(王)论建设工程项目的成本管理.doc

论建设工程项目的成本管理
王卫球
江西新余矿业有限责任公司
摘 要：建设工程的成本管理包括成本预测、成本控制、成本核算、成本分析等，下文就工程项目的成本预测、成本控制原则和降低成本的有效途径三个方面对加强工程项目成本管理的方法加以论述。
关键词：工程项目； 成本预测； 成本控制
1 搞好成本预测、确定成本控制目标
1.1工、料、机械费用预测
（1）首先分析工程项目采用的人工费单价,再分析工人的工资水平及社会劳务的市场行情,根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中人工费是否足够。
（2）材料费占建安费的比重极大,应作为重点予以准确把握,分别对主材辅材、其它材料费进行逐项分析,核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费,分析定额中规定的材料规格与实际采用的材料规格的异同,对比实际采用配合比的水泥用量与定额用量的差异,以及汇总分析预算中的其它材料费等方式来进行预测。
（3）机械使用费:投标施工中的机械设备的型号、数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的,与工地实际施工有一定差异,工作效率也有不同,因此要测算实际将要发生的机械费。同时,还得计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备的摊销费,对主要机械重新核定台班产量定额。
1.2施工方案引起费用变化的预测
工程项目中标后,必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的实质性施工组织设计,结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排等实际情况,比较实质性施工组织所采用的施工方法与标书编制时的不同,或与定额中施工方法的不同以据实作出正确的预测。
1.3临时设施费的预测
临时设施费主要包括:临时设施的搭设,这项费用需根据工期的长短和拟投入的人员、设备的多少来确定临时设施的规模和标准,按实际发生并参考以往工程施工中包干控制的历史数据确定目标值。
1.4成本失控的风险预测
项目成本目标的风险分析,就是对在本项目实施中可能影响目标实现的因素进行事前分析,通常可以从以下几方面来进行分析:
(1)对工程项目技术特征的认识,如结构特征,地质特征等。
(2)对业主单位有关情况的分析,包括业主单位的信用、资金到位情况、组织协调能力等。
(3)对项目组织系统内部的分析,包括组织设计、资源配备、队伍素质等方面。
(4)对项目所在地的交通、能源、电力的分析。
(5)对工程所在地域气候的分析。
1.5辅助工程费的预测
辅助工程费是指工程费清单或设计图纸中没有给定,而又是施工中不可缺少的。要结合施工设计、施工现场实际情况以及施工人员的项目管理经验据实作出正确的分析预测。
2 围绕成本目标，确立成本控制原则
2.1节约原则
节约就是项目施工中使用人力物力和财力的节省,是成本控制的基本原则。节约绝对不是消极的限制与监督,而是要积极创造条件,要着眼于成本的事前监督、过程控制,在实施过程中经常检查是否出偏差,以优化施工方案,从提高项目的科学管理水平入手来达到节约。
2.2全面控制原则
(1)项目全员控制:成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作,并与每一个员工的切身利益有关,因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性,真正树立起全员控制的观念,如果认为成本控制仅是预、结算及财务人员的事,就片面了。
(2)项目全过程控制:项目成本的发生涉及到项目的整个周期,项目成本形成的全过程,从施工准备开始,经施工过程至竣工移交后的保修期结束。因此,成本控制工作要伴随项目施工的每一个阶段,如在施工准备阶段制定最佳的施工方案,按照设计要求和施工规范施工,充分利用现有的资源,减少施工成本支出,并确保工程质量,减少工程返工费和工程移交后的保修费用。工程验收移交阶段,要及时追加合同价款,办理工程结算,使工程成本自始至终处于有效控制之下。
2.3目标控制原则
目标管理是管理活动的基本技术和方法。它是把计划的方针、任务、目标和措施等加以逐一分解落实。在实施目标管理的过程中,目标的设定应切实可行,越具体越好,要落实到部门、班组甚至个人;目标的责任要全面,既要有工作责任,更要有成本责任;做到责、权、利相结合,对责任部门(人)的业绩进行检查和考核,并同其工资、奖金挂钩,做到奖罚分明。
2.4动态控制原则
成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动,所以必须坚持动态控制的原则。所谓动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中,收集成本发生的实际值,将其与目标值相比较,检查有无偏离,若无偏差,则继续进行,否则要找出具体原因,采取相应措施。实施成本控制过程应遵循“例外”管理方法,所谓“例外”是指在工程项目建设活动中那些不经常出现的问题,但关键是此类问题对成本目标的顺利完成影响重大,也必须予以高度重视。
3 寻找有效途径，实现成本控制目标
3.1组织措施控制
采取组织措施控制工程成本首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备,明确公司、项目经理部、和施工队之间职权关系的划分。项目经理部是作业管理班子,是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子,项目建成后即行解体,所以他不是经济实体,对公司整体利益负责任,同时应协调好各方面的关系。其次要明确成本控制者及任务,从而使成本控制有人负责,避免成本大了,费用超了,项目亏了而责任却不明确的现象发生。
3.2技术措施控制
采取技术措施控制工程成本采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性,对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证,以寻求较为经济可靠的措施,从而降低工程成本,包括采用新材料、新技术、新工艺、节约能耗、提高机械化操作等。
3.3经济措施控制
采取经济措施控制工程成本采取经济措施控制工程成本包括:人工费控制:人工费占全部工程费用的比例较大,一般都在10%左右,所以要严格控制人工费;材料费的控制:一是对材料用量的控制。二是对材料价格进行控制。三是要考虑资金时间价值,减少资金占用,尽可能降低材料库存的储备;机械费的控制:尽理减少施工中所消耗的机械台班量,通过合理施工组织、机械调配,提高机械设备的利用率和完好率。同时,避免不合理调配造成机械设备的闲置,充分利用社会闲置机械资源,从不同角度降低机械台班价格。
4 加强质量管理，降低返工率，控制工程成本
在施工过程中,要严把工程质量关,始终贯彻“又好又快,安全第一”的方针,各级质量自检人员定点、定岗、定责、加强施工工序的质量自检和管理工作,采取防范措施,消除质量通病,做到工程一次成型,一次合格,杜绝返工现象的发生,避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
5 加强合同管理，控制工程成本
合同管理是施工企业管理的重要内容,也是降低工程成本,提高经济效益的有效途径,项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始,至保修日结束止。尤其加强施工过程中的合同管理,抓好合同管理的攻与守,攻意味着在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果,以防止被对方索赔。合同管理者的任务是要天天念合同经,在字里行间寻找攻的机会与守的措施。
作者简介：王卫球（1963.10.16- ），男，湖南湘乡人，经济师，长期从事计划管理、工程建设管理工作。