基层安全生产工作参考计划.doc

基层安全生产工作参考计划
　　基层平安消费工作打算范文
　　各乡、镇人民政府，县政府有关部门、直属机构　　为进一步建立健全平安消费责任体系，落实平安消费监视职责，强化企业平安消费主体责任，严防各类平安消费事故发生，实在保障人民群众生命财产平安。依照省、市平安消费工作总体部署要求，结合我县工作实际，现就做好20xx年全县平安消费工作提出如下意见。
　　一、总体思路
　　深化学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列讲话精神，坚持以人为本、以民为先、生命至上理念和"平安第一、预防为主、综合治理"方针，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，结实树立"红线"认识和"底线"思维，以大力施行《平安消费法》为主线，以落实平安消费"党政同责"、"一岗双职"和企业主体责任为抓手，以预防和减少事故为核心，深化平安消费监管体制机制改革创新，深化推进平安消费"铸安"行动，促进平安消费与经济社会同步协调开展，
　　二、工作目的
　　全面完成市政府下达的平安消费各工程标任务，减少一般事故，遏制较大事故，坚决杜绝严重事故。夯实平安消费工作根底，落实平安消费责任，全面提升平安消费工作水平。
　　三、重点工作
　　(一)以习近平总书记系列讲话精神为指导，全面深化平安消费责任体系建立
　　1、深化学习贯彻习近平总书记系列讲话精神。习近平总书记关于平安消费的重要指示，是指导新情势下平安消费工作强大的精神动力和思想理论武器，为我们做好新情势下平安消费工作，实现平安消费情势根本好转指明了方向，提供了根本遵照。各乡镇、各部门要把学习贯彻总书记系列讲话精神作为当前和今后平安消费工作的首要政治任务，以总书记讲话精神统领平安消费各项工作，深化认识平安消费工作的艰巨性、复杂性和紧迫性，不断强化红线认识，全面推进责任落实，推进经济社会平安开展。
　　2、健全完善"党政同责、一岗双责、渎职追责"责任体系。接着深化《中共来安县委办公室印发〈关于贯彻平安消费党政同责的意见〉的通知》的落实，进一步强化平安消费责任体系建立;坚持"属地治理、分级负责"的原则，各乡镇依法对本辖区平安消费工作施行属地监视治理，各行业主管部门严格按照《来安县人民政府平安消费职责暂行规定》的要求，落实直截了当监管职责。全面完成县域平安监管标准化建立，催促各安委会成员单位大力开展平安监管标准化建立，全面实现平安责任"五级五覆盖"。研究并提出企业实现"五落实五到位"的详细方法和措施，分级分行业扎实推进，确保年底前各类企业全部实现"五落实五到位"。在规模以上企业建立落实平安消费主体责任的长效机制。
　　3、严格责任追查和平安消费考核。建立完善责任追查工作机制，加大对事故责任单位和责任人员的责任追查力度，依法依规严肃处理。建立严重隐患排查责任追查制度，对检查发觉的严重事故隐患、事故暴露出的隐患，要倒查责任，严肃处理。改革考核方法，逐步完成由注重结果考核向注重过程考核转变，由考核绝对指标向考核相对指标转变，由单纯考核事故向考核事故与考核责任并重转变。把各乡镇各部门和各单位履行职责、落实责任及目的任务完成情况作为重点，把综合考核与专项考核、年终考核与平时考核有机结合起来，加大考核力度，发挥考核导向作用，注重通过过程考核推进各项工作及时有效落实。
　　(二)深化推进平安消费"铸安"行动，持续深化重点行业领域专项整治
　　4、开展"打非治违"行动。组织开展反"三违"活动，减少因违法违规行为导致的事故。采取有力措施，集中打击、整治非法违法行为，依法停产整顿一批严峻违规违章企业，关闭取缔一批非法违法消费运营单位和个人。
　　5、开展专项整治活动。危险化学品：加快推进化工集中区建立，有序施行化工企业退城入园工作，催促化工企业施行自动化改造。烟花爆竹：标准烟花爆竹运营秩序，严控运营企业数量和规模。严峻打击非法消费运营和储存、运输、燃放烟花爆竹行为，进一步加大烟花爆竹运营平安专项整治力度。油气和危险化学品输送管道：稳固专项整治成果，组织开展隐患排查治理工作"回头看"，全面完全整改消除隐患。加强城市燃气管道、危化品输送管道隐患整改工作，坚决杜绝占压、私挖等行为导致的泄漏事故。职业健康：开展职业病危害专项治理工作，加强个人防护，重点企业职工健康体检率达100%，全面开展用人单位职业卫生根底建立活动，完成职业病危害申报。道路交通：狠抓危险化学品道路运输平安专项整治，严格危险化学品充装灌装源头治理，强化对危险化学品运输企业的治理和挪动危险源运输过程的管控。大力整治各类交通平安隐患，加强对道路运输企业和危化品运输车、大中型客货车等重点车辆及其驾驶人的源头治理，严峻打击超载、超速、超员、非法超限运输以及无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、肇事逃逸、假牌照、遮挡牌照等严峻交通违法违规行为。建筑施工：深化开展建筑施工领域防坍塌、防高处坠落等方面的平安消费专项整治，深化排查治理施工现场平安隐患。推进"文明工地"创立工作，提升企业治理和平安文明施工水平，促进建筑施工平安消费标准化。加强对建筑施工单位劳务派遣工平安培训情况的检查，催促用人单位落实平安培训要求，提高从业人员平安消费认识和平安防备技能。消防：以高层地下建筑、人员密集场所、易燃易爆单位、劳动密集型企业、敬老院、"三合一"场所及城乡结合部为重点，集中开展消防专项整治活动，接着深化"四个才能"建立，推进消防平安重点单位户籍化和乡镇街道网格化治理，严防群死群伤火灾事故。特种设备：落实各部门监管责任，建立平安监管联动机制。稳固特种设备平安专项整治成果，重点抓好冷库企业特种设备整治和燃气充装站治理，取缔无照和不具备平安消费条件企业。建立完善老旧电梯报废更新机制，简化住宅专项维修资金使用程序，保障老旧电梯更新、改造所需资金，确保电梯平安使用。校园平安：扎实开展以危险校舍、破损围墙、体育器材为重点的校园平安隐患排查活动，及时消除平安隐患。建好中小学公共平安教育平台，开设平安教育课程，深化中小学生公共平安教育。在各类学校、幼儿园开展交通平安和消防平安应急演练、平安常识竞赛和"小手拉大手"活动，培养自救互救认识和技能。旅游：加强旅游平安预警提示，重点做好对旅行社的平安监管，积极指导旅游景区、星级饭店等旅游相关企业做好各项平安保障工作。在重点环节、重要时段组织开展旅游平安检查，协调配合有关部门加强对旅行社平安用车、大型旅游节庆活动、旅游餐饮等重点环节的平安监管。
　　接着开展农业机械、有限空间作业、涉爆粉尘、民爆物品、涉氨涉氯、电力、水利、气象、机械、轻工、纺织、商贸等其他重点行业领域平安监管工作。各行业都要依照事故发生的行业领域、时段节点、薄弱环节等规律特点，找准、盯紧高风险行业领域和薄弱环节，强化制度、技术和治理措施，严把高危行业企业准入门槛，推行风险等级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制，依法严峻打击非法违法行为，并依照不同时段和季节特点部署开展针对性、集中式治理。
　　6、开展隐患排查治理。建立健全隐患发觉、整改、记录、通报和鼓励约束机制。在交通运输、住房城乡建立、工业和信息化、教育、水利等重点行业领域建立隐患排查治理体系。大力推进企业建立隐患排查治理体系，推行"隐患排查清单"治理，做到企业隐患排查治理责任、清单、台账、公示、培训、执行、奖惩等"七到位"，推进企业隐患排查治理制度化、标准化和全员化。全面提升隐患排查治理体系建立质量，进一步完善隐患排查治理信息系统，对系统进展晋级改造，提高系统的针对性、有用性和可操作性，使政府监管部门能及时精确地掌握企业依规自主开展隐患排查治理的情况。定期通报隐患排查治理体系考核结果，进一步强化督导检查和执法检查，确保隐患排查治理工作质量。
　　(三)进一步加大监管执法力度，全面促进企业平安消费主体责任落实
　　7、突出监管执法重点。各乡镇、各部门要依照行政区域内产业规划、行业特点和消费平安事故情况，挑选确定重点监管行业和消费运营单位。对重点监管的消费运营单位，逐一建立平安消费监管执法档案，实行动态治理。加强重要时期、重点行业监管执法，特别要加强对危险化学品、烟花爆竹、危险物资运输、冶金建材、建筑施工、特种设备、油气管线、城镇燃气、民用爆炸物品、客运及人员密集场所等的监管执法检查，确保重要时期重点行业平安稳定。突出监管执法重点内容，对消费运营单位隐患排查治理、严重危险源治理、标准化建立、承诺制建立、诚信体系建立、主要负责人履职尽责、建筑企业按工程参加工伤保险情况，以及乡镇政府及部门履行监管责任等情况，开展日常执法检查、专项执法检查和综合执法检查，催促相关单位落实平安消费责任。
　　8、加强结合监管执法。建立安委办统筹协调、行业主管部门牵头负责、相关部门参与配合的结合监管执法工作机制。行业主管部门年初拟定结合执法工作打算，安委办负责统一协调部署。公安、交通运输、规建、市场监管、平安监管、教育、卫计等部门每年至少牵头组织1至2次各自行业领域的结合监管执法。其他行业领域要按照"谁主管、谁牵头"的原则，适时开展结合监管执法。特别要加大对边缘领域和穿插环节的结合监管执法力度，依法严肃查处突出征询题，防止或减少多头执法和重复执法，加强监管执法效能。
　　9、创新监管执法方式。负有平安消费监视治理职责的部门要开展经常性执法检查，对发觉的突出征询题，要按照法定职责分工负责、齐抓共管，通过暗查暗访、约谈曝光、专家会诊、警示教育等方式催促整改。进一步标准明确"双随机"和重点检查双线检查方式，对发觉的征询题和隐患实行清单式治理，确保整改到位。对存在严峻违法行为或严重平安隐患的消费运营单位，要依法给予相应行政处分，采取必要的强迫措施保障平安。要不断延伸执法深度，强化执法效劳，注重引导企业从制度上、治理上整改提高。放大执法效果，大力开展解剖式、观摩式执法，及时向当地党委、政府进展执法情况通报或下达监察执法意见书，催促落实属地监管责任。建立与隐患排查治理体系相一致的执法检查制度和事故隐患排查治理挂牌督办制度，对严重事故隐患实行挂牌督办，加大执法检查频次，强化预防操纵措施落实。
　　10、标准监管执法行为。各乡镇、各部门必须坚持有法必依、执法必严、违法必究、究必其果，依法依规开展平安消费执法检查。要健全监管执法制度，进一步明确监管执法的指导思想、工作思路、工作程序及方法、步骤，明确监管执法职责，细化自由裁量标准。要认真贯彻执行平安消费相关规定，加大随机抽查工作力度，建立健全平安消费行政执法全过程痕迹记录制度，做到责任可追溯。按规定及时通过政府网站或相关媒体向社会公开执法信息。要建立行政执法审议评估制度，按规定对严重案件的办理、执法程序及自由裁量权等进展审议，对执法效果进展评估。
　　(四)着力加强应急救援才能建立，努力提升事故处置水平
　　11、强化预案治理和应急演练。严格预案治理，提高应急预案的针对性、有效性、有用性。接着开展"平安消费月"应急演练活动，进一步检验预案、锻炼队伍、提升应急才能。催促企业大力开展现场处置方案演练，提高事故初期处置才能和岗位职工应对突发险情的才能。组织开展以危化企业严重危险源发生爆炸、燃烧、中毒为主要内容的情景构建演练，提高各乡镇、各相关部门和单位应对突发事件才能。
　　12、加大严重危险源治理力度。按照省市有关要求，接着加强严重危险源监管工作，突出属地监管，落实企业主体责任。强化严重危险源辨识、评估和备案工作，增加备案过程中的现场抽查比例和检查频次，企业主要负责人要参与备案全过程。
　　(五)认真抓好宣教培训工作，不断加强全民平安消费认识
　　13、大力做好平安消费培训工作。坚持把培训工作作为一项重点工作，进一步强化措施，狠抓落实，做到全方位、立体化、高质量。组织开展对重点行业企业平安培训情况进展结合执法检查，强化对外地施工队伍、劳务派遣工、临时工平安教育培训的监视治理，催促用人单位落实平安消费培训要求，提高从业人员平安消费认识和平安防备技能。组织开展主管平安消费乡镇长及乡镇安监站执法人员培训。指导监视企业全面推进三级平安培训教育和全员平安培训工作，确保企业主要负责人、平安消费治理人员、特种作业人员以及其他从业人员培训考核合格，做到持证上岗。
　　14、建立警示教育长效机制。进一步稳固和深化近年来平安消费警示教育活动成果，构成警示教育常态化、标准化、制度化的工作机制，以消费运营单位主要负责人履职尽责促进消费运营单位平安消费主体责任有效落实。要重点抓好辖区内企事业单位平安消费治理人员和本级安委会成员单位全员警示教育，企业要做好本单位全员警示教育。在组织现场集中宣讲的同时，采取网络教育、视频直播、案例解剖等方式扩大教育受众面，提高教育效果。
　　15、广泛开展平安消费专项宣传活动。组织开展好平安消费月、平安消费征询日、平安消费"万里行"活动，进一步创新方式、丰富内容，加强效果。接着组织开展以"安康杯"为重点的平安消费竞赛与全民答题活动，扩大覆盖面，加强针对性。将平安消费相关法律法规纳入"七五"普法规划内容，在全社会广泛开展宣传活动，加强企事业单位和公民平安消费认识，营建良好的平安消费法治气氛。组织开展平安消费"进机关、进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭"活动，宣传法律法规、政策举措和知识技能。开展平安消费志愿效劳活动，不断推进平安消费志愿效劳常态化。工会、共青团、妇联等人民团体要接着广泛开展"安康杯"、"青年平安消费示范岗"、平安消费知识竞赛等活动。
　　16、大力推进平安文化建立。开展平安文化建立示范企业创立活动，标杆带动、梯次推进，实现不同类型、不同层次企业"全覆盖"。逐步将学校、医院、公园、车站、景区等单位纳入进来，丰富平安文化的载体，拓宽平安文化的受众面。采取政府购置效劳的方式开展"平安文化专家进企业"活动，让平安文化专家全程参与指导和帮建，实在提升示范企业创立质量。
　　(六)全面用好改革和科技两个手段，实在加强平安监管工作效能
　　17、改革创新平安监管机制。深化行政审批制度改革，做好"放、管、服"各项工作，转变监管方式，改变"发证"式的单一监管方式，改革"三同时"、标准化评审、职业病危害评价与平安条件评价"二合一"等工作，严把事前准入关口，加强事中事后监管，逐步建立起"依法监管、权责明确、反响迅速、政令畅通、监管有力"的新方式。厘清相关监管部门责任，调整理顺监管执法体制。
　　18、接着开展平安消费责任保险工作。按照政府引导、市场化运作的方式，接着在高危重点行业(领域)、规模以上企业中开展平安消费责任保险工作，运用行业差异费率和企业浮动费率以及预防费用机制，引导各方主动强化事前风险防备，构成平安保障合力。积极发挥保险机构的作用，探究建立立足长远、各方共赢的保险机制，在经济下行情势下释放企业风险抵押资金活力，降低企业事故风险程度和事故本钱，提高应对消费平安突发事件的保障才能，创新平安监管方式。
　　(七)科学编制平安消费"十三五"规划，充分发挥规划的引领和约束作用
　　19、依法制定平安消费规划。各乡镇、各有关部门要按照《平安消费法》规定编制平安规划，在制定地点国民经济和社会开展第"十三个"五年规划时编制"平安消费"专篇，站在区域经济和社会开展全局高度统一部署平安消费工作。要将平安消费"十三五"规划列入各乡镇政府的重点专项规划，认真编制并由乡镇政府发布施行，做到与国民经济和社会开展"十三五"规划一起部署、一起推进、一起检查、一起考核。
　　20、施行平安消费规划目的保障工程。各乡镇、各部门要将平安消费监管监察才能建立、隐患排查治理体系建立、企业平安诚信体系建立、平安监管信息化建立、平安消费应急救援才能提升工程建立、平安消费教育培训和全民平安素养提升体系建立、重点行业领域平安水平提升工程建立、企业平安消费标准化建立等平安消费严重工程工程纳入地点规划《纲要》中政府投资范围和公共财政支出优先领域，将有利于平安消费的严重经济和产业政策纳入政府重点支持领域，确保实现"十三五"规划目的。
　　(八)加强基层根底建立，进一步提升平安消费保障才能
　　21、持续推进县域平安监管标准化建立。按照"分类施行、分步推进、逐项落实、全面标准"的工作思路，到20xx年年底前，重点抓好乡镇、村组"五级五覆盖"责任体系建立，全面完成"五级五覆盖"责任体系，县域平安监管实现"党政同责、一岗双责"责任体系健全，各项平安监管制度完善并标准运转，监管才能和监管效率明显提升。
　　22、认真做好事故调查工作。按照"科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效"和"四不放过"的原则，认真查处每一起事故，调查结果经得起历史和社会检验。严格落实挂牌督办和跟踪督办制度，坚持所有事故实时挂牌督办。认真执行有奖举报制度，坚持有报必查，严峻打击瞒报谎报事故行为。加强对事故责任追查落实情况的监视检查，对事故单位不履行事故行政处分决定的，列入消费运营单位平安消费不良记录"黑名单"治理，并在主流媒体公布，依法施行惩戒约束，及时调整诚信等级。
　　23、全面加强平安监管队伍建立。全面加强安监系统思想建立、作风建立、业务建立和廉政建立，深化开展"学业务、转作风、尽职责、保平安"活动，努力建立一支坚守职责、严格执法、勇于担当、善抓落实的安监执法队伍，实在保障人民生命财产平安。
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　　基层平安消费工作打算范文2
　　各乡、镇人民政府，县级各单位、部门　　为做好20xx年全县平安消费工作，促进经济社会持续稳定开展，提出如下意见。
　　一、总体要求
　　认真贯彻党的十八届四中、五中全会精神和党中央、国务院、省委、省政府及县委、县政府关于平安消费的系列有关决策部署，结实树立"红线"认识和底线思维，坚持科学开展、平安开展，按照全面推进依法行政的要求，依法落实企业平安消费主体责任，严格平安消费监视治理，固本强基，改革创新，攻坚破难，推进平安消费源头治理、系统治理、综合治理和社会治理，提升平安消费保障才能，促进全县平安消费情势进一步持续稳定好转。
　　二、工作目的
　　确保不发生较大及以上消费平安事故，确保不打破市政府下达的消费平安事故操纵指标，确保完成省、市下达的严重事故隐患整治任务。
　　三、工作重点和措施
　　(一)突出五落实五到位，强化企业主体责任
开展责任落实五年行动。认真贯彻落实新《平安消费法》、国务院办公厅《关于加强平安消费监管执法的通知》和国家平安监管总局《关于印发企业平安消费责任体系五落实五到位规定的通知》要求，按照"一年试点探究，二年、三年示范引领，四年全面落实，五年稳固提升"的思路，自20xx年起在全县范围内开展"企业平安消费主体责任落实五年行动"，催促企业自觉落实平安消费和职业病防治保障方面应当执行的有关规定、应当履行的工作职责、应当具备的平安消费条件、应当到达的行业标准和应当承担的法律责任，促进企业平安消费工作走上法治化、标准化、制度化轨道。
　　2.平安责任到位。企业须建立健全以主要负责人为核心的平安消费责任体系，在领导班子成员和治理人员中全面实行平安消费"一岗双责"制度。企业须制定各类平安责任的考核标准及奖惩制度，保障平安消费责任制的落实。企业须落实平安治理力量，依法设置平安消费治理机构，按规定配齐平安消费治理人员和注册平安工程师。
　　3.平安投入到位。企业须保障应当具备的平安消费条件所必需的资金投入，按规定及时足额提取和使用平安消费费用。企业须严格执行新建、改建、扩建建立工程平安设备和职业卫生"三同时"制度，平安设备和职业病防护设备符合规定并处于正常运转状态。企业须按规定为职工发放符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。企业须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。
　　4.平安培训到位。企业须制定并施行平安消费教育和培训打算，对从业人员(包括被派遣劳动者和实习学生)进展平安教育和培训，建立相应的平安消费教育和培训档案。危险物品消费、运营、储存企业以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输企业的主要负责人和平安治理人员须进展培训，经主管部门考核合格后持证上岗。特种作业人员持证上岗率须达100%。
　　5.平安治理到位。企业要扎实开展平安消费标准化建立，把班组建立作为关键环节，从班组和岗位平安消费标准化抓起，推进岗位达标、专业达标和企业达标;要全面组织开展危险有害要素和岗位风险点辨识排查，并制定相应治理措施，设置明显的平安警示标志、平安通道标志及风险告知牌，装备必要的防护器具，并确保职工会用能用。严重危险源必须登记建档，并施行现场自动监控和报警。受限空间作业、高处作业、起重作业、爆破作业等危险作业，应当制定平安措施，并安排专人进展现场治理。企业要建立"岗位、班组、车间、企业"四级隐患排查治理机制，并上报到四川省隐患排查治理信息系统。
　　6.应急治理到位。企业须编制完备适用的平安消费事故应急救援预案，与政府及相关部门应急救援预案相衔接，装备相应应急救援器材和设备设备，并定期组织演练、修正应急救援预案。企业要分级设置专(兼)职应急指挥人员，给予其现场临机处置权，各作业点设置应急处置卡，并进展全面培训，确保发惹事故时能及时高效处置并组织人员疏散。有严重危险源的企业必须定期组织专项应急演练和现场处置演练，保障应急通道畅通，经常开展员工应急教育，确保员工在发惹事故后知晓撤离途径，并可以及时撤离。企业每年至少组织1次应急演练。
　　(二)突出全民平安素养提升，加强平安文化体系建立
大力宣传平安消费法律法规。借助立体式互动式传播渠道和平台，认真组织开展"平安消费月"、"12.4法制宣传日"等各项主题宣传活动。开展平安知识进机关、进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭、进景区"七进"活动，加强平安文化宣传阵地建立。聚焦平安消费薄弱环节，抓住重点领域，围绕宣传新修订的《平安消费法》等重点内容，结合执法实践，采取以案释法等方式，深化开展平安消费法律法规宣传教育，着力提升公民法治认识和自我保护才能。
　　2.落实平安消费普法责任制。探究平安消费"谁执法、谁普法"的普法责任制，健全普法教育年度任务分解和年度工作任务落实情况报告制度。建立平安消费行政检查制度，标准执法行为。建立行政执法人员"以案释法"制度，建立行政权力公开制度，积极推进平安消费监管信息公开和行政处分信息公开。加强媒体合作，积极引导传统媒体办好平安消费普法节目、专栏和专题节目;每月开展一期平安消费专栏。注重运用新兴媒体，开通平安宣传，构成互动的立体式传播方式。
　　3.施行全员平安培训工程。将平安消费知识纳入全县公务员、事业人员和领导干部培训的内容。开展行政执法人员学法守法用法培训，努力提升行政执法人员依法行政才能和水平。
　　(三)突出隐患排查治理体系建立，深化打非治违
强化源头治理。严格执行平安消费行政许可制度和产业政策，催促企业和三大产业园区严格落实建立工程平安设备"三同时"，严把行业准入关。加强建立工程规划、设计环节的平安把关，防止源头隐患。重点建立工程"三同时"率到达100%。
　　2.强化隐患排查治理。坚持隐患排查零死角、整改零容忍、处理零放过，施行隐患常态化治理。负有平安消费监视治理职责的部门要催促企业建立隐患排查治理制度、隐患检查表;要催促企业利用四川省隐患排查治理信息系统，主动开展隐患自查自改自报;要将本行业、领域企业开展隐患排查治理情况作为检查企业落实主体责任的重要内容。要引导企业职工和社会公众积极参与到隐患排查治理工作中来。
　　3.深化重点行业领域专项整治。深化开展以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防、城镇燃气、长输管道、机械、旅游、民爆物品、水务、学校、校车、商贸、森林防火、特种设备、电力、粉尘防爆、受限空间作业等行业领域为重点的平安消费专项整治行动，着力处理平安消费突出征询题和薄弱环节。
　　4.严峻"打非治违"。深化开展打"三非"、治"三违"、治"三超"活动，推行"四不两直"暗访暗查，加强结合执法，重点打击和治理烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品等重点行业平安消费非法违法行为，实在做到"四个一律"。
　　5.加强职业健康监管。加大职业病宣传力度，提升用人单位职业卫生现场警示和告知率。全面开展企业主要负责人、平安治理人员职业卫生培训，培训率达90%以上。全力推进"两检一报"、现状评价和新建工程"三同时"工作，实现检测率70%以上、体检率65%以上、申报率80%以上、"三同时"率70%以上。
　　6.强化部门联动执法监管。落实"打非治违"联席会议制度，负有平安消费监视治理职责的部门要突出企业平安消费标准化和隐患排查治理体系建立工作要求，进一步整治行业领域内平安消费工作中存在的突出征询题;坚持统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能原则，科学制订平安消费执法监察打算，依法施行监视治理，开展标准化、标准化平安消费行政执法活动。各类平安监管联席会议的牵头部门要加强沟通协调，构成执法合力。
　　7.加强社会监视。落实平安消费奖励举报制度，畅通50平安消费投诉举报等渠道。工、青、妇等人民团体要引导广大群众广泛参与、主动支持、参与平安消费工作。
　　(四)突出强基固本，严格依法监管
扎实推进平安信息化建立。启动平安消费预警体系平台建立，实在推进全县平安消费信息系统数据的标准化、标准化。运用互联网、大数据、云计算等现代信息技术，建立完善平安消费监管监察与行政执法、平安行政许可、平安应急救援、隐患排查治理、平安内部治理、平安公共效劳、平安预测预警、平安宣传教育(新媒体宣传普及平安常识，传播典型平安案例)等8大业务系统。
　　2.加强平安监管执法队伍建立。各级平安监管机构要配齐平安监管执法人员，强化监管执法培训，提高平安监管执法才能。各工业园区要设立平安消费监管机构，落实专职监管人员，配齐监管装备，强化综合监管和专业监管。推行县派驻重点乡镇、工业园区执法方式，实在加强基层平安消费监管执法力量。
　　3.大力开展平安社区建立。接着将平安社区建立纳入社会治理创新和"民生工程"。坚持县乡联动，进一步整合资源，实在抓好仁美镇、双桥镇争创"四川省平安社区"建立和顺龙乡争创"国家级平安社区建立"，确保仁美镇今年建成四川省平安社区，对已建成的2个四川省平安社区，施行持续改良工程。
　　4.全面推进企业平安信誉体系建立。县安监部门和行业主管部门要建立健全企业平安信誉信息共享机制，实现企业平安信誉信息互联互通和综合运用。对平安消费老实守信企业开拓"绿色通道"，在行政审批、政府采购、招标投标、资质审核、市场准入、政策扶持、评先选优、招商引资等方面给予支持。建立健全企业平安消费标准化达标鼓励政策，大力推行企业平安消费标准化建立。
　　5.加强技术支撑体系建立。大力施行科技兴安战略，积极寻求与平安消费科研院所、院校、先进企业的协作，加快平安消费先进技术、装备的推行和运用。充分发挥注册平安工程师、工程技术人员、专业效劳机构、平安消费协会在平安评价、教育培训、检测检验、平安科技推行、隐患排查治理、事故调查处理等方面的指导效劳作用。
　　6.加强应急救援才能建立。实在加强县、乡镇、村组(社区)、企业四级应急救援体系建立，修订完善平安消费应急救援预案，建立健全应急救援队伍，配齐应急救援设备和物资，加强应急培训和演练。强化严重危险源监控治理，积极推进应急救援预测预警平台建立，建立全县应急救援协调联动机制，促进应急资源才能共享。
　　7.制定并发布全县平安消费"十三五"规划。将平安消费和职业病防治纳入社会经济开展规划，实现同步协调开展。园区开展、工业开展、消防、交通、特种设备、森林防火、教育、城镇燃气、建筑施工、防汛、电力、长输管道、商务、旅游等行业编制"十三五"行业开展规划时，要一并编制平安消费专篇或专项规划。
　　(五)突出"五级五覆盖"，加强组织保障
强化党政领导责任。各乡镇和部门要进一步加强对平安消费工作的领导，全面落实平安消费"党政同责、一岗双责"，按照"分级负责、属地治理"和"管行业必须管平安、管业务必须管平安、管消费运营必须管平安"要求，重点抓好乡镇、村组(社区)"五个全覆盖"，在人、财、物和政策环境等方面，保障监管部门依法履行平安消费监管职责。健全完善平安消费岗位目的责任考核体系，层层分解落实平安消费目的任务。各乡镇和部门要对辖区重点企业、重点单位进展谈心对话活动。
　　2.加强督查考核。各乡镇和县级重点行业主管部门要紧紧围绕全年平安消费工作目的任务，制订平安消费督查工作方案，加强催促检查，确保层层推进、项项落实。各级纪检监察机关和组织、督查、平安监管等部门要加大平安消费履职督查力度，严格实行平安消费警示、督办、约谈、述职、责任追查等制度，严格逗硬奖惩，对平安全消费工作突出的单位和个人进展表彰奖励。
　　3.严格责任追查。对消费平安责任事故，严格按照"四不放过"原则，依法依规、严肃追查事故相关单位和人员的责任。对发生较大及以上消费平安责任事故、打破操纵指标、没有完成平安社区建立任务和年度平安消费目的考核不合格的单位、部门施行"一票否决"。