侧入基站处照片、中继段光缆及杆路照片、用户侧光缆照片。以上所述照片至少6张，安装前3张，安装后3张；
1.12.3用户侧：用户侧设备安装照片、用户侧光缆部分照片。以上所述照片至少4张，安装前2张，安装后2张。综上所述必须拍摄16张照片，施工前8张，施工后8张。
1.13工程验收制度：所有施工单位要严格控制施工质量，在工程完工后第一时间进行验收开通，避免出现验收不通过需要多次整改的情况发生。
六、施工单位的考评
一、考评内容：
单项工程考评主要包括：勘测路由选择、勘测内容完整、施工时限、现场管理、工程质量、工程材料利用、协调合作、竣工资料及时性和准确性等。
二、考评方式
1、单项工程完工后，有施工单位项目经理根据施工单位在该项目实施中的表现进行客观的自评打分，并递交工程建设部。
2、工程建设部不定期对各施工单位负责的项目进行抽查考评，通过施工现场施工质量检查、资料检查、与各县（市）分公司和施工单位交流等多种方式对施工单位进行考评打分。
三、考评结果
1、工程建设部每年定期（暂定于1月份）对各个施工单位的考评进行一次统计和汇总，并根据实施项目的数量与得分情况取平均分，这个数值即为该施工单位该年在公司的考评分。
2、综合评分在90分以上的评为优秀施工队伍；综合评分在80-89的评委良好施工队伍；综合评分在70-79分的评为合格施工队伍；综合评分低于70分的评为不合格施工队伍。
四、考评结果的应用
1、综合考评为优秀的施工队伍，支付该年度实施工程项目审定金额的100%，第二年施工工作量分配上进行上调。
2、综合考评为良好的施工队伍，支付该年度实施工程项目审定金额的xx%以上。
3、综合考评为合格的施工队伍，支付该年度实施工程项目审定金额的xx%以上。
4、综合考评为不合格的施工队伍，支付该年度实施工程项目审定金额的xx%以上。
山西移动临汾分公司工程建设部
二○一二年七月XX日