2024防汛工作参考总结6篇.doc

2021防汛工作参考总结6篇
　　2021防汛工作总结
　　会同县地处湖南省西南部，怀化市南部，是一个遥远的山区县。全县土地总面积2248平方公里，辖8镇2021乡，345个村，总人口35万。境内属中亚热带季风潮湿性气候，年均降雨量达1264、5毫米。全县共有大小溪河725条，总长2330公里，其中沅水一级支流渠水、巫水分别腹穿东西两侧。我县是一个山洪灾害多发区，素有“三年两头灾”之称。近年来，我们按照科学开展观的要求，坚持以防为主，抢防结合，狠抓防汛抗灾，获得了明显成效。在今年“6、9”洪灾中，我县广坪、地灵等4个乡镇21个村22518人受灾，直截了当经济损失达8600余万元。但由于县委、县政府高度注重，组织有力，应对得当，这次洪灾没有造成任何人员伤亡。近10年来，连续5次在重特大洪灾中实现了不垮一堤一坝、不死一人的目的。我们的详细做法是：
　　一、狠抓根底建立，加强防汛抗灾的稳定性
　　抓好水利根底设备建立，是开展防汛抗灾工作的根本前提。我们按照统筹规划、突出重点，分步施行的原则，狠抓水利根底设备建立。
　　一是狠抓病险水库治理。我县境内共有小一、二型水库(山塘)102座。但由于大多始建于上世纪六、七十年代，年久失修，病险水库达63座，不仅阻碍到正常的农业灌溉，更危及防洪平安。要完全治理这些平安隐患，任务重、投入大、困难多。特别是我县作为国家级财力困难县，本身财力十分有限，根本处于“吃饭财政”的情况。但在防洪投入征询题上，县委、县政府从不吝啬，每年都要千方百计挤出上百万的资金，用入病险水库治理。近年来，全县累计投入1296、39万元，治理病险水库55座，极大地消除了平安隐患。同时，我们积极发动群众投工投劳，结合农业综合开发工程的施行，狠抓农田水渠的维修，既保证了农业的正常灌溉，又保证了水库的畅通。
　　二是狠抓河道治理。我县黄金等矿产资源丰富，境内广为分布。过来，一些人受利益驱动，在河道滥挖滥采，致使河床变窄、抬高，生态环境遭到严峻破坏。一遇暴雨，泄洪不畅，极易成灾。为此，近年来，我县组织专门力量，对境内河道进展了全面清理整治。共治理河道108处33、8万立方米，疏浚河道15公里，使河道从亚健康状态逐步向健康状态转变。三是狠抓县城防洪工程建立。在1996年“7、2021”特大洪灾中，由于防洪根底设备薄弱，导致县城被淹近三分之二，给国家和群众的生命财产造成了宏大损失。
　　为此，我们采取有力措施，狠抓县城防洪工程建立。1998年，在上级未批复立项的情况下，自筹资金余万元，新修了余公里长的县城防洪堤，并设立了县城防洪站。之后，在几次特大洪灾攻击中，由于有防洪堤的保护，县城不断固假设金汤，没有遭到丝毫阻碍。由此可见，加强水利根底设备建立至关重要。
　　二、落实责任体系，加强防汛抗灾的主动性
　　抓好防汛抗灾工作，关键在于落实领导责任。县委、县政府高度注重防汛抗灾工作，将其纳入重要的议事日程，定期研究，定期部署，研究处理防汛工作中的突出困难和征询题。同时，严格按照防汛工作的要求，建立了“四个责任制”：一是实行县级领导联络制。明确全县的防汛抗灾工作由县委书记、县长负总责，县防汛抗旱指挥部政委、指挥长详细负责，并实行县委常委包片、县级领导联乡责任制。
　　哪位县级领导联络哪个乡镇，就对哪个乡镇的防汛抗灾工作负责。假设因工作不力，导致防汛出了征询题，该县级领导同样遭到责任追查。二是实行行政首长负责制。明确各级行政“一把手”为防汛工作责任人。每年年初，县委、县政府都要召开专门会议，全面安排部署防汛工作，并实行风险抵押制度，各乡镇乡镇长向县防汛抗旱指挥部交纳200元的风险抵押金。汛期完毕后，由县防汛抗旱指挥部对各乡镇的防汛工作进展检查评比，严格奖惩兑现。各乡镇按照分级治理的原则，实在加强对村级防汛工作的组织领导。从而构成了以县防汛抗旱指挥部-乡镇防汛抗旱指挥所、水利工程治理单位防汛机构-村防汛抗旱领导小组三级治理为主的“金字塔”式的防汛组织与治理方式。三是实行部门配合制。县防汛抗旱指挥部成员单位，必须按照各自职责，加强部门配合，构成“大联动、抗大汛”的格局。
　　如：气象部门负责提供准确的天气预测预告，水利部门负责信息搜集、反响和技术指导，国土部门负责地质灾害点的监测，交通部门负责道路的抢修畅通，民政部门负责灾情核实与灾民安置，公安部门负责灾区治安秩序稳定，等等。同时，县委、县政府每次接到汛情通报后，都要及时召集相关部门会商，研究应对方法与措施。四是实行库长负责制。关于重点水库，确定该村的村长为库长，实行专人盯防。如有异情及严峻雨水情发生，必须立即向乡镇防指所、县防指部汇报，以便及时采取相应对策。对各地质灾害隐患点，建立了相关的治理台帐，确定了专门的监测责任人，并建立了首报制度。
　　为确保上型水库和重点地质灾害点的平安度汛，今年以来，我们针对全县97座上型水库及7处地质灾害点，聘请了一批工作责任心强、离水库较近的党员群众担任专职平安员，由他们负责5～7月主汛期间的水库平安治理工作。县防办对平安治理员进展相应的业务培训，每月按150元的标准发放酬劳。
　　三、加强预案治理，加强防汛抗灾的科学性
　　抓好防汛抗灾工作，科学防范是根本。我们按照科学开展观的要求，结合多年的防汛抗灾经历，把工作重点由“救灾”向“防灾”转变。针对我县防汛工作的实际情况，我们按照新的水情、工情，组织技术力量，按照应急治理的原则，制定和完善了全县104座水库的《水库抢险应急预案》，对境内的139处山洪地质灾害隐患点编制了《山洪地质灾害防范预案》。为加强预案的可操作性，提高广大人民群众的防灾认识及自救才能，我们采取多种方式，深化开展宣传。县防汛指挥部每年定期举办山洪灾害防范常识培训班，对各乡镇水利工作站站长及存在山洪灾害隐患的村、组负责人进展培训。经常组织专门人员，深化乡镇、村组进展防灾抗灾知识和防灾预案的宣传。利用新闻媒介、山洪灾害挂图、山洪灾害防范手册等多种方式，宣传山洪灾害防范常识内容以及防灾预案的主要措施。
　　仅今年以来，全县共下发山洪灾害防范常识宣传手册4000本、挂图5000套、专题光盘30个。每年汛期开始，县人武部按照《会同县城防洪预案》的要求，由县防汛指挥部主要领导亲身指挥，组织民兵有针对性地开展防汛实战演练，一旦觉察险情，保证做到召之即来、来之能战、战之能胜。水利工程治理单位和防汛重点部位也要按照既定的防汛预案进展演练。正是由于我们把预案的编制和演练有机地结合在一起，预案为演习提供了蓝本，演习又进一步完善了预案。
　　如今年6月9日凌晨2：30，县防汛办接到岩头水文站的水情预告：位于广坪河上游的靖州县大堡子镇出现强降雨，降雨量达120mm。县防指立即启动了防汛预案，紧急通知县城防洪治理站、县气象局和朗江电站，要求他们亲切关注雨、水情，严格执行怀化市防指下达的度汛方案，操纵水位。凌晨3点，县气象局向防汛办报告：靖州境内的大堡子降雨达137mm，每小时降雨量达30mm，可能降雨还会加大，云层正由西往东方向开展。
　　接到报告后，县防汛办立即通知相关的广坪、地灵等乡镇，询征询降雨情况，要求觉察汛情及时报告。不到1小时，县防汛办就接到地灵、广坪乡的险情报告：靠近贵州地湖的地灵乡团结村倒塌房屋1栋，广坪镇集镇进水。县防办将汛情迅速向政委、指挥长作了汇报，并果断启动了防洪抢险应急预案，使整个抢险工作得以有条不紊地开展。由此可见，科学编制和施行预案，在防汛抗灾工作中的作用越来越大。
　　四、突出抢险排险，加强防汛抗灾的有效性
　　抢险排险，是抓好防汛抗灾工作的最后一环。灾情发生以后，最关键的是要快速行动，抢抓时机。假设因组织乏力，贻误了时机，后果则不堪设想。在“6、9”洪灾中，我们采取有力措施，果断决策，抢抓时机，奋力抢险。
　　一是各级领导深化一线指挥。6月9日凌晨3点，洪灾迸发后，在长沙参加“珠洽会”的县委书记宋智富、县长赵婉玉亲身打，就抓好全县的抗灾救灾工作作了重要指示，要求做到“两个严”和“两个不能”：即严格责任，落实到人，严肃纪律、一切行动听指挥;不能因人为要素垮一堤一坝，不能因人为失误造成一死一伤。县防汛指挥部政委谢商成、指挥长陈明县领导立即赶赴广坪、地灵等重灾区，亲临一线指挥抢险救灾。乡镇、村组领导和平安员均迅速到岗到位，组织群众抗灾抢险。由于各级领导迅速到位，不仅稳定了场面，而且稳定了人心。
　　二是组织群众紧急疏散转移。县防汛指挥部紧急调动县武装部民兵抢险应急分队赶赴洪灾一线，与乡村干部一道，摸着黑、冒着雨、淌着水、敲着锣、吹着哨，挨家挨户通知群众紧急疏散转移。在地灵乡团结村农贸市，由于情况紧急，几名妇女同志连外衣都来不及穿就拨腿从家里跑了出来。刚跑出房门，只听“轰”的一声，刹那间房子就被滚滚而来的洪水卷走了，她们幸运与死神擦肩而过。这次洪灾，共紧急转移疏散群众6700人，安置360多人，尽最大限度地降低了灾害损失。
　　三是妥善安置群众。洪灾过后，县委书记宋智富、县长赵婉玉等主要领导屡次深化灾区踏看灾情，慰征询灾民，号召群众齐心协力抗灾自救，把党和政府的关心送到每一个灾民的心中。县防汛成员单位迅速组织技术骨干人员组成抢险应急队伍，按照各自的分工奔赴各地抢险排险，确保交通、通讯、电力畅通，并积极做好疫病防治工作。县财政首批安排救灾资金12、5万元，民政部门紧急调拨救灾粮食5吨、衣物366套、棉被366床等救灾物资支援灾区，确保了受灾地区的社会稳定。6月19日，正值端午节，县领导又提着猪肉、鸭子、棕子等物品，逐户上门慰征询灾民，让他们度过了一个难忘的节日。目前，我们正引导广大群众积极开展消费自救、重建家园。
　　2021防汛工作总结
　　我区防汛救灾工作在市委、市政府的正确领导下，通过全区各单位、各部门，上上下下的共同努力，获得了阶段性成果。全区28000户，93500口人，在汛情十分严峻情况下，没发生一起人员伤亡事故。现将我区防汛救灾工作情况汇报如下：
　　一、受灾情况
　　7月28日突降暴雨，暴雨量到达历史以来的最高值。突然的灾害给兴安区部分居民的消费、生活带来严峻阻碍。据初步统计，全区28000户有1144户被淹，其中砖混房924户，简易220户;倒塌房屋49间，危险房屋到达968户，其中砖混房屋374户，简易土坯房屋584户，危房中有47户既将倒塌。居住在大、小鹤立河沿岸的居民有754户，其中居住在泄洪区内的住户有265户，人口达1157人。截止到目前，全区已疏散人口698人，转移户数达231户。全区受灾人口到达4814人，受灾损失达110万元。
　　二、抢险救灾情况
　　区委、区政府本着对党对人民高度负责的态度，自7月28日接到市汛情通知及工作安排起，迅速启动了防汛抢险预案，全区上下，从机关到公检法，从办事处到社区，从兴安、峻德两矿到民营企业，全面投入到防汛救灾工作中。从暴雨来到停，我们采取了一切可行方法和努力，迎难而上、迎险而上，全力抢险，做到了思想到位、责任到位、措施到位、指挥到位。主要开展了以下工作：
　　(一)紧急启动防汛预案
　　按照市防总指示，我区年初就制定了防汛预案。进入七月中旬，按照气象部门发布的信息和市防总的安排，我们抢前抓早，全区上下枕戈待旦，积极投入财力物力，做好防大汛的预备工作。一是在财力十分紧张的情况下，区直截了当投入3万元资金，增购置了防汛物资。其中购置编织袋15000条，铁锹150把，水泵2021台，以及雨衣、雨靴、手电等防汛物资。二是在区粮食企业协调储藏2万条编织袋。三是确定区环卫站10台翻斗车和人和粮业的大吨位车10台作为抢险运输车辆。四是将兴安矿50人、峻德矿50人、公安分局治安员30人、武装部10人编为应急抢险突击队。
　　全区5个办事处18个社区都相应制定了防汛预案，排查摸底辖区内的险情险段，做到心中有数。
　　自7月28日起，以区长为总指挥、各副区长为副总指挥的防汛组织机构速迅到位。下设抢险组，运输组、医疗抢救组、督办组、宣传组，平安保卫组，随时待命。28日下午三点，区防总召开紧急会议，安排部署全区防汛工作。启动抢险预案、人员转移预案、应对突发汛情预案。区委、区人大政协、区政府、区检察院、区法院五个领导小组按分工，分别组织力量到五个办事处现场。
　　区委唐书记任队长，64人组成的抢险突击队随时待命。
　　(二)采取有效措施处理险情
　　我区共有5个办事处，18个社区。区内有兴安、峻德两个国有煤矿，大、小鹤立河流经我区。有6所中学、7所小学，约10万人口。地区平房、简易房比重较大，河东塌陷区情况更为严峻，几乎全是危房。城区根底设备欠账多，没有排水防洪设备。为确保全居民人身平安，汛情到来后，我们主要做了一下工作：
　　一是主要领导、各路负责人亲临一线指挥。28日突降暴雨，晚八点三十分，接到报告，钢铁厂附近居民被洪水围困，情况危机，区委书记、书记、区长，我们几个率领抢险小分队迅速赶往险段观察汛情，及时调集力量向钢铁厂附近集结。通过近一个半小时的疏通，洪水险情被排除。十点二十分，接到市防总通知，午夜市决定泄洪，可能殃及泄洪区内的住户，峻德办事处小鹤立河西岸有8户人家居住，区防总又紧急调集兵力赶往峻德，峻德办事处干部迅速将住户转移到平安区地带。峻德办事处迅速发动社区干部分别在特别短时间内将8户人家的27口人转移到办事处临时避险。晚上11点，区防总又赶往灾情严峻的河东路办事处观察灾情，在沟北小坝堤决口处，副区长一行人淌着没膝深的水，与办事处干部和管片民警挨家挨户地通知撤离，将坝堤下的14户居民撤离到平安地带。兴安矿在最短时间内运来10车矸石，成功堵住坝堤决口。
　　7月29日，区各包片领导分别深化到各办事处，观察险情，指导催促防汛工作。副区长深化到社区，巡查在沿河防洪堤上，工作事无巨细，严肃认真，和办事处的领导细心研究对策。副区长在抗洪抢险第一线，迅速调集救灾物资，及时发放到灾民手中。区委唐书记工作中靠前指挥，日夜守在岗位，几天几夜不回家。
　　29日下午四时许，巡查小分队在巡查时觉察鹤大公路高速路段收费口至新华镇国防路500米处发生特大险情，洪水立即冲毁路基，直截了当威胁峻德办事处南风井364户居民的生命财产平安和峻德矿平安。在区防总紧急调度下，峻德矿出动翻斗车15台，铲车2台投入抢险。不到40分钟，就翻岩石45车，成功将豁口堵住。市交通局接到电告后，立即增派大型翻斗车5台，2台铲车，接着加固路基，险情被完全排除。30日早巡查中觉察兴安北桥有裂缝，我们迅速封锁桥面禁止车辆通行，现正与有关部门会商处理险情。
　　8月2日，河东地区有230户居民被淹，针对这一情况，区委沙书记带着区防汛抢险组20人、区法院羿院长带着法院的7名法官到现场进展防汛抢险指挥，抢险组成员对被淹危户进展了逐一排查登记，并对防护堤进展了检查巡查，组织人员和车辆对重点地段堤坝进展了加固。对重点地段的排水进展了疏通。为了安排好被淹居民的生活食宿征询题，沙书记紧急调用两顶帐篷、60床棉被、30箱矿泉水和面包等救灾物资，建立了两处供灾民临时休息和食宿的避难场所。到今天，兴安矿、区武装部、区法院还在接着清淤加固工作。
　　二是组织力量排水清淤。我区没有下水排水设备，雨水天，全靠房前屋后的河沟自然流淌。雨水大量涌入居民区，有的进入居民家中。各办事处、社区立即足之居民清淤清沟。同时，区政府增派抢险队赶往现场。兴建路六社区受淹严峻，区委唐书记带着城管人员及抢险队员，一鼓作气，疏通了几年没能处理的30米集淤水沟。
　　三是转移疏散居民。我们确定了转移道路、地点后，对危房和受淹户我们及时进展了转移和疏散。一是发动居民投亲靠友。二是转移到学校1户。三是转移到区医院4户，24人。四是转移到办事处、社区6户。五是转移到租房8户。每户都有办事处、社区的监管人员。
　　28日午夜十二点四十分，副市长那玉祥来到峻德大坝视察小鹤立河沿岸受灾情况。在峻德办事处召开紧急会议，明确四项任务，决定在紧急状态下，打破区域界限，把红旗乡在兴安区内的住户防汛工作纳入到兴安区统一指挥下，并指示在下半夜两点泄洪前，调动一切力量将大小鹤立河沿岸的住户发动转移出来，妥善安置。按照那副市长指示，我区防总于29日凌晨紧急召开会议，安排落实那副市长的指示。紧急抽调机关干部、办事处干部、社区干部50人，红旗乡抽调30人，公安分局抽调20名民警，迅速组成100人的小分队，划分四个组，并责成一名副处级干部担任组长，分别深化到沿河泄洪区内展开移民工作。在不到四十分钟时间内就将沿河区域内的居民144户498人平安转移到学校、社区和亲朋好友家。在泄洪时间内保证了人员无一伤亡。
　　四是重点监视，加大夜清夜巡力度。为确保万无一失，按照危房及居住特点，每天下午5点，我们开展夜清、夜查、夜巡工作。办事处、社区、管片民警逐户排查，觉察有人回住及时撤离。
　　五是及时进展灾情统计。防汛抢险工作中，我们及时统计受灾情况，掌握第一手材料，确定工作中心，突出重点，处理征询题。
　　六是组织抢险队员。29日，接到市防总紧急通知，急调一百人支援全市的抗洪抢险工作。在时间紧、任务重的情况下，区政府启动紧急征调人员预案，在特别短时间内就调用兴安矿、峻德矿、公安分局治安员以及武装部官兵，组成100人的应急抢险队，在规定时间内到达市防总指定地点集结，在市防总的统一调度下，开赴梧桐河一线展开抢险工作，有力地支援了全市的抢险工作。
　　区机关干部、公检法干警、武装部指战员、办事处社区干部人人投入到抗灾一线，随时服从呼唤。做到哪里有险情就冲到哪里，表现出高昂的斗志和必胜的信念。
　　30日险情缓解，区防总指挥全区受灾居民开展消费生活自救工作。目前，全区698名被转移人员已得到妥善安置，生活秩序井然，区政府按时发放食品和必备的生活物资。正在预备与有关部门联络进一步处理受灾居民的长期生活征询题。
　　截止到如今，全区共召开大小防汛工作会议23次，紧急调用抢险物资折合人民币10余万元，直截了当投入4、2万元。
　　三、需要协调处理的征询题
　　1、由于城市设备陈旧，排水不畅，急需直径0、5米的涵管300根，直径1、5米的涵管6根。
　　2、与有关单位协商处理城区排水征询题。
　　3、急需修建危险厕所34座。
　　4、倒塌的房屋急需资金重建和转移。
　　5、兴安北桥裂缝应迅速聘请专家鉴定，拿出详细处理方案，恢复交通，不然会严峻阻碍城区居民生活秩序。
　　6、全区受灾户居民需要政府提供救灾物资和紧急援助。
　　7、沿河区域内居民应撤除其房屋，搬离泄洪区，妥善安置。
　　8、河东办事处塌陷区800余户居民应按政策给予落实，将其迅速搬迁。
　　2021防汛工作总结
　　尊敬的周省长，尊敬的各位领导：
　　在入汛临战的重要时刻，周省长和各位领导莅临益阳检查指导工作，并召开洞庭湖区防汛工作座谈会，这是省委、省级政府对我市防汛抗灾工作的注重和关心，我们深受鼓舞。下面，汇报四个方面的情况。
　　一、我市防汛抗灾预备工作情况
　　我市地处雪峰山余脉经湘中丘陵向洞庭湖平原过渡的倾斜地带。全市一线防洪大堤901、35公里，在册堤垸20个，其中重点垸4个、蓄洪垸6个、一般垸10个;各类水库52021座，其中中型水库9座、小(一)型75座、小(二)型433座;各类塘坝5万余座;电力排灌机埠2381处3156台23、2021万千瓦。我市地理位置特别，西南部山区是全省三大暴雨中心之一，山洪征询题突出;东北部地处洞庭湖腹地，是省内湘、资、沅、澧四水和长江“三口”来水的交汇之地，既是长江洪水的走廊，又是洞庭湖的“水袋子”。自然灾害多，洪水威胁大，防汛时间长，险工险段多，抗灾消耗大，是我市防汛抗灾的根本特点。今年年初，又发生了罕见的冰冻灾害天气。面对特别的地理位置和恶劣的气候走势，我们立足防大汛、抗大灾、抗多灾，坚持防汛抗旱两手抓，着力开展了防汛抗灾的各项预备工作。
　　一是进一步深化认识，精心发动部署。我们认为，抓防汛抗灾，确实是抓经济开展;抓防汛抗灾，确实是抓构建和谐社会。早在去年年底和今年年初，市委、市政府主要领导和分管领导在检查冬修和指挥抗冻救灾时就反复强调，一定要利用冬枯水位季节，认真查险处险，实在抓好水利工程冰损恢复，为平安度汛制造良好条件。今年2月22日，马勇同志主持召开会议，要求各级各部门树立防大汛、抗大灾的思想，从责任制、物资、预案、队伍等方面实在抓好备汛工作的落实。2月28日，市委常委会议专题研究防汛抗灾和水利设备冰损恢复重建工作，要求尽最大努力，全力抢修冰损工程，迅速处置险工险段。3月26日，市政府召开会议研究部署防汛抗灾工作。3月28日，市委副书记胡衡华刚来益阳履职就调查调研水利工作，对备汛工作提出了详细要求。全省防汛抗旱工作会议之后，我市迅速传达贯彻落实会议精神，4月12日、13日胡衡华同志带着市直有关部门负责人深化湖区对备汛工作进展检查催促。同时，我们按照人员异动情况，调整充实了市防指成员单位，明确了今年防汛抗旱责任区的责任领导、责任单位和责任人，并接着实行市级领导包县、县级领导包乡镇、乡镇领导包堤垸和水库、乡镇干部包堤段，合理配齐技术力量“五包一配”的防汛抗灾责任制。
　　二是抓防汛工程预备，大干水利建立。去年入秋以来，我们想方设法筹措资金，全面铺开水利工程建立。湖区突出大堤培修加固、填塘固基、电排机埠维修、垸内渠道疏洗，着重提高整体防汛抗灾才能;山丘区狠抓水库除险达标、山塘扩容增效、渠道续修配套、水源工程建立，着力提高抗旱保收才能。到目前为止，全市已投入水利建立资金6、8亿元，挪动土石方5787万方，完成水利工程60079处。湖区加固培修堤防47、5公里，对堤身矮小薄弱、险情多发地段进展了有效整治;对山丘区52021座中小型水库进展了平安普查和注册登记，对27座小型水库进展了平安鉴定，除险加固80处;完成渠道疏洗或衬砌4336公里，电排机埠检修维护1326台19、8万千瓦;全市5处朝天口工程已关门待汛;启动了中心城区防洪工程第三期工程建立。
　　三是加强汛前查险处险，加快冰损水利设备恢复。我们坚持夏汛冬防，实行水利冬修、查险处险与冰损恢复相结合，做到及早觉察险情，及时处理险情。2月15日，我们下发了《关于开展冬修扫尾确保工程平安度汛的通知》。2月2021日至20日，市防指组织两个督查组在全市范围内开展了汛前平安大检查，3月31日至4月2日，又派出两个专家组从技术层面开展了汛前平安检查。各区县(市)也组织人员开展了汛前平安检查工作。同时，我们对各类灾损水利工程制定了详细修复计划，特别是对阻碍平安度汛的重点工程制定了倒计时修复时间表，水利工程冰损恢复4月份可根本完成。
　　四是修订防汛预案，进一步优化调度方案。为实现国家防总提出的“由操纵洪水向治理洪水，由单一抗旱向全面抗旱”的两个转变，结合历年我市防汛抗灾的实践经历，我们组织工程技术人员，开展了包括重点垸防守、蓄洪平安转移、三大内湖调度、水库蓄水保安、防汛物资、城市防洪和山洪灾害防范等预案的修订工作。目前，修订后的全市中型水库汛期度汛方案已下发。
　　五是拓宽筹资渠道，尽力储藏防汛物资。近两年来，我市积极筹措资金，建立了32处市级防汛物资储藏基地，资阳、南县等地也投入一定资金建立县级防汛物资储藏基地。目前全市已储藏“三石”41、3万方、“三袋”206、3万条、彩条布91、8万平方米，添置了pvc管、土工布、发电机、潜水衣、钢管等物资器材。今年入春以来，我们组织开展了防汛物资库存情况的摸底清查，按照缺口数量，制定储藏方案，编制补充储藏计划，逐步组织储藏。
　　六是检修通讯设备，确保防汛通讯畅通。近年来，我们坚持把防汛信息化建立作为防汛预备工作的重点来抓，建立了与省防指远程异地会商系统，开发了市防指与市委、市政府联网的软件，完成了市防指与益阳水文信息网络的联网，安装了全市中小尺度气象降雨信息软件，完成了6处水位自动遥测站的设备更新，建成了柘桃区间安化段防汛预警系统和奎溪镇山洪灾害预警系统。各区县(市)防汛指挥系统新安装装备了电子显示屏、投影机等设备，信息化程度明显提高。同时，对在今年冰冻灾害中受损的雨情测报设备正在抓紧恢复，汛期可投入正常运转。
　　七是加强山洪灾害防范，夯实根底工作。我市山洪灾害涉及4个区县、2021个重点乡镇、141个行政村、722个组，受阻碍的区域面积396、62平方公里，其中耕地31525亩，人口34433人。为有效防范山洪灾害，我们编制了山洪灾害避灾紧急转移预案，做到了“一乡一案”、“一村一库一案”，制定了预警程序，划定了平安区、危险区和转移临界暴雨值，明确了预警发布方式、转移道路和安置地点。对山洪灾害易发区的住户以户为单位，进展了登记造册。成立了市、县、乡三级山洪灾害避灾紧急转移组织机构，明确了乡、村、组避灾信息传递员和组织转移责任人，并计划于4月底组织一次全市山洪灾害防范知识培训和避灾转移实战演练。
　　八是开展河道综合整治，确保行洪畅通。近年来，我们对资江流域实行综合整治，获得了较好的效果。编制了《益阳市资江河道采砂规划》，对河道采砂实行了控段、控船、控量、控时的“四控”措施，划定禁采区27个，将256条采砂船控减到了78条，将年度采砂总量操纵在480万吨以内，在到达戒备水位以上时，资江全线禁止运营性砂石采挖。整治和标准运营性砂石场25处，依法取缔违规运营砂石场5处。
　　九是推进水管体制改革，加强防汛队伍建立。按照国务院和省有关文件精神，我市积极稳妥地推进了水管体制改革。目前，8个区县(市)93个乡镇水管站已完成改革任务;资阳、赫山和大通湖三区的全部及桃江的一部分县级水管单位已改革完毕，其他区县(市)正在报批方案;市直水管单位计划在5月中旬全面完成体制改革。在稳定基层水利队伍的同时，我市正在组织开展各个层面的防汛抢险技术人员培训。
　　二、当前我市备汛工作存在的薄弱环节
　　去冬今春，我市从工程建立、组织领导、查险处险、预案修订、物资储藏、通讯预备等方面做了大量的工作，但对照防大汛、抗大灾的要求，还存在许多薄弱环节。一是防汛抢险队伍有待加强。乡镇机构改革后乡镇管辖区域发生了变化，防汛责任范围相对扩大，个别同志对新责任区的情况没有完全掌握。同时，农村青壮年劳力大多外出务工，防汛巡查、查险等根本队伍落实有困难。二是险工险段多。我市的堤防仍不能有效地抗御特大洪水的侵袭，特别是蓄洪垸、一般垸和内湖渍堤，一遇高洪水位，险情频发;山丘区的水库和山塘，由于运转年限久，已进入病险高发期，常常是老险未除，新险又发;内湖调蓄才能不强，平安系数较低;部分未改造更新的电排机组普遍存在超期服役现象，运转效率降低;大通湖、烂泥湖、黄家湖等内湖渍堤矮小薄弱，垸内部分渠道排水不畅。三是防汛物资严峻老化且缺口大。我市的防汛抢险物资器材储藏年限久，老化严峻。其中砂石泥化率已达15%，编织袋有60%是1998、1999年使用后的积余，彩条布库存已达10年之久，需要更新补库。按照水利部公布的防汛物资定额储藏新标准，我市现有的库存储藏品种、数量都存在特别大的缺口，其中砂石料缺口37、06万立方米，土工布缺口80、67万平方米，铅钉丝缺口274、8吨，钢管材缺口363、8吨，救生衣缺口5、64万件，其他要求储藏的照明、电缆、pvc管、救生船、打桩机、发电机组等抢险器材及蓄洪平安转移物资储藏数量较少，有的甚至还没有储藏，不能适应防汛抢险需要。
　　三、后段我市防汛抗灾工作计划
　　(一)高度统一思想认识。从如今起，把防汛抗灾工作作为市委、市政府的一项十分重要的工作来抓，进一步加强宣传发动和组织部署，实在提高各级各部门和广大干部群众的防汛抗灾认识，认真做好防大汛、抗大灾、抗多灾的各项预备。
　　(二)健全防汛运转机制。进一步完善和落实防汛责任制，严格防汛责任追查制和防汛督查制度。实在加强防汛抢险队伍的建立与培训工作，全面抓好各项备汛工作的落实。
　　(三)严格落实防汛工程措施。集中人力、物力、财力，进一步加大对度汛工程的查险处险力度，加快病险工程处险进度。对一时不能完全整治的工程，制订度汛应急方案。
　　(四)加强防汛物资储藏。按照分级储藏的原则，进一步落实储藏资金，加大资金投入，合理规划物资储藏点，加强防汛物资储藏。对重点防汛地区、山洪灾害易发地区，特别是险工险段、病险水库，备足备好防汛物资，确保抢险所需。
　　四、几点恳求
　　一是恳求处理我市应急处险资金。通过前段防汛大检查和技术鉴定，目前我市查出的各类险工险段较多。据初步统计，较为严峻的有96处，其中河道堤防险情19处，病险涵闸21处，水库灌区病险工程56处，这些病险隐患将严峻阻碍我市平安度汛，处理这些险工险段任务十分艰巨。我们正在积极筹措资金，制订处险方案，组织群众投工投劳，全力进展处险。但由于我市财政困难，恳求省级政府处理应急处险资金XX万元。
　　二是恳求处理防汛物资储藏资金。目前，我市防汛物资库存储藏品种、数量都存在特别大缺口，加上储藏的一些常用抢险物资库存时间较长，功能退化严峻，急需补充、更新储藏。恳求省级政府处理我市防汛物资储藏资金500万元。
　　三是恳求处理我市中心城区防洪工程建立资金。我市中心城区防洪工程规划为三个保护圈，即资江北岸保护圈、资江南岸保护圈和永申垸保护圈。三个保护圈总面积107平方公里，保护人口65、5万人。规划新建和加固大堤48、23公里，新建和改扩建电排10处3585千瓦，新建和改建涵闸118处。工程计划总投资6、46亿元。我市从1996年开始中心城区防洪工程建立，目前已加高加固大堤5322米，完成房屋拆迁安置2021、68万平方米，土石方开挖回填78万立方米，钢筋砼防洪墙25000立方米。但要全面完成中心城区防洪工程建立，任务还特别艰巨，特别是资江北岸学门口至益阳三桥堤段全长1980米，需拆迁房屋24万平方米，挪动土石方28万立方米，土建工程和拆迁费需2亿元。目前我市可利用日元贷款9500万元，市财政投入4000万元，去年省级政府支持处理了500万元，仍有资金缺口6000万元。恳求省级政府处理我市中心城区防洪工程建立资金1500万元。
　　2021防汛工作总结
　　一年来，长垣河务局在上级各级部门的正确领导下，紧紧围绕防汛这根主线，深化开展了以落实防汛责任制和防汛五落实为主要内容的汛前预备和“03、8”抗洪工作，立足于防大汛、抢大险、抗大灾，以对党和人民高度负责的态度，扎扎实实做好各项防汛工作。通过近一年的努力，顺利圆满地完成了今年的各项防汛任务，在防汛预备工作和“03、8”抗洪斗争中探究出一点工作方法，工作中也有深化教训，为了更好地推进防汛工作顺利开展，扬长避短，对所做的工作进展总结，好的经历接着发扬光大，缺乏之处，坚决克服，找出缘故，深化反思，探究出新的防汛工作思路。
　　一、成功的经历
　　(一)缜密部署科学调度
　　8月下旬以来，受黄河上中游持续降雨阻碍，黄河流域出现了历史上罕见的长历时秋汛，黄河下游河道长时间大流量行洪，长垣河务局缜密部署，科学调度，谋划在先，冲锋在前，死保控导工程平安。制定八条措施，1、领导到位2、思想到位3、人员到位4、责任到位5、物料到位6、信息设备到位7、后勤效劳到位8、基建工程平安到位;确保防洪斗争的成功。
　　(二)上通下达及时反响信息
　　防办人员准确把握全局，运筹帷幄，能参善谋，准确地为行政首长提供了的决策信息，坚持24小时值班，上通下达，高效运转，及时处理上报各类防汛信息。
　　(三)科学制定防洪预案
　　黄河防洪预案是行政首长指挥黄河防汛决策和防洪调度的按照，是未雨绸缪、变被动防洪为主动防洪的重要举措。按照工情、水情、社经和抢险实际情况，结合洪水资源的开发利用，及时修订、完善、细化了“防洪预案、抢险方案”是作好今年防汛的根底。
　　首先加强了“二案”的有用性、可操作性、符合防洪实际，便于行政首长指挥;二是考虑了在建工程、新建工程、引黄涵闸、险点险段、薄弱堤段等关键工程、关键部位可能会出现的征询题，预估险情作好防护方案;三是以科学方法推算各工程在不同流量级的表现，为科学决策提供按照;四是在方案中即要使用常规料物，又要积极应用新材料、新技术处理难点、焦点征询题，努力提高防汛抢险科技含量;五是做好“应急度汛工程方案”;六是针对“二级悬河”情势加剧，“横河”、“滚河”、“斜河”机率增加，制定了滚河抢险方案。七是认清今年黄河防汛的新情势，有针对性地分析下游现行河道的过洪才能，认真细致地分析目前黄河防汛的现状，制定缜密可靠、可操作性强的度汛方案，确保黄河防汛万无一失。
　　这些预案，在9月洪水期间，为各级各方面指挥人员使用提供了方便;为各级领导应付突发性情况作好了预备，保证了指挥有据、调度有序、责任详细、措施落实，确保了各项防洪工作有条不紊地开展，为战胜洪水，确保防汛抢险工作的成功完成，奠定了坚实的根底。
　　(三)以防为主抢早抢小
　　长垣局坚持“平安第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，尽管长垣防洪工程未出现严峻险情，但仍按防汛岗位责任制亲切注视水情、工情，随时处于实战状态。之因此操纵了大险峻险的发生，这主要表达在长垣局在防汛中做到宁可信其重，不可信其轻，抢小抢早的预抢险的独特防护措施。
　　(1)加强根石探摸、河势、滩岸坍塌、水位、漫滩观测工作，做到亲切注视雨情、水情、工情变化，各控导工程都由专人负责查险、报险，查险、报险人员按要求观测河势、工情并及时上报。防汛期间加强工程巡查，新修工程加密查，靠溜工程重点查，偎水工程轮番查，险情已根本操纵的部位跟踪查，防止险情复发，觉察征询题及时上报，出现险情及时抢护。
　　(2)防汛物资的足额、及时供应，是做好黄河防汛抢险工作的重要环节。在认真落实防汛责任制、做好主动抢险的同时，采取有力措施搞好抢险物资的保障工作，确保抢险时防汛物资的及时供应。不仅保障了长垣境内的防汛物资供应，还支援渭河的华县、封邱的大功、兰考的蔡集防汛抢险物资及设备，保证了防汛抢险的成功完成。
　　(四)防汛工作立足于创新
　　1、工程普查方法新：进入3月份以来，对我局所辖堤段进展大规模的拉网式普查，对查出隐患进展及时处理;并采取了新方法，完全改变了以往的人海战术的普查方法，采取谁治理谁普查的方法，由工程养护处、供水处在责任段内检查工程隐患，小的本人处理，大的隐患上报县局和市局，防办普查行洪障碍、财务清仓查库、通讯检修通讯设备和线路。责任分工各负其责，如此既节约了人力和物力，又加强了普查人员责任感，提高了工作效率。
　　2、行政首长防汛知识培训方式新：为实在作好各级行政首长培训工作，使其做到职务到位，思想到位，指挥到位。我们改变传统的集中培训方式，采取印发小册子或刻录防汛技术光盘分送到各行政首长手中，进展网络培训。如此不仅防止了“非典”期人员集中，同时也让各级行政首长在新情势的培训中提高了正确决策水平，确保指挥得当，万无一失。
　　3、群防队伍培训要求新：在群防队伍、黄河职工的防汛技术培训方面，利用广播、板报、发放培训教材、把光盘送到电视台播放进展媒体培训等情势进展培训，不定期组织技能竞赛提高技术水平，确保群防队伍在紧要关头拉得出、抢得上、守得住。黄河职工到达人人是抢险能手，个个是防汛参谋;
　　(五)长垣县局片林清障措施得力
　　1、严格按上级指示精神谁设障谁去除的原则进展清障;2、加强对黄河清障工作的领导，落实清障责任制，实行行政首长负责制。3、加大宣传力度，加强水法认识，让群众理解违障的危害，提高防洪认识，自觉维护防洪环境。4、制定实在可行的去除方案;5、各部门互相配合共同完成清障任务，河务部门做好催促工作，水政科执法人员现场办公，防办人员觉察违障情况及时上报信息及时反响，及时发出清障通知，确保清障任务按时完成。
　　(六)大力开展科技防汛
　　防办人员按照防汛抢险需要，大力开展防汛抢险机具的研制与开发，研制的《透水性软帘在防汛抢险中的应用》获省局火花奖二等奖，成功研制了铅丝网自动编织机现已上报到省局。又制造了电子探漏器到省、市参加竞赛
　　二、存在征询题
　　(一)防办人员技术构造不合理
　　由于机构改革人事变动大，长垣防办原来的同志大部分走向了新的岗位，有经历的同志所剩无几，防办新同志对防办的工作有一个适应过程，可以说是边学习边工作的阶段。今年又遇